摘要:隨著世界經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,我國正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,管理會計在企業(yè)中的作用愈發(fā)凸顯。本文以S公司管理會計在財務(wù)轉(zhuǎn)型中的實踐與探索為例,闡述了S公司如何在采購業(yè)務(wù)中進行內(nèi)控建設(shè)與評估的方法及諸多成果,希望為財務(wù)轉(zhuǎn)型提供借鑒與參考。
關(guān)鍵詞:管理會計;采購業(yè)務(wù);內(nèi)部控制;財務(wù)轉(zhuǎn)型
一、管理會計定義及作用
目前世界經(jīng)濟面臨諸多問題,我國的經(jīng)濟增長速度放緩,在此種情況下,企業(yè)的決策越顯重要。企業(yè)的管理層需要基于事實做出穩(wěn)健的決策,管理會計的重要性比以往更高。管理會計收集、分析、使用、決策與傳遞相關(guān)的財務(wù)和非財務(wù)信息,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
高效的管理會計是企業(yè)長青的必要條件,幫助企業(yè)健康發(fā)展,走向成功,管理會計在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用主要體現(xiàn)在:第一,為管理者提供可靠的財務(wù)信息;第二,實施內(nèi)部控制自查,參與管理決策;第三,業(yè)績評價與考核(BSC),推動現(xiàn)代化的進程。
二、管理會計在S集團推動采購業(yè)務(wù)內(nèi)控評估案例
(一)開展背景
整個集團高速發(fā)展,如何保證集團業(yè)務(wù)健康高效運行,企業(yè)穩(wěn)健的發(fā)展。然而,流程優(yōu)化與內(nèi)部控制建設(shè)對維持企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。
(二)項目目標
推動集團及下屬公司重視業(yè)務(wù)運營層面的制度與流程建設(shè)、整合,覆蓋所有業(yè)務(wù)活動。在制度明確且健全完整的基礎(chǔ)上,內(nèi)控制度得到有效執(zhí)行,并根據(jù)外部環(huán)境、戰(zhàn)略調(diào)整進行優(yōu)化。降低經(jīng)營風險,合理保證資產(chǎn)的安全、完整,提高經(jīng)營效率和效果。
(三)開展方法
運用的主要方法:識別并梳理控制措施、實施量化評價、人員訪談、審閱資料、穿行測試與現(xiàn)場觀察、通過數(shù)據(jù)分析篩選針對性樣本等。
(四)項目結(jié)果及成效
1.采購業(yè)務(wù)內(nèi)控現(xiàn)狀評估結(jié)果
(1)采購職能分散
采購職能分散,缺乏統(tǒng)籌管理。因而,對于采購執(zhí)行個別控制節(jié)點,缺乏明確的負責部門/人機管控要求。有時,某一控制在實際操作中無人管控(“認領(lǐng)”),且部門與部門之間的信息溝通不及時,不充分。
(2)采購績效考核及監(jiān)督機制缺失
缺乏有效的采購績效考核及監(jiān)督制度及流程,考核指標的制定、考核數(shù)據(jù)的獲取渠道不夠獨立,存在一定職責沖突;考核指標寬泛,考核內(nèi)容與職能不完全匹配;分配的權(quán)重也不夠合理,考核標準缺乏對應(yīng)量化指標,實際完成情況也缺乏客觀數(shù)據(jù)支持。
(3)直接經(jīng)濟損失及潛在舞弊
正由于采購職能分散、績效管理缺失,導致實際處理問題時,容易將其歸為外因(例如行業(yè)/客戶變化快速等不可控因素),致使真正的內(nèi)因(內(nèi)部流程等可控因素)未被及時揭示出來;諸多風險未被及時識別,從而造成不必要的成本與損失,并滋生舞弊風險。
(4)制度及流程缺乏效力
缺乏系統(tǒng)、正式的制度與流程,某些領(lǐng)域即便有相關(guān)制度,通常都較為寬泛,且實際操作中可以接受許多特殊/例外情況,只要獲取審批即可,實際削弱了制度與規(guī)范的效力。
(5)系統(tǒng)功能及控制薄弱
由于對風險和控制缺乏有效識別機制,因此ERP系統(tǒng)功能及控制未充分利用/開發(fā),影響業(yè)務(wù)開展的效果和效率。
2.采購業(yè)務(wù)內(nèi)控評估項目成效
(1)開發(fā)內(nèi)部控制矩陣,雷達圖展現(xiàn)評估結(jié)果
