FDI對中國制造業(yè)勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響研究

李志龍

摘要：通過梳理FDI影響東道國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的理論機制，將原始數(shù)據(jù)歸口到直接消耗系數(shù)表中的15個相應(yīng)行業(yè)，實證研究發(fā)現(xiàn)：總體上，F(xiàn)DI拉動了我國制造業(yè)低技能勞動力就業(yè)，對高技能勞動力就業(yè)無明顯影響，惡化了制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu);FDI水平效應(yīng)抑制了高技能勞動力就業(yè)，對低技能勞動力就業(yè)拉動作用不明顯，是惡化就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的渠道;FDI前、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)拉動了制造業(yè)總體就業(yè)，優(yōu)化了就業(yè)技能結(jié)構(gòu);隨著行業(yè)FDI進(jìn)入程度的提高，F(xiàn)DI前、后向關(guān)聯(lián)對高技能勞動力和低技能勞動力就業(yè)的拉動作用均逐漸提高。

關(guān)鍵詞：FDI;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);勞動力技能;就業(yè)

中圖分類號：F241/F272.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

丈章編號：1003-7217（2019） 03-0135-07

一、引言

為了利用低勞動力成本嵌入全球價值鏈，參與國際分工獲取利益，我國一度成為外資青睞的投資目的地。FDI確實為我國融人全球分工體系，參與全球價值鏈利益分配發(fā)揮了重要作用，也提供了大量就業(yè)機會。然而，F(xiàn)DI進(jìn)入我國后，外資企業(yè)并沒有把高附加值的研發(fā)、設(shè)計以及品牌、營銷環(huán)節(jié)放在我國，以致FDI主要促進(jìn)了低技能勞動力就業(yè)，對高技能勞動力就業(yè)拉動作用不大，我國有被鎖定在全球價值鏈低附加值勞動密集環(huán)節(jié)的風(fēng)險。如不加快創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)，優(yōu)化勞動力技能結(jié)構(gòu)，隨著我國勞動力比較優(yōu)勢的逐漸消失，將嚴(yán)重影響我國跨越中等收入陷阱以及創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

研究FDI影響我國就業(yè)的文獻(xiàn)很多，主要從省際、區(qū)域以及行業(yè)層面視角考察FDI對就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量的影響。本文對FDI影響不同技能層次勞動力就業(yè)的渠道進(jìn)行分解，探明FDI影響我國制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的具體路徑，對優(yōu)化我國勞動力技能結(jié)構(gòu)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)擺脫被鎖定在全球價值鏈低端的勞動密集型環(huán)節(jié)，向高技能勞動力聚集的研發(fā)、設(shè)計端和品牌、營銷端升級具有十分重要的理論意義和政策價值。

二、文獻(xiàn)綜述與影響機理

（一）文獻(xiàn)評述

FDI對就業(yè)數(shù)量的影響：FDI顯著改變了我國勞動力就業(yè)狀況[1]，蔡昉和王德文（2004）認(rèn)為FDI就業(yè)份額增長速度很快，對我國總體就業(yè)增長貢獻(xiàn)率非常大[2]。王美今和錢金保（2008）構(gòu)建聯(lián)立方程模型分析得出外商直接投資每提高1%，勞動力就業(yè)會增加0.0198%[3];許建偉和郭其友（2016）研究表明，總體而言FDI緩解就業(yè)壓力效果顯著，但東、中、西部存在差異性[4]。

FDI對就業(yè)技能水平的影響：Krugman（2000）認(rèn)為FDI帶來的技術(shù)模仿增加了高技能勞動力的需求[5]。邱曉明（2004）發(fā)現(xiàn)中國FDI行業(yè)正由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，增加了對高技能勞動力的需求，優(yōu)化了我國就業(yè)結(jié)構(gòu)[6]。黃乾（2009）基于企業(yè)微觀數(shù)據(jù)考察認(rèn)為，F(xiàn)DI拉動了高技能勞動力就業(yè)，地區(qū)層面上，東部和中部FDI促進(jìn)了高技能勞動力就業(yè);分行業(yè)而言，F(xiàn)DI增加了高技能勞動力需求，優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)[7]。殷德生等（ 2011）構(gòu)建理論模型揭示FDI技術(shù)溢出與競爭效應(yīng)對東道國研發(fā)、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品部門高技能勞動力需求變化的影響機理，利用我國數(shù)據(jù)檢驗發(fā)現(xiàn)FDI確實顯著增加了高技能勞動力需求[8]。

