青海省高校科研院所專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀問題及對策研究

胡淑娟

摘? 要：高?？蒲性核莿?chuàng)新體系的核心組成部分，擁有豐富的人才和科技資源。專利成果轉(zhuǎn)化能夠反映一個國家或地區(qū)綜合創(chuàng)新能力。近年來，青海省高校科研院所專利申請量和授權(quán)量逐年上升，但是專利轉(zhuǎn)化率極低，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的微乎其微，充分體現(xiàn)出青海省高?？蒲性核鶆?chuàng)新能力的不足。該文對2016—2018年青海省高?？蒲性核鶎＠跈?quán)量及轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，分析專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，及存在的問題，提出想用、的對策。

關(guān)鍵詞：高校? 科研院所? 專利轉(zhuǎn)化

中圖分類號：G306 ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2019）04（c）-0186-03

隨著全球科技的高速發(fā)展以及技術(shù)轉(zhuǎn)移進度的加快，經(jīng)濟技術(shù)合作范圍不斷膨脹，市場競爭幾乎白熱化，知識產(chǎn)權(quán)成為了國家與企業(yè)的戰(zhàn)略性資源。然而，科技成果從實驗室走向市場的途徑卻異常艱難。青海省高校和科研院所專利轉(zhuǎn)化幾乎微乎其微，為進一步改善青海省高?？蒲性核鶎＠D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀，該文將分析青海省高?？蒲性核鶎＠D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出對策建議，為今后改善轉(zhuǎn)化率低提供重要的理論依據(jù)。

1? 青海省高?？蒲性核鶎＠D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

專利成果轉(zhuǎn)化能夠反映一個國家或地區(qū)綜合創(chuàng)新能力，研究其發(fā)展動態(tài)、趨勢，能夠有力幫助我們了解專利的發(fā)展現(xiàn)狀，進而了解地區(qū)的科技發(fā)展水平。青海省較發(fā)達地區(qū)高?？蒲性核臄?shù)量及創(chuàng)新能力、科技水平上存在一定的差距。該文針對2016—2018年青海省高校科研院所專利申請、授權(quán)及專利轉(zhuǎn)化等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，分析青海省高校科研院所專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀以及存在的問題，并提出對策。

1.1 專利申請量和授權(quán)量持續(xù)上升

2016—2017年，青海省高?？蒲性核鶎＠暾埩亢褪跈?quán)量逐年提升（表1）。高校專利申請量和授權(quán)量從2016年160件和34件增加至2018年的319件和103件，分別增長99.38%和202.94%;科研院所專利申請量和授權(quán)量從2016年284件和137件增加至2018年的254件和154件，分別增長-10.56%和12.41%。雖然從表1中可以看出高校，科研機構(gòu)的申請量和授權(quán)量不同程度的增長，但是2018年度我省科研機構(gòu)和高校的專利申請和授權(quán)量分別緊占全省專利申請和授權(quán)量的13.2%和9.9%，可以看出我省高校、科研機構(gòu)創(chuàng)新能力比發(fā)達地區(qū)嚴重不足。

1.2 青海省高校，科研院所發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計三類專利統(tǒng)計情況

青海省近年來高校專利受理量保持增長，科研院所專利受理量呈現(xiàn)逐年下降趨勢，發(fā)明專利在三類專利中占的比重最大，發(fā)明專利申請量占總申請量將近一半（表2、表3）。發(fā)明專利數(shù)很大程度上反映了自主創(chuàng)新能力，根據(jù)近年的數(shù)據(jù)顯示，青海省高校及科研院所專利的申請量和授權(quán)量分布不均，高校及科研院所發(fā)明專利授權(quán)數(shù)較低，很大程度上反映出我省高校及科研院所的創(chuàng)新能力不足。

1.3 青海省高校及科研機構(gòu)專利成果的轉(zhuǎn)化情況

近年來，青海省高校及科研院所專利成果逐年在增長，然而，轉(zhuǎn)化率卻不盡人意。從表4中可以看出2016—2018年青海省高校專利轉(zhuǎn)化率一直處于0;科研院所雖有專利轉(zhuǎn)化，但是一直處于地位徘徊，從圖1看出2017年達到最高值，也僅有3.84%，2018年低至1.95%，轉(zhuǎn)化率持續(xù)走低。青海省高校及科研院所專利轉(zhuǎn)化工作的發(fā)展速度遠遠跟不上專利申請和授權(quán)的速度，整體情況不容樂觀。從數(shù)據(jù)分析來看，青海省高校及科研院所專利轉(zhuǎn)化率與全國的平均值尚存在較大差距，對于生產(chǎn)的專利不能物盡其用，存在嚴重的資源浪費，所以，找出癥結(jié)所在，改善轉(zhuǎn)化環(huán)境，解決專利轉(zhuǎn)化率低的問題勢在必行。

2? 青海省高校及科研院所專利轉(zhuǎn)化存在的主要問題

2.1 專利轉(zhuǎn)化動力不足

2.1.1 高校，科研院所缺乏轉(zhuǎn)化動力

青海省高校及科研院所較發(fā)達地區(qū)少且自身存在自主創(chuàng)新能力不足的問題，專利產(chǎn)出較少，同時，專利轉(zhuǎn)是一個復(fù)雜的過程，轉(zhuǎn)化過程中需要投入一定量的人力、物力和財力，而且專利轉(zhuǎn)讓存在一定的風(fēng)險，如無法順利轉(zhuǎn)化，高校，科研院所或是個人都會承擔(dān)經(jīng)濟層面的損失。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，青海省近幾年的高校轉(zhuǎn)化率一直是0，表明高校專利轉(zhuǎn)化的積極性不高;科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)化率在3.15%左右徘徊，表明科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)化的積極性也不高。

