新時代大學生赴基層就業(yè)的有效途徑

摘 要：當代大學生是同新時代共同前進的一代。隨著國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，廣大青年大學生在赴基層就業(yè)既有著廣闊的發(fā)展空間，也肩負著偉大的時代使命。高?？梢酝ㄟ^調(diào)整課程設置、引導大學生參加社會實踐和強化輿論宣傳等途徑，鼓勵大學生投身于基層建設的宏大事業(yè)中，實現(xiàn)自身價值和社會價值的統(tǒng)一。

關鍵詞：大學生 ;基層;就業(yè)

一、組織和引導大學生赴基層就業(yè)的重要意義

（一）大學生赴基層就業(yè)利于實現(xiàn)自身價值

當代大學生是同新時代共同前進的一代。習近平總書記指出：“我們面臨的新時代，既是近代以來中華民族發(fā)展的最好時代，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的最關鍵時代”。 隨著國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，廣大青年大學生在基層有著廣闊的發(fā)展空間，也肩負著偉大的時代使命。青年大學生是社會主義的建設者和接班人，要不辱時代使命，不負祖國期望。黨的十九大報告明確指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于廣大青年大學生來說，這是最大的人生際遇，也是最大的人生考驗，到基層去，到農(nóng)村去，從事“特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”等就業(yè)項目，有利于實現(xiàn)自身價值和社會價值的統(tǒng)一。

（二）大學生赴基層就業(yè)利于實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置

人力資源管理就是要做到人盡其才，才盡其用，人事相宜，提高工作效率、實現(xiàn)人力資源的科學、合理的配置?，F(xiàn)階段，廣大農(nóng)村普遍存在著留守兒童、留守婦女和留守老人的現(xiàn)象，青年勞動力尤其大學生普遍缺乏，導致帶領村民致富奔小康的村兩委班子配備不齊或是年齡普遍偏大。相反，大中城市就業(yè)壓力大，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示52%的本?？茖W生在城市找不到理想的工作或處于失業(yè)狀態(tài)，赴基層不但可以避開大城市競爭的“天花板”，而且可以找到施展自身抱負的平臺，實現(xiàn)城市與農(nóng)村之間人力資源的優(yōu)化配置，為自己的夢想在基層奮斗中夢想成真。

（三）大學生赴基層就業(yè)利于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大科學地指出：我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個主要矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。我國全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，所有國家實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要完成這一光榮的任務，人才是基礎，也是根本支撐，尤其是廣大青年大學生，是推進戰(zhàn)略實施的主要執(zhí)行者。鼓勵高校畢業(yè)生到基層農(nóng)村，尤其中西部貧困村從事扶貧或鄉(xiāng)村振興的相關工作至關重要，因為他們有知識、有才干、有魄力、有眼光，對于推進及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重要意義。

二、大學生赴基層就業(yè)存在的問題

（一）大學生赴基層就業(yè)扶持制度還有待完善

近年，國家在加快鼓勵高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制方面出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，各級政府也出臺了相應的規(guī)章制度，在引導和鼓勵青年大學生到基層工作，進一步創(chuàng)新體制機制和完善政策措施等方面取得了積極作用。雖然內(nèi)容、措施多樣，但是尚未形成一個較為完整的體系結構。 一方面，政策政令繁多，“西部志愿者計劃”“大學生村官”“三支一扶計劃”和“農(nóng)村特崗計劃”等項目選擇性增多，但是沒有形成合力，許多大學生在農(nóng)村工作幾年后又回到城市，并沒有在農(nóng)村扎根。另外，從高校畢業(yè)生擇業(yè)方面來看，表面上到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)有著熱烈響應，但是到基層從事實體創(chuàng)業(yè)的大學生還是很少，缺乏有關創(chuàng)業(yè)扶持方面的制度支撐。

（二）大學生赴基層就業(yè)組織和引導缺乏實效性

政府和高校大學生基層就業(yè)方面出臺了一系列政策文件，對組織和引導大學生到基層就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。大學生基層就業(yè)的基本現(xiàn)狀所表現(xiàn)出來的基本現(xiàn)實是：多數(shù)政策往往只涉及畢業(yè)生基層工作的去向，具體基層缺乏什么樣的人才，需要什么樣的專業(yè)素養(yǎng)以及需求量多少沒有進行詳細的說明，這就導致了青年大學生赴基層就業(yè)所起到的幫扶效應缺乏針對性和實效性。當前的諸多政策之所以能夠吸引部分大學生到基層尤其貧困地區(qū)工作，是基于服務年限到期后，對考研或考公務員有的優(yōu)惠政策，真正留在基層，為基層群眾做貢獻少之又少。