FDI對我國就業(yè)空間結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響：蔡興等（2009）認(rèn)為FDI對我國就業(yè)有促進(jìn)作用，且FDI的就業(yè)彈性從東部向西部呈現(xiàn)出遞增趨勢[9]。吳靜芳（2012）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、FDI結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及相互關(guān)系研究認(rèn)為，一二產(chǎn)業(yè)FDI結(jié)構(gòu)比例和就業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐漸降低，但第三產(chǎn)業(yè)明顯提高[10]。朱金生等（2013）利用泰爾指數(shù)研究表明，就業(yè)區(qū)域差異主要由區(qū)間差異造成，F(xiàn)DI減小了中部省份就業(yè)差異，提高了東、西部省份就業(yè)差異[11]。

以上文獻(xiàn)都是從FDI總體影響不同技能層次勞動力就業(yè)人手，為本文的研究提供了啟發(fā)，但均未找到FDI優(yōu)化（或惡化）我國勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的具體原因。本文試圖分解出FDI對我國不同技能層次勞動力就業(yè)影響的渠道，探討FDI究竟是優(yōu)化還是惡化我國制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，優(yōu)化（或惡化）的具體渠道是什么，探明FDI優(yōu)化（或惡化）勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的真正原因。

（二）理論與機理

FDI對東道國經(jīng)濟影響可以分解為水平效應(yīng)、前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對東道國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)影響的路徑可用圖1表示。水平效應(yīng)、前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)作為投資直接拉動?xùn)|道國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)由路徑①表示。FDI作為一種資本進(jìn)入東道國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，會加大勞動力的需求，吸納東道國勞動力就業(yè)。相比國內(nèi)資本，F(xiàn)DI集合了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，F(xiàn)DI企業(yè)相比發(fā)展中東道國企業(yè)有較高的研發(fā)設(shè)計能力和生產(chǎn)管理水平，對高技能勞動力的需求比東道國國內(nèi)企業(yè)要高，增加了高技能勞動力需求，此時，F(xiàn)DI水平效應(yīng)優(yōu)化東道國同行業(yè)勞動力技能結(jié)構(gòu)，但若FDI水平效應(yīng)“擠出”了東道國同行業(yè)企業(yè)，也可能導(dǎo)致FDI水平效應(yīng)惡化勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。FDI作為一種投資擴大了相應(yīng)行業(yè)的生產(chǎn)，同時也會帶動?xùn)|道國上、下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，拉動就業(yè)并改變就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，當(dāng)然這種效應(yīng)大小與FDI前、后向關(guān)聯(lián)程度有關(guān)。

FDI通過影響東道國資本積累間接作用于就業(yè)技能結(jié)構(gòu)由路徑②+④表示。水平效應(yīng)上，F(xiàn)DI進(jìn)入東道國后，競爭力低下的產(chǎn)品會被淘汰，生產(chǎn)廠商退出市場，經(jīng)歷“創(chuàng)造性破壞”[12]，F(xiàn)DI“擠出”國內(nèi)資本。前向關(guān)聯(lián)上，跨國公司進(jìn)入東道國產(chǎn)業(yè)鏈上游，為下游企業(yè)提供高質(zhì)量中間投入品，下游企業(yè)為了利用高質(zhì)量中間投入品從事生產(chǎn)，會增加投資，促進(jìn)東道國資本積累，F(xiàn)DI“擠入”了國內(nèi)資本積累。后向關(guān)聯(lián)上，跨國公司進(jìn)入東道國產(chǎn)業(yè)鏈下游，從事最終產(chǎn)品生產(chǎn)，就地利用原材料或中間投入品，與本地企業(yè)建立后向關(guān)聯(lián)，促進(jìn)了本地企業(yè)投資增加與東道國資本積累。當(dāng)然，如果本土企業(yè)與FDI企業(yè)關(guān)聯(lián)互動較弱，F(xiàn)DI對東道國資本積累促進(jìn)作用可能不明顯。FDI對東道國國內(nèi)資本積累的“擠出”或“擠入”效應(yīng)，最終會傳導(dǎo)到勞動力市場，改變就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。

