獨立學院中外合作辦學教學質(zhì)量監(jiān)督機制研究

梅瑩 鄧小玲

本文系2017年度蘇州大學文正學院高等教育改革研究課題《獨立學院中外合作辦學項目質(zhì)量提升策略研究》（編號：2910335118）階段性成果

【摘 要】 本文以蘇州大學文正學院中美電氣班過程化考評體系為例，分析了制約獨立學院中外合作辦學質(zhì)量提升的瓶頸，介紹了過程化考評體系的思路來源，總結(jié)了教學質(zhì)量監(jiān)督機制的探索和實踐過程與經(jīng)驗。一是實施托福教學過程化考核，二是教務部門實施精細化管理，三是外部單位進行常態(tài)化監(jiān)督，四是對中外教師進行持續(xù)化考評。實踐證明，教學質(zhì)量監(jiān)督機制改革成效顯著，但仍有改進之處，還需要不斷完善及優(yōu)化。

【關鍵詞】 獨立學院;中外合作辦學;教學質(zhì)量;監(jiān)督機制;過程化考評

近年來，國家教育部頒布了一系列文件規(guī)范中外合作辦學秩序，保障合作辦學質(zhì)量，要求開展中外合作辦學的各高校必須重視質(zhì)量保障工作、加強質(zhì)量監(jiān)管。教育部還對中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺進行了升級完善，增強中外合作辦學質(zhì)量的過程及動態(tài)監(jiān)管。

獨立學院在中外合作辦學項目質(zhì)量監(jiān)督方面經(jīng)驗不足，但在國際化應用型人才培養(yǎng)的背景之下，提升中外合作辦學質(zhì)量水平成了當務之急。蘇州大學文正學院與美國愛達荷大學合作舉辦的電氣工程項目已經(jīng)實施五年。在項目運行過程中，學校正逐步探索建立適合獨立學院學生特點的教學質(zhì)量監(jiān)督機制。

一、制約獨立學院中外合作辦學質(zhì)量提升的瓶頸

獨立學院合作辦學之初主要借鑒公立大學合作辦學的經(jīng)驗，但由于生源存在差異，照搬高水平大學的教學管理模式不能完全適應獨立學院人才培養(yǎng)的目標，主要遇到以下問題：

一是獨立學院理工科學生外語基礎薄弱。雖然學院引進專業(yè)培訓機構(gòu)，開辦暑期口語強化班，但是能完全達到外方大學入學要求的學生數(shù)量不多，語言能力也給外語授課的效果帶來一定的影響。

二是學生兩極分化。一部分學生多年養(yǎng)成的學習習慣與知識結(jié)構(gòu)對于推行中外合作辦學的教學理念存在一定的障礙。很多學生習慣于被動式學習，難以適應啟發(fā)式、討論式的教學方式，缺乏對知識的主動探討。

三是中外教師在教材使用上存在差異。外教通常不拘泥于固定教材而采用推薦參考教材的方法，給學生帶來了一些難度和負擔。

四是引進外方課程門數(shù)多，學生學業(yè)壓力大，學習效果受影響。以本項目為例，目前共引進外方課程33門，再加上項目生的英語語言水平不高，影響了外教課程的教學效果。

五是全球招聘優(yōu)秀外教存在一定困難。由于美方合作院校難以派遣足夠的自有師資來校教學，不少課程任課教師需要全球招聘，而招聘到優(yōu)秀的外籍教師有一定難度。

二、過程化考評體系的思路來源

傳統(tǒng)高校課程考核方式往往取決于期末成績，即便有平時成績和期中成績，所占比例也很低，無法做到對學習過程的考核。部分學生只在考前兩周用功看書，之前的時間都用于其他活動，荒廢了學習時間。

