基于績(jī)效導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型設(shè)計(jì)

龔仁祥

摘要：根據(jù)績(jī)效理論，重新定義了教育信息化的評(píng)價(jià)體系，并將二者結(jié)合形成新的既有績(jī)效導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型。該模型采用新思維、新方法去闡述教育信息化評(píng)價(jià)體系，使其更加形象具體，更具有普遍意義和實(shí)踐操作性。通過這種新的模型體系，能夠使教育體系更快實(shí)現(xiàn)全面信息化。

關(guān)鍵詞：績(jī)效導(dǎo)向；教育信息化評(píng)價(jià)；模型構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）35-0252-02

現(xiàn)今，我國逐漸重視起了教育事業(yè)的信息化建設(shè)，并將其作為基本國策和國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。目前，全球的教育信息化評(píng)價(jià)體系具有一定的局限性，它僅針對(duì)教育信息化的某個(gè)方面，缺少宏觀布局，缺少對(duì)國家信息化教育戰(zhàn)略部署目標(biāo)的理解和對(duì)其評(píng)價(jià)體系的模型。所以，國家的信息化教育更應(yīng)該引入績(jī)效體系，并形成新的教育信息化體系，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國教育事業(yè)的現(xiàn)代化以及教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到不可替代的作用。

一、績(jī)效導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建原則

近幾年，隨著我國教育事業(yè)信息化的發(fā)展，教育事業(yè)評(píng)價(jià)體系也逐漸完善，但仍存在一些問題。因此，對(duì)我國的教育信息化的評(píng)價(jià)體系更應(yīng)該以績(jī)效理論為導(dǎo)向，這樣既能使我國的教育信息化的評(píng)價(jià)體系更加全面科學(xué)，又能實(shí)現(xiàn)我國教育信息化的可持續(xù)發(fā)展[2]。

1.全面客觀，體現(xiàn)教育信息化建設(shè)的價(jià)值追求。教育信息化自身是一個(gè)投入與產(chǎn)出相互成正比的關(guān)系，這就需要我們要有一個(gè)科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)體系去分析教育信息化投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。教育信息化的績(jī)效制度完全符合了這一要求，這一評(píng)價(jià)體系模型既能夠與國家倡導(dǎo)的關(guān)于教育信息化的目標(biāo)和追求相符合，也能更科學(xué)、公正地對(duì)信息化教育的投入與產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。

2.績(jī)效導(dǎo)向，重視教育信息化評(píng)價(jià)的績(jī)效改進(jìn)。我國目前的信息化教育雖然得到了很大的發(fā)展，但其中也出現(xiàn)了諸多問題，因此有必要通過教育信息化的評(píng)價(jià)體系，使信息化教育更加完善，也使得教育水平得到提高。所以，通過以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)我國在信息化教育建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題并提出相應(yīng)的解決辦法，使我國的教育事業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

3.可操作性，強(qiáng)調(diào)教育信息化評(píng)價(jià)方法的切實(shí)可行。要想使我國的信息化教育事業(yè)得到全面發(fā)展，就要使我國對(duì)教育信息化的評(píng)價(jià)體系更有可操作性和實(shí)踐性，要想達(dá)到這一要求，首先就要使信息化教育的投入和產(chǎn)出變得具有可操作性和實(shí)踐性。因此，教育信息化評(píng)價(jià)模型要有一定的制度和可操作案例，這也是教育信息化評(píng)價(jià)體系所必須具備的因素，這樣將理論與實(shí)際相互結(jié)合，才能夠使我國的教育信息化的評(píng)價(jià)體系更加完善。

二、績(jī)效導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過程與方法

1.總體思路。要想實(shí)現(xiàn)以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化的評(píng)價(jià)體系，首先要以元建模型理論為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型。元建模型能夠充分體現(xiàn)出教育信息化的體系，并且能夠?qū)⑵渥陨淼恼Z義應(yīng)用到教育信息化的領(lǐng)域中，還能夠結(jié)合教育信息化的自身發(fā)展擴(kuò)展新的語義，使教育信息化評(píng)價(jià)更加靈活[4]。以元建模型理論為基礎(chǔ)，以績(jī)效為導(dǎo)向，對(duì)教育評(píng)價(jià)模型進(jìn)行設(shè)計(jì)到構(gòu)建到語義的擴(kuò)展。首先要以元建模型為基礎(chǔ)去設(shè)計(jì)教育信息化評(píng)價(jià)模型，并且要符合我國對(duì)信息化教育的目標(biāo)和要求。其次，要根據(jù)元建模型的理論對(duì)教育信息化評(píng)價(jià)模型進(jìn)行導(dǎo)論分心。最后，根據(jù)分析的結(jié)果對(duì)教育信息化評(píng)價(jià)體系中的語義進(jìn)行擴(kuò)展，并最終確定以績(jī)效為基礎(chǔ)的教育信息化評(píng)價(jià)模型的方向。