FDI通過影響東道國技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而影響就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，③+⑥為影響路徑。水平效應(yīng)上，F(xiàn)DI企業(yè)會通過示范效應(yīng)、競爭效應(yīng)、人力資本流動效應(yīng)和出口溢出效應(yīng)四個方面向東道國同行業(yè)企業(yè)溢出技術(shù)，影響東道國技術(shù)進(jìn)步。前向關(guān)聯(lián)上，本土企業(yè)使用跨國公司高質(zhì)量中間投入品過程中，隨著雙方關(guān)聯(lián)互動增強，本土企業(yè)逐漸掌握核心技術(shù)，東道國實現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步。后向關(guān)聯(lián)上，F(xiàn)DI企業(yè)出于降低成本或應(yīng)當(dāng)?shù)卣镜鼗少彽囊?，會在?dāng)?shù)刭徺I產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的原材料、半成品和零部件等投人品，為了保證投入品的質(zhì)量會向上游企業(yè)自覺或無意識的提供幫助，外溢一些技術(shù)和經(jīng)驗。如果東道國具有很強的技術(shù)吸收能力，會促使企業(yè)向全球價值鏈高附加值環(huán)節(jié)升級，高附加值全球價值鏈環(huán)節(jié)會增加對高技能勞動力需求，從而優(yōu)化勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。

FDI對東道國資本積累和技術(shù)進(jìn)步的影響并不是相互獨立的，東道國資本積累存在技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)，因此衍生出第四條FDI影響東道國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的路徑，即②+⑤+⑥。FDI通過水平效應(yīng)，前、后向關(guān)聯(lián)會“擠入”或“擠出”國內(nèi)投資，影響東道國資本積累。FDI通過競爭效應(yīng)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)提高了整個行業(yè)的勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。最終FDI通過作用于資本積累而實現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)會影響東道國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。

三、計量模型、變量選擇與數(shù)據(jù)

（一）模型設(shè)定

從理論分析可知，F(xiàn)DI對東道國就業(yè)的影響分為四條路徑。遵循這條思路，本文將FDI影響就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的渠道融人同一模型，并將FDI區(qū)分為水平效應(yīng)Hor、前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)For和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)Back，考察三種效應(yīng)對東道國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響。

假定企業(yè)生產(chǎn)過程投入四種生產(chǎn)要素，即國內(nèi)資本K、外商直接投資FDI、高技能勞動力Nk和低技能勞動力Ni，生產(chǎn)函數(shù)為：

FDI對國內(nèi)資本積累的影響通過三種效應(yīng)來實現(xiàn)，因此，F(xiàn)DI能否增加?xùn)|道國國內(nèi)資本積累，與FDI金額、“擠出”國內(nèi)資本和“擠入”國內(nèi)資本三方面相關(guān)，F(xiàn)DI為Hor、For和Back的函數(shù)，即：FDI=FDI（Hor，F(xiàn)or，Back）

用A代表企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步依靠自主創(chuàng)新和吸收技術(shù)再創(chuàng)新：自主創(chuàng)新與企業(yè)研發(fā)投入Tech，和勞動力技能結(jié)構(gòu)H相關(guān)，吸收再創(chuàng)新與國際技術(shù)溢出和吸收能力有關(guān)。國際技術(shù)溢出包括FDI、出口X和進(jìn)口M三條渠道，東道國企業(yè)吸收能力與研發(fā)投入Tech，和勞動力技能結(jié)構(gòu)H相關(guān)，故企業(yè)技術(shù)進(jìn)步寫成：A=A（FDI，X，M，Tech，H）

勞動力技能結(jié)構(gòu)H是高技能勞動力與低技能勞動力之比Nh/Nt，因此式（1）可以表示為：

（二）變量選擇與數(shù)據(jù)