通過研究中外合作辦學項目中引進的美方課程教學過程可以發(fā)現(xiàn)：外籍教師非常注重考核學生的學習過程。課程的第一節(jié)課，教師會把課程評分標準發(fā)給學生，通常分為多個小項，涵蓋出勤、課堂表現(xiàn)、隨堂測驗、課后作業(yè)、兩次期中考試和一次期末考試等。實驗課程也會參考多次實驗預習報告、實驗報告和實驗考試等綜合打分。

所以，學生想取得好成績，必須功在平時;而平時成績通常是循序漸進獲得，降低了期末考試成績對總評成績的決定性影響，減輕了期末復習的壓力。為加強學生應用理論知識的能力，有些教師還會額外增開習題輔導課，幫助學生掌握和應用所學內(nèi)容。通常，中國學生剛開始接觸過程化考核的課程時會不適應，部分同學成績不理想，但經(jīng)過一段時間的學習，絕大多數(shù)同學掌握了過程化學習的方法，并且非常認同這樣的評分體系。

鑒于外方課程實踐效果帶來的啟發(fā)，學校開始搭建一套針對中外合作辦學項目的過程化考評體系，進而完善中外合作辦學教學質(zhì)量監(jiān)督機制。

三、教學質(zhì)量監(jiān)督機制探索與實踐

1、托福教學過程化考核

針對中外合作項目的需要，為了提高學生英語水平，學校在項目實施初期就聘請第三方專業(yè)培訓機構(gòu)進校園，對接托?？荚噷ｉT設置《托?！氛n程來代替大學英語課程?！锻懈！氛n程共學習四個學期。通過跟蹤2014級-2017級學生托福上課情況，發(fā)現(xiàn)學期中開設的托福課程未得到學生的重視。由于學生平時專業(yè)課學習任務重，課后英語練習非常少，他們疲于應付課堂內(nèi)容，很難達到預期效果。鑒于此，學院試點在2018級進行托福教學過程化考核方案。

首先，進行小班化教學。原先《托?！氛n程分為兩個班，每班40至50人，任課教師難以在課堂上關注到每位學生。現(xiàn)將班級細分為四個小班，每班20人左右，便于教師優(yōu)化課堂教學。

其次，利用新型通訊工具提高課外學習效率。眾所周知，英語學習光靠課堂是難有突破的，課后必須保證學習強度。本項目試點微課教學，利用班級微信群或QQ群，由資深教師在課外或寒暑假在線授課輔導，補充學期課程內(nèi)容，分享每周聽寫內(nèi)容和詞匯，要求學生復習掌握。教師也可以在后臺看到學習人數(shù)及學習時長，及時掌握學習動態(tài)。

再次，長期監(jiān)督，定期考核。每堂課初，任課教師會做聽寫或詞匯練習，從之前上課的范文中抽取內(nèi)容測驗，并計入托福課程的總評分。不過，起初測驗不宜過難，避免打擊學生的積極性，待學生適應該學習方法后逐步提高難度。與此同時，任課老師及時將測驗成績發(fā)給班主任或輔導員，由他們進行長期監(jiān)督。

2、教務部門精細化管理

中外合作辦學項目的教學工作可由高校教務處統(tǒng)一安排與管理，并進行質(zhì)量監(jiān)督，但從頻度、廣度和深度上都應當比其他專業(yè)更加精細。教務部門的監(jiān)督內(nèi)容包括許多方面，如對課程教學的內(nèi)容和效果進行考察與評估，對課程組進行日常監(jiān)督，期中教學檢查、教學督導隨機抽查、期末課程總結(jié)和學生評價等。

學院開展全程性的教學質(zhì)量檢查主要有：每學期由學院督導組、教務處、學生處、國際處等部門協(xié)同參與，分別在期初、期中和期末三階段開展中外合作項目教學檢查工作。通過巡視、系科自查、多層面聽課活動（包括教師互相聽課、領導聽課和教學督導聽課等）、召開學生座談會等形式，從教學秩序、教學規(guī)范、教學質(zhì)量和教學管理等多方面進行檢查。檢查結(jié)束后，檢查部門對檢查情況進行總結(jié)分析，指出存在的問題，提出改進建議或整改措施，并將教學檢查信息及時反饋給教師。教務部門也會適時調(diào)整教學計劃，根據(jù)學生的實際情況，把部分引進課程的課程性質(zhì)由必修改為專業(yè)選修，制定出更適合應用型人才培養(yǎng)的教學方案。