（三）大學生赴基層就業(yè)觀念有待轉變

隨著高等教育的普及，大學生就業(yè)觀念必然由精英教育觀念向大眾化教育觀念變，去除天之驕子的固有觀念，以實際業(yè)績和能力在社會上立足。大學生赴基層就業(yè)中，首選的是基層就業(yè)項目是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的機關政府、稅務、公安、司法、金融、工商等部門，其次是“三支一扶”計劃、“服務西部計劃”、“選調(diào)生計劃”等。實際過程中，穩(wěn)定有編制的崗位畢竟有限，縣、鄉(xiāng)有許多民辦企業(yè)，也急需大學生的加入，為實體企業(yè)發(fā)展壯大貢獻智慧，但基層農(nóng)村的工作環(huán)境、項目保障、安全保障、工作待遇等方面的條件暫時還趕不上大中城市，導致很多大學生不愿意到縣鄉(xiāng)的企業(yè)工作，大學生要想為基層農(nóng)村貢獻自己的力量，應當改變觀念，通過到企業(yè)就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)作出不凡業(yè)績。

三、大學生赴基層就業(yè)的有效途徑

（一）立足基層需求，培養(yǎng)社會需要人才

服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展是高校的職能之一，高校課程的設置，取決于社會經(jīng)濟對人才的需求，高等教育要服務于社會與基層，就應當充分發(fā)揮市場的導向作用，緊緊圍繞就業(yè)來進行，畢業(yè)生的質(zhì)量與發(fā)展空間也對高校專業(yè)的設置有著影響。高校貫徹落實“立德樹人”的根本任務，要緊急圍繞人人皆可成長成才育人理念，尤其是應用技術型高校，要根據(jù)社會與基層的發(fā)展需求，對專業(yè)設置和人才培養(yǎng)體系進行調(diào)整，在開設相關專業(yè)課的過程中，應對最大限度地擴大學生的知識面，進一步強化學生的實踐能力和抗壓能力，進而提升學生在基層就業(yè)的競爭力，實現(xiàn)學生成才與高校育人成功的雙贏。

（二）加大社會實踐力度，提升基層就業(yè)信心

脫貧攻堅是全面實現(xiàn)小康社會的重要戰(zhàn)略之一，高校可圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，與地方政府、企業(yè)、培訓結構開展社會實踐合作，結合推進科技創(chuàng)新、扶貧開發(fā)需求，積極引導和鼓勵青年大學生在校開展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村合作經(jīng)濟和基層水利等行業(yè)的社會實踐活動，尤其要鼓勵高校大學生到貧困村從事扶貧工作，切實感受駐村干部在貧困村帶領建檔立卡貧困人口脫貧致富的艱辛與成就感，增強其求真學問，練真本領，更好為國爭光、為民造福的責任感，進而提升赴基層就業(yè)，實現(xiàn)人生夢想的信心。

（三）加大校內(nèi)外宣傳，營造基層就業(yè)氛圍

高校和地方政府應進一步加大校內(nèi)外輿論宣傳力度，注重選撥在基層就業(yè)事業(yè)有成的優(yōu)秀畢業(yè)生回校進行宣講，并認真細致做好服務，對大學新生、在校生、畢業(yè)生等不同群體開展有針對性的宣傳動員，尤其要關心農(nóng)村大學生成長成才，夯實赴基層就業(yè)大學生的數(shù)量和質(zhì)量。多與基層用人單位聯(lián)系，發(fā)揮好就業(yè)指導部門的作用，優(yōu)化大學生就業(yè)服務體系，不斷豐富服務內(nèi)容，滿足青年大學生多樣化服務需求;并宣稱好基層就業(yè)的優(yōu)惠政策與發(fā)展前景，尤其要梳理好本地區(qū)迫切急需的崗位信息，宣傳活動分層次、分專業(yè)、分區(qū)域地有針對性地開展;同時，依托了服務機構的信息發(fā)布和服務平臺，營造赴基層就業(yè)的濃厚氛圍，切實引導廣大青年大學生成為實干家，新時代在廣闊農(nóng)村干出一番事業(yè)。

參考文獻

[1] 習近平.在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03

[2] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

基金項目：2017年桂林理工大學輔導員專項研究課題資助項目“高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)的組織、引導和教育研究”（GUT17FB08）。

作者簡介：李永偉（1983.10- ），男，助理研究員，碩士研究生，研究方向：黨建與思想政治教育。