2.1.2 高校，科研院所專利成果的創(chuàng)新性以及應(yīng)用性欠缺

青海省高校，科研院所創(chuàng)新能力極度匱乏，所產(chǎn)出的專利成果主要以理論研究為主缺乏一定的應(yīng)用性，與市場需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。而創(chuàng)新性是推動專利轉(zhuǎn)化的重要力量，應(yīng)用性強的專利會更容易被市場接納。同時，高校及科研院所的很多課題主要以論文作為重要承載形式，科研人員對申請專利積極性不高，也不重視專利轉(zhuǎn)化。在學(xué)術(shù)研究評價中過度強調(diào)業(yè)績?nèi)缯撐臄?shù)量而忽視學(xué)術(shù)研究本身的意義和質(zhì)量。

2.1.3 企業(yè)與高?？蒲性核┬璨粚ΨQ

高校，科研院所和企業(yè)之間欠缺溝通，高校及科研院重視科研本身，但對參與產(chǎn)學(xué)研合作，對企業(yè)服務(wù)的意識和動力不足。同時，高校及科研院所科研成果的產(chǎn)生大多是出于對指標(biāo)任務(wù)、考核任務(wù)、職稱評定的需要，短期內(nèi)科研人員仍無法擺脫以項目、論文、成果為核心的傳統(tǒng)主流思想。

2.1.4 高校，科研院所缺乏與企業(yè)的溝通渠道和專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)

從青海高校、科研院所調(diào)查情況看，高校，科研院所和企業(yè)之者間存在信息不對稱，加上溝通渠道少，企業(yè)通常很難尋找到合適的專利成果，高校也難以找到可實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓的企業(yè)。雙方對接渠道還不暢通;成果找不到“婆家”，企業(yè)有技術(shù)難題找不到解決渠道的問題屢屢出現(xiàn)。于此同時，青海省高校，科研院所未設(shè)立專門負責(zé)專利轉(zhuǎn)化的機構(gòu)，還缺乏專門的職能部門和專業(yè)化人才針對性的指導(dǎo)服務(wù)。

3? 優(yōu)化青海省高校及科研院所專利轉(zhuǎn)化的對策建議

3.1 加強政策宣傳解讀，完善配套措施和細則

繼續(xù)加強《關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》;《青海省專利獎評獎辦法》（青科發(fā)辦〔2016〕140號）等政策的宣傳，強化科研人員對政策的理解和認識。促進高校及科研院所出臺科技成果轉(zhuǎn)化相應(yīng)的激勵政策，激發(fā)科研人員的積極性，促使科研人員從理論研究轉(zhuǎn)向適合市場的應(yīng)用性研究，提高高校及科研院所的轉(zhuǎn)化率，加強高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作，力爭達到雙贏。

3.2 完善高校、科研院所考核機制

現(xiàn)行的對高?？蒲性核目己藱C制偏向于學(xué)術(shù)化，科研人員對成果轉(zhuǎn)化缺乏動力。因此需改變現(xiàn)行的考核機制。將科研人員從繁重的理論研究中解放出來;積極引導(dǎo)科研人員的研究瞄準(zhǔn)企業(yè)需要，主動走向市場;完善高校科研機構(gòu)考核機制，如職稱評定、科研獎勵、崗位聘任、經(jīng)費使用等相關(guān)管理文件，逐步改變現(xiàn)行對科研人員的考核評價體系。

3.3 強化高校、科研機構(gòu)核心作用，提升自主創(chuàng)新能力，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

激勵科研機構(gòu)科研人員走進企業(yè)，面向市場，了解企業(yè)真正的需求，提升高校、科研機構(gòu)科技成果熟化、產(chǎn)業(yè)化中的關(guān)鍵作用與服務(wù)能力，大力推進科研機構(gòu)和高校在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的分工協(xié)同與合作，打通應(yīng)用基礎(chǔ)研究到成果產(chǎn)業(yè)化的快速通道。加強產(chǎn)學(xué)研合作，繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，強化政策扶持與引導(dǎo)，鼓勵高校科研機構(gòu)和企業(yè)形成持續(xù)穩(wěn)定長久的合作關(guān)系，助力打通“科技成果轉(zhuǎn)化道路上的最后一公里”。

3.4 加強服務(wù)體系建設(shè)，提升專業(yè)化水平

鼓勵高校及科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化體制機制，強化高校及科研院所技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加快高?？蒲性核晒D(zhuǎn)化。繼續(xù)加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，以建設(shè)“青海省網(wǎng)上技術(shù)交易市場平臺”為基礎(chǔ)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)化為核心，連接技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、投融資機構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等，打造線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺。加強青海省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)，加快青海省科技政策導(dǎo)航系統(tǒng)及成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，完善成果信息共享機制，為企業(yè)和高校及科研院所提供橋梁，打破成果轉(zhuǎn)化率低的局面。

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