3、外部單位常態(tài)化監(jiān)督

除內(nèi)部教務部門質(zhì)量監(jiān)管以外，外部單位的監(jiān)督也起到了至關重要的作用。

（1）邀請外部企業(yè)和人員對教學質(zhì)量進行監(jiān)督，實習和實踐指導人員可對學生實踐環(huán)節(jié)表現(xiàn)進行綜合評價。這就將教學成果納入社會檢驗機制中，學生所學是否適應社會的需要，是否獲得用人單位的認可，是應用型人才培養(yǎng)的關鍵。

（2）要求外方大學配合監(jiān)管。外方院校需定期監(jiān)管，如能到合作院?，F(xiàn)場調(diào)研最佳，可以及時調(diào)整教學方案，做到質(zhì)量實時把控。而內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的問題也需及時反饋給外方大學，以便對教學方式進行調(diào)整。

為保證本項目的順利開展，學院和美國大學雙方安排專門管理人員和聯(lián)絡人員，建立了有效的溝通渠道。本項目在對復合型、國際化人才培養(yǎng)知識框架基本認識的基礎上，制定教學方案，落實教學計劃，積極探索國際化辦學的新模式。

4、中外教師持續(xù)化考評

（1）對外籍教師進行持續(xù)考察。這是質(zhì)量監(jiān)督的重要方面。在教學中期，學?？烧匍_外方教師座談會，收集教師對上課學生學習情況的信息。對于外方選派和推薦的教師在授課結(jié)束后，由學校組織學生，通過問卷調(diào)查的形式對外教的教學質(zhì)量和教學效果進行評估，并將評估結(jié)果總結(jié)反饋雙方學校的教務部門，作為下一學年聘任和選派教師的參考標準，為外方教師提高教學質(zhì)量，改進教學方法提供參照依據(jù)。

對于美國大學選派和推薦的教師在授課結(jié)束后，學院會組織學生座談，了解外教的授課情況，并將評估結(jié)果反饋給美方大學。根據(jù)外教的授課反饋及教學質(zhì)量，將部分優(yōu)秀的教師高薪聘為長期外教。另外，雙方合作大學共同選派青年教師赴美國愛達荷大學進修，回國從事本項目的專業(yè)課程教學工作。愛達荷大學還在假期中增派專業(yè)教師來文正學院講學。

（2）對中方教師進行持續(xù)考評。由中方教師雙語或漢語教學的部分課程，也逐步要求按照過程化考核進行評價，即采用小班教學，增加師生交流的機會。任課教師積極主動地采取啟發(fā)式、案例式和討論式等教學方法，重視學生在教學活動中的主體地位，吸引學生參與教學活動，提高學生自主學習、創(chuàng)新思維和獨立研究的能力，把知識傳授與能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高融為一體。在引導學生用所學理論研究分析實際問題，鼓勵學生上講臺做課堂陳述，并組織學生就某一問題撰寫小組報告。此種教學方法能有效培養(yǎng)學生自主分析與解決問題的能力，同時也提高了學生的口頭表達能力以及團隊合作精神。

四、教學質(zhì)量監(jiān)督機制改革成效與展望

1、提質(zhì)增效初有成果

（1）英語水平提高明顯。經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)，采用循序漸進的過程，培養(yǎng)學生扎實的語言基礎，同時也針對全英文教學和開展國際交流的需要，增加了專業(yè)英語寫作能力訓練課程，隨著學生英語水平與能力的逐步提高，學生逐漸適應了全英文授課的教學方式，在全國大學生英語四級以及托?？荚囍幸踩〉昧撕芎玫某煽?。

