軍工企業(yè)項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)想與實(shí)施

侯彥

[摘 要] 近年來(lái)，為了更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，解決技術(shù)要素參與收入分配和科技人才激勵(lì)的難題，建立健全技術(shù)要素參與分配機(jī)制，軍工企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品的特殊性，以項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)為抓手，探索技術(shù)和知識(shí)成果要素參與員工收入分配途徑，盤(pán)活現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

[關(guān)鍵詞] 軍工企業(yè) 項(xiàng)目追溯 動(dòng)態(tài)追溯

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、軍工企業(yè)項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)背景

市場(chǎng)化機(jī)制下，國(guó)防科技工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，軍工企業(yè)由于軍品項(xiàng)目的特殊性，產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)，并受制于工資總額的限制，研發(fā)人員的付出和貢獻(xiàn)不能及時(shí)體現(xiàn)在當(dāng)下的研發(fā)活動(dòng)中，與知識(shí)和技術(shù)在價(jià)值創(chuàng)造中發(fā)揮的作用嚴(yán)重不符，薪酬兌現(xiàn)不及時(shí)，未能客觀反映“投入與產(chǎn)出”的關(guān)系，不能準(zhǔn)確衡量科技人才的創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

因此，如何落實(shí)中央關(guān)于“完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制”，“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”，提升對(duì)科技骨干人才的激勵(lì)效果，吸引保留核心關(guān)鍵人才，更加真實(shí)反映知識(shí)價(jià)值以及技術(shù)人才對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn)度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)二者共贏。以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于分配體制改革的戰(zhàn)略部署，為企業(yè)構(gòu)建多要素利益共享分配機(jī)制探索新路徑、新方法，成為軍工企業(yè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

縱觀目前的項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)工作，主要存在著追溯難度大、績(jī)效考核精細(xì)化落實(shí)難、獎(jiǎng)勵(lì)配比與人員產(chǎn)出不相適應(yīng)、項(xiàng)目拓展的廣延性與獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)性不統(tǒng)一等方面。因此，結(jié)合不同企業(yè)的實(shí)際情況，制定符合企業(yè)需要的項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)辦法是十分重要的[1]。

二、軍工企業(yè)項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)重難點(diǎn)分析

（一）項(xiàng)目追溯缺乏科學(xué)性和可操作性

當(dāng)前，軍工企業(yè)項(xiàng)目追溯一般是項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)施流程對(duì)于具體環(huán)節(jié)的人員、人員產(chǎn)能、人員績(jī)效等內(nèi)容進(jìn)行總體評(píng)價(jià)和分析。這使得在實(shí)際工作中，項(xiàng)目追溯的科學(xué)性和合理性難以準(zhǔn)確界定，諸如技術(shù)人員對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)的貢獻(xiàn)度、工作效率等在很多情況下是無(wú)法量化分析的，更多是基于其上級(jí)主管和有關(guān)部門(mén)的綜合評(píng)價(jià)做出判斷，進(jìn)而成為項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，這種追溯方法過(guò)于簡(jiǎn)單和片面，且不具有前瞻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，在具體操作過(guò)程中困難重重，使得項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)的可操作性大大降低。

（二）項(xiàng)目追溯內(nèi)容、方法與績(jī)效考核、評(píng)價(jià)不全面

從項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)踐來(lái)看，項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)想的具體內(nèi)容、方法、實(shí)施步驟、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、具體評(píng)價(jià)考核等都是影響項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)公平性和合理性的重要內(nèi)容。追溯內(nèi)容流于形式，對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)的新情況無(wú)法及時(shí)反映，且受管理人員的專(zhuān)業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)等多方面因素的影響，造成追溯工作落實(shí)難度大、方法過(guò)于單一、追溯過(guò)程缺乏動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性，無(wú)法將追溯內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，造成具體評(píng)價(jià)工作的片面性或是不全面性，大大制約了項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)工作的開(kāi)展和推進(jìn)[2]。

（三）項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)缺乏靈活性和適用性

在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，根據(jù)追溯的結(jié)果，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際情況，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法并推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的順利實(shí)施是項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)必不可少的環(huán)節(jié)，然而，在該環(huán)節(jié)中，極有可能出現(xiàn)突發(fā)狀況，需要對(duì)追溯結(jié)果進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充，或是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行小幅度的調(diào)整。一般來(lái)說(shuō)，軍工企業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法需要經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的層層審批，并有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后對(duì)外公布和實(shí)施，這就造成了追溯獎(jiǎng)勵(lì)工作中的補(bǔ)充和調(diào)整部分難以實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)的靈活性和適用性大大降低。

（四）項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用持續(xù)性不足

對(duì)于軍工企業(yè)而言，項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)既是企業(yè)對(duì)員工辛勤工作的肯定和回報(bào)，也是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展必要的手段和方法，其最終目的是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)、促進(jìn)發(fā)展。然而，在實(shí)際工作中，項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用在短時(shí)期內(nèi)效果較為明顯，但受具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容的不同、項(xiàng)目周期長(zhǎng)度和項(xiàng)目的重要性等多方面因素的影響，項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用持續(xù)性往往不足，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)員工長(zhǎng)期、有效的激勵(lì)和促進(jìn)作用[3]。

