海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控的強(qiáng)化舉措分析與研究

唐愈烜

【摘要】本文主要以海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控的強(qiáng)化舉措分析與研究為重點進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控實際情況為依據(jù)，首先分析海洋漁業(yè)安全風(fēng)險的產(chǎn)生背景，其次從基于自然風(fēng)險，融合漁業(yè)保險與政府支持、基于市場風(fēng)險，進(jìn)行市場預(yù)算、信息統(tǒng)計和期貨交易工作、基于技術(shù)風(fēng)險，提升漁業(yè)生產(chǎn)者專業(yè)素養(yǎng)幾個方面深入說明并探討海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控的強(qiáng)化舉措，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

【關(guān)鍵詞】海洋漁業(yè) 安全風(fēng)險 防控 舉措 有效思路

海洋漁業(yè)的風(fēng)險主要是在漁業(yè)實際生產(chǎn)和流通期間，因為提前不能預(yù)料的多種因素，促使經(jīng)營者的綜合收益和力量收益存在，但是海洋漁業(yè)的本質(zhì)上為高投資、高風(fēng)險的項目，要想有效的規(guī)避海洋漁業(yè)安全風(fēng)險，最大限度上控制或者消除漁業(yè)現(xiàn)有的安全風(fēng)險，需要制定規(guī)范性的風(fēng)險防控機(jī)制。結(jié)合現(xiàn)有的海洋漁業(yè)風(fēng)險防控情況，相應(yīng)的舉措方案并沒有足夠合理與科學(xué)，尤其是多種細(xì)節(jié)之處，在這種情況下，海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控工作十分必要，針對強(qiáng)化海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控，需要引起社會上各界人士的關(guān)注和重視。

一、海洋漁業(yè)安全風(fēng)險的產(chǎn)生背景

（1）自然風(fēng)險。海洋漁業(yè)生產(chǎn)給予環(huán)境以及漁業(yè)資源較強(qiáng)的依賴性，溫度出現(xiàn)變化或者海洋環(huán)境被污染等都可以作為自然災(zāi)害的范疇，往往給海洋漁業(yè)經(jīng)營者帶來較大的影響，減小生產(chǎn)量。其中自然災(zāi)害展現(xiàn)出不可預(yù)測性，即使氣象科學(xué)技術(shù)以及海洋環(huán)境預(yù)報在不斷進(jìn)步，然而現(xiàn)在缺少全面性的災(zāi)害性天氣預(yù)測系統(tǒng)。其次呈現(xiàn)出破壞性，自然災(zāi)害給予漁業(yè)生產(chǎn)帶來的破壞總是具備較強(qiáng)破壞性，增加漁業(yè)風(fēng)險出現(xiàn)的幾率。

（2）市場風(fēng)險。在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的壯大背景下，水產(chǎn)品涉及的供求關(guān)系通過長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣箨P(guān)系平衡，現(xiàn)在的市場供給較為充裕，因為漁業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出周期性和生產(chǎn)者缺少引導(dǎo)，以致于實際生產(chǎn)的變化與市場范圍的變化程度相比較存在滯后性，也就是漁業(yè)給予市場做出的反響不夠及時。此外海水養(yǎng)殖種類以及相應(yīng)的規(guī)模存在盲目的特征，以致于水產(chǎn)品的供給工作呈現(xiàn)大幅度變動，增加海洋漁業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

（3）技術(shù)風(fēng)險。海洋漁業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的技術(shù)要相對先進(jìn)化，總體而言，漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)涉及人工、水質(zhì)、飼料等幾個管理角度，還有病害防治、水產(chǎn)品加工等，每一種類型的技術(shù)操作都具備一定的科學(xué)性。海洋漁業(yè)生產(chǎn)的繁雜性不只是體現(xiàn)在體術(shù)水平上，甚至體現(xiàn)在種類、作業(yè)方式以及養(yǎng)殖水體等技術(shù)上，這些技術(shù)之間存在較大關(guān)聯(lián)，若整個系統(tǒng)中的某一個技術(shù)不夠先進(jìn)和成熟，在很大程度上會引發(fā)海洋漁業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