1.被解釋變量。Nzit是行業(yè)i在t時期的勞動力總就業(yè)人數(shù)，用全部從業(yè)人員年平均人數(shù)表示。Nhit為行業(yè)i在t時期的高技能勞動力就業(yè)人數(shù)，研發(fā)人員投入代表高技能勞動力，用各行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量表示。Nlil是行業(yè)i在t時期的低技能勞動力就業(yè)人數(shù)，i行業(yè)在t期的勞動力總就業(yè)人數(shù)減去高技能勞動力就業(yè)人數(shù)即為低技能勞動力就業(yè)人數(shù)。

2.核心解釋變量。FDIit為i行業(yè)在t時期的外商直接投資企業(yè)總產(chǎn)值。Horit為FDI水平溢出效應(yīng)，用FDI企業(yè)總產(chǎn)值占東道國i行業(yè)總產(chǎn)值的比例表示。Forit是FDI前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，計算公式為：

3.控制變量。Kit是生產(chǎn)中國內(nèi)資本投入，用行業(yè)固定資產(chǎn)表示。Yit是i行業(yè)t時期的工業(yè)總產(chǎn)值。Techit代表國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步，用規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費表示。Xit是出口導(dǎo)向率，反映出口額占當(dāng)年總產(chǎn)出的比重。Mit是進(jìn)口滲透率，進(jìn)口滲透率一進(jìn)口總值/（國內(nèi)產(chǎn)出值十進(jìn)口總值一出口總值），測度的是進(jìn)口總值占消費的比例。

文計算FDI前、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的直接消耗系數(shù)來源于直接消耗系數(shù)表，我國直接消耗系數(shù)表中制造業(yè)共有17個行業(yè)，但變量數(shù)據(jù)來源的相應(yīng)統(tǒng)計年鑒中制造業(yè)分為30個細(xì)分行業(yè)，且缺失廢棄資源與工藝品兩個行業(yè)的數(shù)據(jù)，因此刪除這兩個行業(yè)，將統(tǒng)計年鑒中的原始數(shù)據(jù)歸口到直接消耗系數(shù)表中的15個相應(yīng)行業(yè)。制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)、外商直接投資企業(yè)總產(chǎn)值、國內(nèi)行業(yè)總產(chǎn)值、行業(yè)固定資產(chǎn)、工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源于《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》，研發(fā)人員投入和研發(fā)資金投入有關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》，數(shù)據(jù)范圍是2008- 2016年。直接消耗系數(shù)取自2007年與2012年兩張直接消耗系數(shù)表，2008- 2011年數(shù)據(jù)使用2007年直接消耗系數(shù)表中直接消耗系數(shù)，2012 - 2016年使用201 2年直接消耗系數(shù)表中直接消耗系數(shù)。各行業(yè)進(jìn)口和出口數(shù)據(jù)依據(jù)聯(lián)合國COMTRADE數(shù)據(jù)庫計算整理得出。

四、計量檢驗與實證分析

（一）總體樣本估計結(jié)果與分析

表1中模型（1）～（3）為FDI整體效應(yīng)影響我國勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的估計結(jié)果。從模型（2）可知，F(xiàn)DI估計系數(shù)為不顯著的-0.096，故FDI對我國制造業(yè)高技能勞動力就業(yè)沒有明顯影響。模型（3）中，F(xiàn)DI系數(shù)估計值顯著為正的0.520，表明FDI企業(yè)進(jìn)入我國后增加了加工、組裝環(huán)節(jié)對勞動力的需求，拉動了低技能勞動力就業(yè)，模型（1）中，F(xiàn)DI對制造業(yè)總體就業(yè)系數(shù)的估計值顯著為0.197，表明制造業(yè)FDI拉動了我國總勞動力就業(yè)，即FDI總體上拉動了我國制造業(yè)低技能勞動力就業(yè)，對高技能勞動力就業(yè)無明顯影響，惡化了制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，我國制造業(yè)有被鎖定在低技能勞動密集環(huán)節(jié)的風(fēng)險。