通過建立內(nèi)部控制矩陣,將評估結(jié)果更清晰、直觀的反映給公司管理層,完整反映S公司管理現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)及原因。通過建立評價雷達圖,將內(nèi)部控制從定性描述轉(zhuǎn)為定量的雷達圖,為內(nèi)控管理水平不斷改進提供一份引導圖。
(2)引入成熟度模型,創(chuàng)新量化評價方法
通過引入成熟度模型,從設(shè)計和運行的設(shè)定評價等級,共設(shè)定等級1至等級5,五個評價等級。根據(jù)控制措施設(shè)計和運行情況,評價對應(yīng)等級。在此基礎(chǔ)上通過層次分析法,賦予各項控制措施對應(yīng)權(quán)重,根據(jù)權(quán)重及對應(yīng)的成熟度評價結(jié)果,形成整個內(nèi)部控制循環(huán)的成熟度等級。
(3)評估成果得到高度認可
內(nèi)部控制是一項長期而又復雜的工程,該項目影響范圍廣,對內(nèi)部控制建設(shè)的持續(xù)推進具有重要意義。評估成果得到管理層充分肯定和支持,依據(jù)評估結(jié)果各公司組織自我檢查和再次評估,落實整改對策。將制度建設(shè)的重心放在“端到端、跨職能”的制度上,將ISO流程、EPR系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)流程與集團相關(guān)制度文件進行有效整合,厘清各制度的邊界并進行有效銜接,逐步實現(xiàn)一套制度流程體系支撐多個管理體系,形成端到端的結(jié)構(gòu)化的業(yè)務(wù)流程體系,在制度明確且健全完整的基礎(chǔ)上,落實內(nèi)控制度得到有效執(zhí)行。
(五)采購業(yè)務(wù)內(nèi)控建設(shè)項目啟示
1.業(yè)財融合,助力公司發(fā)展
財務(wù)與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,做到在一起、懂業(yè)務(wù)、提建議,財務(wù)不是業(yè)務(wù)的決策者,是給業(yè)務(wù)提供建議及監(jiān)督者。不懂業(yè)務(wù)的財務(wù),無法提供有效的監(jiān)督與服務(wù),管理會計如何滿足企業(yè)業(yè)務(wù)需求,持續(xù)為企業(yè)提供有價值的服務(wù),都需要我們財務(wù)不斷的探索與轉(zhuǎn)型。
2.群策群力,層層推進
內(nèi)部控制涉及企業(yè)的諸多領(lǐng)域,如:經(jīng)營及業(yè)務(wù)流程,需要各崗位人員共同完成,不是哪一個部門能單獨完成。只有內(nèi)部控制涉及的各流程人員全員參與,多方配合,不斷更新控制手冊與矩陣,把控制工作推到前端,確保所有員工理解和執(zhí)行相關(guān)制度,才能真正得到完善并執(zhí)行有效。
3.充實內(nèi)控建設(shè)隊伍
一方面,吸收一些業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的成員充實到內(nèi)控建設(shè)隊伍中,不斷優(yōu)化內(nèi)控建設(shè)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),加強內(nèi)控建設(shè)質(zhì)量。既緩解了內(nèi)控建設(shè)人員不足的矛盾,又可以為參與項目人員提供學習交流的機會,提升參與項目人員內(nèi)控意識,加深對業(yè)務(wù)運作的了解。另一方面,加大對內(nèi)控建設(shè)人員職業(yè)培訓,不僅要掌握內(nèi)控建設(shè)專業(yè)知識,而且需要將公司戰(zhàn)略、經(jīng)營策略、業(yè)務(wù)和流程及內(nèi)控建設(shè)實務(wù)等各方面知識進行融會貫通。
4.溝通提升內(nèi)控建設(shè)價值
內(nèi)控建設(shè)項目推動是建立在溝通的基礎(chǔ)上,只有通過溝通,才能更好的獲取各單位信息,讓評估單位更好的理解內(nèi)控建設(shè)的目標與成果,促進各單位落實內(nèi)控成果,實踐內(nèi)部控制建設(shè)不斷的增值。
參考文獻:
[1]徐建汀,陳俊英,李東玲.內(nèi)部審計成熟度自我評估模型研究[C].寧波市內(nèi)部審計協(xié)會優(yōu)秀論文集,2016:495-507.
[2]熊相清.試論管理會計對內(nèi)部控制的影響[J].中國集體經(jīng)濟,2016:58-59.