二、海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控的強(qiáng)化舉措

（1）基于自然風(fēng)險，融合漁業(yè)保險與政府支持。我國現(xiàn)有的漁業(yè)保險起始時間比較晚，漁業(yè)互保機(jī)構(gòu)成為現(xiàn)階段漁業(yè)保險的集中市場主體，可以幫助漁民承擔(dān)安全風(fēng)險，減小由于自然風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失，為漁民穩(wěn)定生活提供一定支持。所以在強(qiáng)化漁業(yè)安全風(fēng)險防范的過程中，相關(guān)人員要融合保險和政府的支持力度，參考國外先進(jìn)的漁業(yè)互保機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗，創(chuàng)建全面性的漁業(yè)保險機(jī)制，配合政策傾斜?；蛘哒梢园岩恍┚葹?zāi)資金使用在漁業(yè)保險體系的建設(shè)中，促使?jié)O業(yè)不斷發(fā)展與壯大。

最后制定漁民安全生產(chǎn)保障計劃，借助互保強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)中穩(wěn)定和減震的性能，給予海洋工作人員提供意外傷害補(bǔ)助資金，加強(qiáng)社會保障水平，促使?jié)O民更好的生產(chǎn)與生活?；蛘呓o漁民配置救生設(shè)備，提升漁民自身的安全避險技能，體現(xiàn)出海洋漁業(yè)發(fā)展的安全性。

（2）基于市場風(fēng)險，進(jìn)行市場預(yù)算、信息統(tǒng)計和期貨交易工作。針對海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防范工作的強(qiáng)化，可以站在市場預(yù)算和信息統(tǒng)計以及期貨交易的角度上進(jìn)行。首先漁業(yè)的實際生產(chǎn)應(yīng)該建立市場預(yù)算規(guī)劃，判斷投資的市場項目變化趨勢，關(guān)注產(chǎn)品與市場之間的適應(yīng)程度，立足于市場變動規(guī)律，圍繞市場進(jìn)行漁業(yè)的實際生產(chǎn)工作，減小市場出現(xiàn)風(fēng)險的幾率。其次漁業(yè)的信息統(tǒng)計能夠促使生產(chǎn)者更好的從業(yè)于銷售活動，降低因為信息缺少出現(xiàn)的市場盲目性，規(guī)避市場風(fēng)險。此外我國的漁業(yè)信息體系發(fā)展較為陳舊，具體的方式為政府增加投入資金，完成漁業(yè)市場的網(wǎng)絡(luò)化以及系統(tǒng)化建設(shè)，保證信息的實時共享。最后期貨交易可以防止因為降低價格造成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，借助期貨市場了解漁業(yè)的套期保值，幫助相關(guān)人員提前預(yù)知海洋漁業(yè)市場隱藏的風(fēng)險。

（3）基于技術(shù)風(fēng)險，提升漁業(yè)生產(chǎn)者專業(yè)素養(yǎng)?，F(xiàn)在人們已經(jīng)意識到保健的重要性，給予水產(chǎn)品的需求比較嚴(yán)格，一方面注重水產(chǎn)品的營養(yǎng)，另一方面注重水產(chǎn)品的衛(wèi)生，而水產(chǎn)品的質(zhì)量問題往往來源于技術(shù)風(fēng)險，所以需要提升漁業(yè)生產(chǎn)者自身的專業(yè)技能。組織生產(chǎn)者對漁業(yè)的生產(chǎn)工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作者對漁業(yè)發(fā)展的理論知識技能，從根本上樹立工作者漁業(yè)技術(shù)風(fēng)險安全意識。此外按照國際范圍內(nèi)的HACCP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促使?jié)O業(yè)的實際生產(chǎn)中排除不滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品，有效的對這些水產(chǎn)品進(jìn)行控制和管理，做到防范風(fēng)險于未然，強(qiáng)化落實海洋漁業(yè)的安全風(fēng)險防范工作，加快海洋漁業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

三、結(jié)束語

綜上所述，開展海洋漁業(yè)安全風(fēng)險防控的強(qiáng)化舉措分析與研究課題具有十分重要的現(xiàn)實意義和價值，海洋漁業(yè)安全風(fēng)險的防控工作決定著海洋漁業(yè)的發(fā)展腳步，相關(guān)人員要制定科學(xué)的方案，降低海洋漁業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的幾率，為海洋漁業(yè)的壯大提供便利條件。

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