河北省玉米加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題及發(fā)展路徑研究

張維霄 孟晨瑜 申琳 徐文靜 劉一凡

[摘 要]在我國農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)中，玉米的種植面積占農(nóng)作物種植面積的25.49%。2017年河北省玉米產(chǎn)量達(dá)到2035萬噸，在全國排名第四。相對(duì)其他省份較高。因此，以玉米作為原材料進(jìn)行加工生產(chǎn)的組織得到發(fā)展迅速，但其中不乏存在玉米產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、規(guī)?；瘷C(jī)械化水平不高、加工產(chǎn)品品種單一、深加工轉(zhuǎn)化水平低、大型龍頭企業(yè)少、盈利能力不足等問題，本文主要利用對(duì)比分析法，通過與吉林省玉米產(chǎn)業(yè)相比，分析河北省玉米產(chǎn)業(yè)存在的問題，基于此為河北省玉米產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提出對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]深加工;玉米產(chǎn)業(yè);科研技術(shù);產(chǎn)業(yè)鏈

[中圖分類號(hào)]F326.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

河北省位于華北平原，屬于溫帶季風(fēng)氣候，日照充足，年日照時(shí)數(shù)2400-3000小時(shí)，年降水量300-800mm，充足的氣溫、光照、降水條件適宜糧食作物生長(zhǎng)及新品種培育。河北省位于東北黃淮兩大玉米帶交界處，因此玉米成為河北省第一大糧食作物，播種面積及作物產(chǎn)量均居各種作物之首。但河北省季風(fēng)氣候大陸性偏強(qiáng)，總體來說氣候較干旱，自然災(zāi)害頻發(fā)，病蟲害對(duì)農(nóng)作物危害十分嚴(yán)重，玉米相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集中化程度不高，忽視農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)品增值帶來的影響。

1 河北省玉米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

河北省玉米播種面積達(dá)3544.06千公頃，占河北省農(nóng)作物播種面積的42.28%，占全國玉米總播種面積的8.36%。2017年全國玉米產(chǎn)量為25907.07萬噸，河北省玉米產(chǎn)量為2035.48，玉米產(chǎn)量在全國排名第四，僅次于吉林、山東和河南。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量有較大幫助，其中玉米原材料生產(chǎn)量大，價(jià)格相對(duì)不會(huì)太高，對(duì)于以玉米作為原材料的加工產(chǎn)業(yè)來說，降低生產(chǎn)成本，企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移資金利用方向，轉(zhuǎn)向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、加大科技支出等資金輸出方式。

由于河北省受太行山、燕山山脈阻截導(dǎo)致河北省機(jī)械化水平不高，從整體來說河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了80%以上，但承德市、邢臺(tái)市和邯鄲市的機(jī)械化水平更低，機(jī)械化水平會(huì)直接影響到玉米的產(chǎn)出。各市主要農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況如表1所示

2 河北玉米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題

河北省的玉米產(chǎn)業(yè)在全國各省份中雖然處于中上的位置，但其仍然存在一些問題。我國黑土的家鄉(xiāng)吉林省被譽(yù)為“世界黃金玉米帶上的明珠”，玉米原料單產(chǎn)高，玉米產(chǎn)業(yè)深加工技術(shù)成熟，省內(nèi)專門的玉米生產(chǎn)集聚區(qū)，各項(xiàng)因素都比河北省成熟。在本文中我們把河北省與吉林省相對(duì)比，來了解河北省玉米產(chǎn)業(yè)落后于吉林的原因。

2.1 深加工能力較低

玉米加工產(chǎn)業(yè)已拓展各個(gè)領(lǐng)域，尤其是在生物化學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用較廣。吉林省相關(guān)產(chǎn)業(yè)已用玉米原料研發(fā)出丁醇、乙二醇等化學(xué)類產(chǎn)品，集中力量構(gòu)建玉米產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈。玉米產(chǎn)業(yè)鏈屬于資源導(dǎo)向性，主要依靠原料供給，玉米原料生產(chǎn)結(jié)束后，加工企業(yè)對(duì)其進(jìn)行加工，加工分為初級(jí)加工和精細(xì)深加工，產(chǎn)業(yè)鏈主要建設(shè)深加工，玉米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)淀粉、糖、食用油等食品，化工醇等化工產(chǎn)品，乳酸系列的醫(yī)用藥品，積極向節(jié)約型方向發(fā)展，增加玉米利用率，降低對(duì)原材料的消耗。相對(duì)吉林省，河北省深加工水平偏低，較為粗放的發(fā)展方式造成大量玉米原料的浪費(fèi)、加速自然資源的衰竭，一味追求快速生產(chǎn)的玉米企業(yè)忽視深加工的作用，僅僅利用加工環(huán)節(jié)，賺取加工費(fèi)用，資金含金量低，造成河北省深加工能力的消極探索甚至不探索，拖河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。

2.2 玉米產(chǎn)業(yè)未形成集聚

產(chǎn)業(yè)集聚意味著產(chǎn)業(yè)高度集中在特定的地理區(qū)域，相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。吉林省玉米產(chǎn)業(yè)集聚已形成產(chǎn)業(yè)群，這將降低玉米產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的原材料產(chǎn)品費(fèi)用及企業(yè)間交易成本，提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部協(xié)作效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)間合作與創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)的傳播與應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)集聚加劇了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，良性競(jìng)爭(zhēng)將有助于企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品和提高服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步。河北省玉米相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平不高，企業(yè)發(fā)展相對(duì)比較零散，企業(yè)之間交流來往不多，技術(shù)交流更是少之又少，導(dǎo)致成本較高，新技術(shù)無法取得，無法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，河北省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展因此受到阻礙。