三、軍工企業(yè)項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)想與實(shí)施

軍工企業(yè)項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)堅(jiān)持以下三個(gè)原則。

一是項(xiàng)目導(dǎo)向。直接參與項(xiàng)目研發(fā)的論證、預(yù)研、科研各階段成員并對(duì)項(xiàng)目研發(fā)和管理做出直接貢獻(xiàn)的特定人員，才有機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)員工在重大科技攻關(guān)和重要裝備研制任務(wù)中多做貢獻(xiàn)，引導(dǎo)項(xiàng)目盡快進(jìn)入批產(chǎn)階段并形成裝備。

二是團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向。既關(guān)注個(gè)人獨(dú)特價(jià)值貢獻(xiàn)，又根據(jù)產(chǎn)品的財(cái)務(wù)指標(biāo)，將項(xiàng)目分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，以此激勵(lì)、引導(dǎo)員工統(tǒng)一思想、凝聚力量，共同促進(jìn)項(xiàng)目成本和效益的統(tǒng)一[4]。

三是貢獻(xiàn)導(dǎo)向。以項(xiàng)目成員在項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)為重要依據(jù)，充分發(fā)揮個(gè)人的積極性。

在堅(jiān)持以上三個(gè)原則的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。

首先，明確獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。追溯獎(jiǎng)勵(lì)的目的是為了促進(jìn)科技創(chuàng)新、激發(fā)設(shè)計(jì)人員技術(shù)創(chuàng)新積極性，首先，要確定項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)總的要求，明確項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)適用的范圍，如適用于轉(zhuǎn)入小批量生產(chǎn)階段產(chǎn)品產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后的項(xiàng)目；其次，要制定具體可行的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)產(chǎn)品財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)，按照不同等級(jí)提取比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，注重獎(jiǎng)勵(lì)的動(dòng)態(tài)化和全程化。在獎(jiǎng)金分配方案確定時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目的不同階段如論證、預(yù)研、科研三階段進(jìn)行追溯獎(jiǎng)勵(lì)，而當(dāng)某一階段缺少時(shí)，則可以將該階段獎(jiǎng)金按比例分配到其他階段團(tuán)隊(duì)中去，目前論證階段團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金比例為15%～20%、預(yù)研階段為20%～40%、科研階段則為40%～50%。與此同時(shí)，還有基于項(xiàng)目的分類(lèi)（一般分為全新研制和設(shè)計(jì)改造）在部門(mén)和團(tuán)隊(duì)間進(jìn)行合理的分配以保證項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)在部門(mén)建設(shè)和人員獎(jiǎng)勵(lì)之間取得平衡[5]。

再次，注重權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在追溯過(guò)程中，要注重個(gè)人對(duì)于項(xiàng)目的貢獻(xiàn)，設(shè)置個(gè)人追溯獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法，根據(jù)貢獻(xiàn)比例的不同進(jìn)行具體計(jì)算。在項(xiàng)目結(jié)題或轉(zhuǎn)產(chǎn)階段時(shí)，由各階段項(xiàng)目總工程師根據(jù)部門(mén)下達(dá)的論證、預(yù)研、科研等各階段項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)名單，充分考慮個(gè)人工作量及其承擔(dān)任務(wù)的重要程度，確定個(gè)人貢獻(xiàn)比率，在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要考慮合理合法避稅，在獎(jiǎng)金發(fā)放前，個(gè)人年度追溯獎(jiǎng)勵(lì)總金額超過(guò)個(gè)人上年年薪的部分，則分次延期發(fā)放，總額保持不變。同時(shí)還要充分落實(shí)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，根據(jù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)后因設(shè)計(jì)引發(fā)的質(zhì)量與可靠性、生產(chǎn)與外場(chǎng)技術(shù)支持等情況，通過(guò)設(shè)置產(chǎn)品保障系數(shù)作為獎(jiǎng)勵(lì)的指標(biāo)之一[6]。

最后，構(gòu)建信息平臺(tái)，優(yōu)化追溯工作。對(duì)于項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)工作而言，科學(xué)方法和手段的應(yīng)用也是必不可少的，自項(xiàng)目開(kāi)展前建立相應(yīng)的資料庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，從項(xiàng)目開(kāi)始到結(jié)束將主要信息和節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為追溯獎(jiǎng)勵(lì)提供可量化、真實(shí)有效的原始資料。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)項(xiàng)目追溯獎(jiǎng)勵(lì)，將人才創(chuàng)新貢獻(xiàn)、價(jià)值創(chuàng)造與個(gè)人收入緊密掛鉤，有效激勵(lì)核心技術(shù)人員，尤其是突出對(duì)一線科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，并將員工個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)軍工企業(yè)多出成果、快出成果，推進(jìn)軍工企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

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