表1中模型（4）～（12）將FDI整體效應(yīng)按影響渠道分解為水平效應(yīng)、前向關(guān)聯(lián)與后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，考察并探明FDI影響我國勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的原因。FDI主要是看重我國豐富廉價的勞動力資源，主要從事加工、組裝等全球價值鏈低端環(huán)節(jié)，研發(fā)和設(shè)計都在海外母公司，不需要高技能勞動力，模型（5）的估計結(jié)果表明，F(xiàn)DI水平效應(yīng)抑制了高技能勞動力就業(yè)。同時，F(xiàn)DI企業(yè)“擠出”了同行業(yè)的國內(nèi)資本積累，而且FDI企業(yè)主要是低附加值的組裝業(yè)，對同行業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)作用有限，正如模型（6）結(jié)果所示：FDI水平效應(yīng)對國內(nèi)低技能勞動力就業(yè)拉動作用不明顯。

表1中模型（8）、（9）和模型（11）、（12）顯示，F(xiàn)DI前、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)對高、低技能勞動力就業(yè)影響均為正，且對高技能勞動力的影響大于低技能勞動力的影響，優(yōu)化了制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)優(yōu)化制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的原因是我國最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過使用FDI企業(yè)高質(zhì)量的零部件與中間產(chǎn)品，實現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步并增加產(chǎn)品銷量，為擴大生產(chǎn)規(guī)模，且更加有效利用高質(zhì)量中間投入品和從事最終產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新工作，需要雇傭大量從事一線生產(chǎn)任務(wù)的低技能勞動力的同時，也需要聘請更多的高技能勞動力。后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)優(yōu)化制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的原因是FDI進(jìn)入我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游后，為了降低成本和應(yīng)我國政府的企業(yè)本土化要求，從我國供應(yīng)商采購零部件和中間投入品，為了確保中間產(chǎn)品質(zhì)量會向上游國內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)支持，而上游國內(nèi)企業(yè)因此實現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模擴大，技術(shù)進(jìn)步擴大了高技能勞動力需求，生產(chǎn)規(guī)模擴大拉動了低技能勞動力就業(yè)，且技術(shù)進(jìn)步的影響大于規(guī)模擴大的影響。

（二）制造業(yè)按FDI進(jìn)入程度分組檢驗

當(dāng)制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)存在不同行業(yè)特征時，F(xiàn)DI影響就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的各條渠道會發(fā)生什么變化？在不同F(xiàn)DI進(jìn)入程度行業(yè)，F(xiàn)DI水平效應(yīng)，前、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大小會發(fā)生變化，以致它們對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響也會改變。為了更細(xì)致考察不同F(xiàn)DI進(jìn)入程度下，各條FDI溢出渠道對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響差異，以制造業(yè)中FDI企業(yè)總產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值的比重為標(biāo)準(zhǔn)，高于FDI進(jìn)入程度均值的歸人FDI進(jìn)入程度高行業(yè)，低于FDI進(jìn)入程度均值的歸入FDI進(jìn)入程度低行業(yè)。FDI進(jìn)入程度高的行業(yè)包括通訊設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造等六個行業(yè)，F(xiàn)DI進(jìn)入程度低的行業(yè)包括金屬制品、木材加工及家具制造等九個行業(yè)。

表2中，水平效應(yīng)對高技能勞動力就業(yè)的影響，在FDI進(jìn)入程度高行業(yè)顯著為-0.479，在FDI進(jìn)入程度低行業(yè)顯著為-0.169，即FDI企業(yè)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值的比重越大，F(xiàn)DI水平效應(yīng)對高技能勞動力就業(yè)的抑制作用越大。水平效應(yīng)對低技能勞動力就業(yè)的影響，在FDI進(jìn)入程度高行業(yè)為-0.059，但不顯著，而在FDI進(jìn)入程度低行業(yè)顯著為-0.142，即隨著FDI企業(yè)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值比重的增大，水平效應(yīng)對低技能勞動力就業(yè)的抑制作用逐漸減弱。原因是隨著FDI企業(yè)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值比重越大，擠出的國內(nèi)資本就越多，而FDI企業(yè)出于同行業(yè)競爭緣故，千方百計阻止對同行業(yè)的技術(shù)溢出，兩方面原因?qū)е码S著FDI進(jìn)入程度的提高，F(xiàn)DI水平效應(yīng)“擠出”了高技能勞動力就業(yè)。隨著FDI進(jìn)入程度的提高，通過前向關(guān)聯(lián)實現(xiàn)的技術(shù)溢出促進(jìn)了我國相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而引致對高技能勞動力需求增加。同時，技術(shù)進(jìn)步提高了產(chǎn)品質(zhì)量，下游國內(nèi)企業(yè)擴大了生產(chǎn)規(guī)模，需要雇傭更多低技能勞動力在流水線上從事產(chǎn)品生產(chǎn)和組裝工作，最終表現(xiàn)為隨著行業(yè)FDI進(jìn)入程度的提高，前向關(guān)聯(lián)對高技能勞動力和低技能勞動力就業(yè)的拉動作用都逐漸增大。