2.構(gòu)建過程與方法。（1）架構(gòu)設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化，就需要加強(qiáng)我國信息化教育的建設(shè)力度，全面實(shí)現(xiàn)我國的信息化教育產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國教育事業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)踐應(yīng)用、人才培養(yǎng)、數(shù)字教學(xué)、信息化管理等方方面面進(jìn)行多角度、全方位的改革和發(fā)展。中央下達(dá)的文件明確指出了關(guān)于建設(shè)我國信息化教育的核心，即大力發(fā)展我國信息化教育的基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、數(shù)字教育、管理方式等，全面實(shí)現(xiàn)我國教育事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。所以，要想發(fā)展我國信息化教育，全面實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化教育，首要就是建立一個(gè)完備的以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)體系。教育信息化評(píng)價(jià)體系能夠客觀、公正地對(duì)我國正在建設(shè)的信息化教育中的資源、管理、人才、環(huán)境以及實(shí)踐應(yīng)用等方方面面進(jìn)行評(píng)價(jià)。以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型同樣對(duì)教育的方方面面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且還要根據(jù)該模型中的語義進(jìn)行推演變化，使其成為符合教育信息化評(píng)價(jià)模型的語義。要將教育產(chǎn)業(yè)的宏觀大目標(biāo)變成一個(gè)個(gè)小的領(lǐng)域，對(duì)每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，使教育信息化評(píng)價(jià)體系更具有實(shí)際意義和可操作性。（2）模型構(gòu)建。構(gòu)建以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型，就是使教育信息化中的各個(gè)領(lǐng)域之間相互聯(lián)系，并形成新的整體，所以需要對(duì)該模型進(jìn)行建模、分析和定義等。①概念建模。教育信息化是一個(gè)復(fù)雜且多變的體系，要想解決教育信息化中的相關(guān)問題，就要對(duì)教育信息化評(píng)價(jià)建立模型，對(duì)復(fù)雜的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單化處理。首先，要根據(jù)我國的政策、規(guī)定要求和相關(guān)資料對(duì)其中內(nèi)容進(jìn)行提煉和總結(jié)，來確定教育信息化評(píng)價(jià)模型。根據(jù)我國關(guān)于信息化教育的文件和相關(guān)資料，將信息化教育模型分成不同領(lǐng)域，其中包括組織管理、環(huán)境建設(shè)與應(yīng)用、資源建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域，并按不同比例對(duì)該模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。以上幾個(gè)領(lǐng)域又可以進(jìn)行抽象化分析，組織管理就是對(duì)教育組織的規(guī)劃和保障；創(chuàng)新發(fā)展就是對(duì)信息化教育的創(chuàng)新改革；其他領(lǐng)域也代表著受教育者對(duì)信息化教育的滿意度，這種滿意程度也意味著將信息化教育進(jìn)行應(yīng)用和實(shí)踐化。鑒于此，以導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的教育信息化評(píng)價(jià)模型包括組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)用實(shí)踐和創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)方面，這四個(gè)方面也是我國建設(shè)信息化教育的根本。②關(guān)聯(lián)分析。要想實(shí)現(xiàn)我國信息化教育的現(xiàn)代化建設(shè)，既要了解以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型中各要素之間的關(guān)聯(lián)，也要對(duì)信息化教育的投入與產(chǎn)出進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。在以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型中，組織管理是維持信息化教育的關(guān)鍵因素，它代表著對(duì)信息化教育的投入。信息化教育中的數(shù)字教育、信息管理、基礎(chǔ)設(shè)施、教育質(zhì)量等都屬于信息化教育的產(chǎn)出。而在信息化教育中的人才培養(yǎng)、教育管理、資源建設(shè)和教育環(huán)境屬于信息化教育中更高一級(jí)的產(chǎn)出。只有了解在信息化教育建設(shè)過程中各要素之間的關(guān)系，明確對(duì)各要素之間的評(píng)價(jià)，才能夠豐富我國的信息化教育，實(shí)現(xiàn)我國信息化教育的目標(biāo)和任務(wù)。③操作定義。要想實(shí)現(xiàn)我國教育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，首先要使教育信息化評(píng)價(jià)體系能夠有效實(shí)施。以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)體系能夠公正、客觀地對(duì)當(dāng)下的教育水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，并發(fā)現(xiàn)在信息化教育過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而提出解決問題的對(duì)策[5]。以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型，也是對(duì)信息化教育進(jìn)行評(píng)價(jià)的有效的、科學(xué)的手段，該評(píng)價(jià)模型能夠?qū)逃绞?、?shù)據(jù)收集和教育成果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。綜上所述，設(shè)計(jì)以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型能夠有效發(fā)現(xiàn)在建設(shè)信息化教育過程中出現(xiàn)的問題，并對(duì)此及時(shí)提出有效對(duì)策。

3.語義擴(kuò)展。以元建模型理論為基礎(chǔ)，并通過元建模型中的語義去對(duì)以績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型中的語義進(jìn)行擴(kuò)展和推演，將其運(yùn)用到教育信息化評(píng)價(jià)體系的模型中，進(jìn)行客觀、靈活的評(píng)價(jià)。通過元建模型擴(kuò)展的信息化評(píng)價(jià)模型的新語義，能夠?qū)⑿畔⒒逃脑u(píng)價(jià)模型具體化，并且能夠使信息化教育中的各個(gè)領(lǐng)域具有可操作性。根據(jù)基于績(jī)效為導(dǎo)向的教育信息化評(píng)價(jià)模型中核心組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)用實(shí)踐和創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)方面，對(duì)每個(gè)方面要有針對(duì)性地去定義語義。

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