武漢城市圈創(chuàng)新效率測(cè)算及提升策略研究

賈麗君

[摘 要]本文基于武漢城市圈創(chuàng)新要素投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運(yùn)用二階段DEA模型測(cè)算武漢城市圈創(chuàng)新效率，探討創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)新資本和創(chuàng)新人才三項(xiàng)創(chuàng)新要素的創(chuàng)新產(chǎn)出效率差異，以及武漢城市圈發(fā)展對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的影響差異與影響機(jī)制，最后本文就提升城市圈創(chuàng)新效率提出相關(guān)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]武漢城市圈;創(chuàng)新要素;產(chǎn)出效率;DEA模型

[中圖分類號(hào)]F273.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

1 前言

始于2003年的武漢城市圈建設(shè)一直致力于將科技創(chuàng)新作為持續(xù)推動(dòng)力，走出了一條依靠創(chuàng)新推動(dòng)自身發(fā)展的新路子，并逐步成為我國(guó)中部地區(qū)的創(chuàng)新高地，但各城市間發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)等問題依然突出。因此，分析武漢城市圈的創(chuàng)新要素構(gòu)成以及創(chuàng)新產(chǎn)出效率，對(duì)于提升總體創(chuàng)新效率、補(bǔ)齊創(chuàng)新產(chǎn)出短板，進(jìn)而加強(qiáng)武漢城市圈的可持續(xù)發(fā)展能力就具有較重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率進(jìn)行了大量研究，學(xué)者主要利用省際面板數(shù)據(jù)，對(duì)各地區(qū)創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)算和比較，進(jìn)而得出相關(guān)結(jié)論。謝友才和張紅輝（2007）運(yùn)用DEA的視窗分析方法，測(cè)算浙江省各地區(qū)創(chuàng)新效率值并探討了其穩(wěn)定性和趨勢(shì)。肖仁橋等（2012）基于創(chuàng)新價(jià)值鏈視角構(gòu)建兩階段DEA模型，實(shí)證分析了我國(guó)28個(gè)地區(qū)整體創(chuàng)新效率和兩階段效率。余泳澤和劉大勇（2013）同樣基于創(chuàng)新價(jià)值鏈視角，將創(chuàng)新過(guò)程劃分成科研創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新等階段，并應(yīng)用二階段DEA模型實(shí)證分析了各階段的創(chuàng)新效率，上述研究結(jié)果都表明各地區(qū)創(chuàng)新效率存在著異質(zhì)性，總體的區(qū)域創(chuàng)新效率有待提高。

3 武漢城市圈創(chuàng)新效率測(cè)算

3.1 二階段DEA模型

二階段DEA對(duì)決策單元的效率評(píng)價(jià)分為傳統(tǒng)的DEA模型（BCC模型）與相似SFA模型，這能剔除誤差產(chǎn)生的環(huán)境因素與隨機(jī)誤差，從而得到更客觀真實(shí)的創(chuàng)新效率值，因此本文將使用二階段DEA方法測(cè)算武漢城市圈創(chuàng)新效率。

3.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建與變量選取

本文將創(chuàng)新政策效力、科研活動(dòng)人員、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出作為投入指標(biāo)，將工業(yè)總產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯、技術(shù)合同成交額（億元）作為創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)，并以宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)開放程度、政策支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)方面提出影響技術(shù)效率的環(huán)境變量。

3.3 武漢城市圈創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)與分析

第一階段的DEA分析是通過(guò)BCC模型對(duì)武漢城市圈的純技術(shù)效率（PTE）、規(guī)模效率（SE）和技術(shù)效率（TP）以及規(guī)模收益狀態(tài)進(jìn)行分析（分析結(jié)果略），隨后將測(cè)算出的三種投入變量作為被解釋變量，選取人均GDP、工業(yè)企業(yè)數(shù)、財(cái)政支出、外商直接投資總額、基礎(chǔ)設(shè)施作為解釋變量，結(jié)果如表1所示。

回歸結(jié)果表明：（1）工業(yè)企業(yè)數(shù)對(duì)研發(fā)補(bǔ)貼、科研人才的回歸系數(shù)為負(fù)，表明工業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加有助于減少研發(fā)補(bǔ)貼和科研人才的冗余，提高這兩項(xiàng)資源的利用效率。（2）財(cái)政支出對(duì)科研人才的回歸系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明財(cái)政支出能夠提升科研人力資本的利用效率，減少科研人才資源的冗余。（3）FDI能夠減少科研經(jīng)費(fèi)的資源冗余，從而提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。

4 結(jié)論與啟示

本文研究發(fā)現(xiàn)城市圈內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)、財(cái)政支出、FDI都能發(fā)揮減少資源冗余、提高資源產(chǎn)出效率的作用。因此，武漢城市圈建設(shè)應(yīng)該重視高技術(shù)工業(yè)企業(yè)的建立，財(cái)政支出要注重推動(dòng)科研人才體系的建立，鼓勵(lì)FDI企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)。從而提升創(chuàng)新效率，推動(dòng)武漢城市圈的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 謝友才，張紅輝.區(qū)域科技投入產(chǎn)出效率的DEA視窗分析[J].研究與發(fā)展管理，2007（06）.

[2] 肖仁橋，錢麗，陳忠衛(wèi).中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率及其影響因素研究[J].管理科學(xué)，2012（10）.