表4中，后向關(guān)聯(lián)對高技能勞動力就業(yè)的影響，在FDI進(jìn)入程度低行業(yè)顯著為0.291，而在FDI進(jìn)入程度高行業(yè)攀升至0.304，說明隨著FDI進(jìn)入程度的提高，F(xiàn)DI通過后向關(guān)聯(lián)促進(jìn)高技能勞動力就業(yè)的作用越明顯。后向關(guān)聯(lián)對低技能勞動力就業(yè)的影響，在FDI進(jìn)入程度低行業(yè)不顯著，在FDI進(jìn)入程度高行業(yè)為顯著的0.127，表明隨著FDI進(jìn)入程度的提高，后向關(guān)聯(lián)對低技能勞動力就業(yè)的拉動作用也逐漸提高的。原因是FDI企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)建立后向聯(lián)系，使用國內(nèi)供應(yīng)商零部件和中間投入品，一方面，擴大了國內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)量，國內(nèi)廠商會增加低技能生產(chǎn)工人需求;另一方面，為提高中間投入品質(zhì)量，F(xiàn)DI企業(yè)會向上游國內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)支持，使得國內(nèi)供應(yīng)商實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，增加了高技能勞動力需求。因此，隨著FDI進(jìn)入程度的提高，后向關(guān)聯(lián)既拉動了高技能勞動力就業(yè)，也增加了低技能勞動力需求。

五、結(jié)論與啟示

以上通過理論分析與實證檢驗，得出以下結(jié)論：第一，總體而言，F(xiàn)DI拉動了我國制造業(yè)低技能勞動力就業(yè)，對高技能勞動力就業(yè)無明顯影響，惡化了制造業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，我國制造業(yè)有被鎖定在低技能勞動密集環(huán)節(jié)的風(fēng)險。第二，F(xiàn)DI水平效應(yīng)對制造業(yè)總體就業(yè)無明顯影響，抑制了高技能勞動力就業(yè)，對低技能勞動力就業(yè)拉動作用不明顯，是惡化就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的渠道。隨著FDI進(jìn)入程度的提高，F(xiàn)DI水平效應(yīng)對高技能勞動力就業(yè)的抑制作用越大，對低技能勞動力就業(yè)的抑制作用逐漸減弱。第三，F(xiàn)DI前、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)拉動了制造業(yè)總體就業(yè)，優(yōu)化了就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。隨著行業(yè)FDI進(jìn)入程度的提高，F(xiàn)DI前、后向關(guān)聯(lián)對高技能勞動力和低技能勞動力就業(yè)的拉動作用都逐漸增大，且對高技能勞動力就業(yè)的拉動作用更大。

基于上述研究結(jié)論，得到以下政策啟示：第一，提高與FDI同行業(yè)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)吸收能力，增強企業(yè)競爭力，降低FDI水平效應(yīng)對高技能勞動力就業(yè)的抑制作用。同行業(yè)國內(nèi)企業(yè)應(yīng)增加研發(fā)投入，通過FDI企業(yè)的競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)和人力資本效應(yīng)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動力技能需求層次，優(yōu)化勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。第二，加強我國企業(yè)與FDI企業(yè)的關(guān)聯(lián)互動，通過前、后向關(guān)聯(lián)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和資本積累，實現(xiàn)就業(yè)總體目標(biāo)并優(yōu)化就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。一方面，鼓勵FDI企業(yè)采購國內(nèi)中間投入品;另一方面，國內(nèi)最終產(chǎn)品廠商也要通過使用FDI企業(yè)高質(zhì)量零部件和中間投入品，兩方面結(jié)合實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步，鞏固并加強FDI前、后向關(guān)聯(lián)優(yōu)化勞動力就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的效應(yīng)。

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