2.3 政府支持力度不夠

相對(duì)于吉林省而言，河北省政府推出的政策扶持力度相對(duì)較小，重視程度不夠。吉林省政府給予本省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)玉米產(chǎn)業(yè)政策、稅收、金融等方面的支持，設(shè)立專項(xiàng)支持玉米產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究工作，鼓勵(lì)社會(huì)公共為產(chǎn)業(yè)集資融資，減輕資金壓力，彌補(bǔ)資金缺口，大力扶持玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比之下，河北省政府推出的政策扶持力度相對(duì)較小，重視程度不夠，基礎(chǔ)保障能力不足，無法切實(shí)減輕玉米產(chǎn)業(yè)面臨的資金、競(jìng)爭(zhēng)壓力，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工效率較低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，受眾范圍小，相對(duì)較高的價(jià)格導(dǎo)致其在國內(nèi)市場(chǎng)上滯銷，不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。吉林省作為玉米產(chǎn)業(yè)的龍頭大省，產(chǎn)品附加值高，知名度好，相對(duì)河北省玉米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)極大，河北省玉米產(chǎn)業(yè)亟待做出改變。

3 河北省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

從整體來說河北省玉米產(chǎn)業(yè)需要從產(chǎn)量、玉米產(chǎn)業(yè)鏈等方面進(jìn)行發(fā)展，具體來說，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升。

3.1 提高玉米生產(chǎn)水平

玉米的生產(chǎn)是加工產(chǎn)業(yè)最直接的原材料，提高河北省玉米總產(chǎn)量和單位面積產(chǎn)量是降低玉米產(chǎn)業(yè)原材料成本費(fèi)用的根本，河北省玉米的種植要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)做起，改善種植方式，探索培育良種，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，以科學(xué)有效的管理方式實(shí)現(xiàn)玉米的增量增值，與農(nóng)民形成長(zhǎng)期友好的合作方式;企業(yè)積極建設(shè)玉米供應(yīng)基地作為加工企業(yè)的原料對(duì)口基地，對(duì)基地進(jìn)行統(tǒng)一化管理，引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)器械，提高產(chǎn)量，對(duì)玉米原料進(jìn)行精細(xì)加工，引進(jìn)機(jī)器設(shè)備的同時(shí)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家相關(guān)先進(jìn)技術(shù)，重視科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的提高，及勞動(dòng)方式的改變，切實(shí)提高玉米生產(chǎn)加工水平。

3.2 政府出臺(tái)政策并加強(qiáng)監(jiān)管

一方面，政府出臺(tái)落實(shí)相關(guān)財(cái)政、金融、稅收政策，鼓勵(lì)民間給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金、貸款上的支持，加大對(duì)玉米相關(guān)企業(yè)的支持力度，同時(shí)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，加強(qiáng)對(duì)玉米生產(chǎn)、加工企業(yè)和買賣市場(chǎng)的監(jiān)督和控制，保證河北省糧食安全。另一方面，省里出臺(tái)專項(xiàng)資金或向市場(chǎng)公開募集資金，用于扶持玉米產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)帶來的創(chuàng)新和進(jìn)步，從根本上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和改革，打造河北省的特色品牌。另外，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，整體把握玉米價(jià)格走勢(shì)，對(duì)危害市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為進(jìn)行監(jiān)督和恰當(dāng)處理，對(duì)于觸犯行業(yè)法律法規(guī)行為絕不姑息，切實(shí)保障玉米產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作良好，從而促進(jìn)玉米相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

3.3 企業(yè)提高技術(shù)水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的關(guān)鍵，相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)多渠道購買原料，爭(zhēng)取與原材料商形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，保障原料來源，也易掌握價(jià)格波動(dòng)帶來的影響，加大科研投入，成立專門的科研小組，在玉米生產(chǎn)上發(fā)力，研究開發(fā)新產(chǎn)品。其次企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，更新設(shè)備，爭(zhēng)取企業(yè)機(jī)械化規(guī)模最大，規(guī)?；阶罡?，從加工生產(chǎn)線開始，完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，同時(shí)建立和深化與省內(nèi)高校的合作關(guān)系，探索加工產(chǎn)品新技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力，再者，探索物流新形式，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，形成特色品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。玉米相關(guān)企業(yè)要致力于增加產(chǎn)品附加值，利用科技研發(fā)能力開發(fā)屬于自己的特色品牌，創(chuàng)造高質(zhì)量產(chǎn)品價(jià)值，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，將本公司產(chǎn)品推向全國市場(chǎng)進(jìn)而走向國際，擴(kuò)大市場(chǎng)，形成行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)。

3.4 積極探索乙醇燃料等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

傳統(tǒng)玉米加工產(chǎn)業(yè)主要應(yīng)用于工業(yè)、食品業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、汽車等行業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，以玉米為原料的加工產(chǎn)業(yè)逐步成為一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)醫(yī)藥燃料實(shí)用系統(tǒng)。新型玉米產(chǎn)業(yè)向著新能源產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，更環(huán)保、更節(jié)能。玉米作為乙醇燃料的重要轉(zhuǎn)化物，在我國玉米燃料乙醇的探索研究已獲得國家政府的支持和認(rèn)可，但大量高質(zhì)量玉米還用于食品加工領(lǐng)域，這為玉米相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的拓展提供強(qiáng)大動(dòng)力，企業(yè)應(yīng)積極探索開發(fā)新能源，為環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約做出貢獻(xiàn)責(zé)無旁貸。

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