（2）學生過程化學習意識漸濃。在教學效果評價時，堅持過程與結(jié)果控制并重、理論知識與實踐能力并重的原則，同時借鑒國外大學的教學質(zhì)量評價體系，增加平時成績和實驗、實踐考核成績的權(quán)重，對平時成績的考核涵蓋了課后作業(yè)、小組交流、課堂演講和上機實驗等，教師和學生都開始重視平時的學習過程以及實踐動手能力的訓練。

（3）教師教學水平增長。合作雙方都針對性地配備了優(yōu)秀的師資力量從事本項目的教學工作，每年教學評估，深入進行教改研究、動態(tài)開展教學管理。通過雙方共同努力和密切配合，實現(xiàn)了優(yōu)秀教育資源的互補與共享。

通過過程化的質(zhì)量監(jiān)督，學校引進了美國高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，對文正學院電氣工程相關專業(yè)的教學實踐、專業(yè)建設、科學研究產(chǎn)生了良好的示范與推動作用，大大加快了學科建設的步伐。

2、質(zhì)量監(jiān)督機制改進設想

今后，獨立學院教學質(zhì)量監(jiān)督機制還需要不斷優(yōu)化。為了使獨立學院中外合作辦學教學質(zhì)量達到更好的效果，我們有以下四個方面的設想：

（1）加強中外雙方的相互監(jiān)督。目前大部分獨立學院中外合作辦學項目中，以外方監(jiān)督中方學校為主，在國內(nèi)學習的兩至三年成為重要監(jiān)管時間段，但中方學校對外方大學的教學內(nèi)容、教學組織管理和師資配備等方面的監(jiān)管很少。今后，監(jiān)督機制應將對外方院校的過程化考評也納入進來，真正實現(xiàn)平等合作、雙方監(jiān)督。

（2）考慮學生個性化發(fā)展需求。獨立學院中外合作辦學項目的教學應當對接最新科技發(fā)展趨勢和國內(nèi)外市場需求，從普通本科教育辦學模式發(fā)展成為國內(nèi)外企業(yè)參與和專業(yè)特色鮮明的本科教育模式，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的國際化人才資源支撐。

（3）聯(lián)合不同層次的院校進行交流與探討。以往獨立學院主要學習公立大學的經(jīng)驗，根據(jù)政府和中外合作辦學評估機構(gòu)的要求自查自省，學習交流的途徑少、頻率低。今后可長期加入中外合作辦學權(quán)威機構(gòu)的會員;同時積極參加省市區(qū)政府和教育部門組織的培訓會議，汲取先進經(jīng)驗。

（4）注重高效管理和心理輔導。質(zhì)量監(jiān)督不能只關注教學成果，還要注重學生的身心健康發(fā)展。這就要求相關管理人員具備系統(tǒng)的管理學、教育學和心理學等方面的知識。組織教學管理和學生管理人員參加項目管理和心理咨詢方面的專業(yè)培訓，并能夠建立一套完整的預警機制，是今后獨立學院可以努力的方向。

總而言之，獨立學院中外合作辦學對教學質(zhì)量的監(jiān)控可結(jié)合自身特點，制定有效的監(jiān)督機制，對于中外合作辦學多層次發(fā)展具有極其重要的意義。

【參考文獻】

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[3] 侯麗霞. 淺談高校中外合作辦學教學管理優(yōu)化策略[J]. 科教文匯（中旬刊） ，2011（6）.

【作者簡介】

梅 瑩（1988—）女，漢族，江蘇蘇州人，碩士研究生，蘇州大學文正學院國際合作交流處（港澳臺辦公室）管理人員，助理研究員，主要從事高等教育國際化研究.

鄧小玲（1975—）女，漢族，湖南邵陽人，碩士研究生，蘇州大學文正學院國際合作交流處（港澳臺辦公室）副處長，講師，主要從事高等教育國際化研究.