安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

王璐

[提要] 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是供給側(cè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。本文在分析安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，針對(duì)其存在的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏品牌知名度、區(qū)域發(fā)展不平衡、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才匱乏等問題，提出培育具有品牌知名度的文化創(chuàng)意企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)融合為特色、推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，注重培養(yǎng)、引進(jìn)和留住人才等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)融合

基金項(xiàng)目：安徽省高校人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目：“新業(yè)態(tài)下安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革與調(diào)整研究——基于‘互聯(lián)網(wǎng)+IP視角”（項(xiàng)目編號(hào)：SK2017A1016）階段性研究成果

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年4月14日

一、供給側(cè)改革背景下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概述

“供給側(cè)改革”的概念是習(xí)近平在2015年11月召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出的，旨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)性、高增值性和低耗能、低污染的特性，是供給側(cè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心，向大眾提供文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)，是文化元素的創(chuàng)意和創(chuàng)新，經(jīng)過高科技和智力的加工產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，形成的具有規(guī)?；a(chǎn)和市場潛力的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又可以被細(xì)分為三類產(chǎn)業(yè)：第一類是文化創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，如電影電視產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè);第二類是文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務(wù)傳播產(chǎn)業(yè)，如傳媒產(chǎn)業(yè)和出版產(chǎn)業(yè);第三類是文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)和傳播過程中的軟硬件支撐產(chǎn)業(yè)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)里面都包含大量的相關(guān)企業(yè)。

二、安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省政府非常重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2014年省政府制定了《安徽省推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出通過實(shí)施7個(gè)重點(diǎn)工程和落實(shí)8個(gè)保障措施，來切實(shí)提高安徽省文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)水平和核心競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2017年，安徽省文化廳出臺(tái)《“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，指出要進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，到2020年，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)體系不斷完善，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。在省政府的高度重視下，在各項(xiàng)政策措施的有力支撐下，安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也得以快速發(fā)展。2017年安徽省2，354家規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2，631億元，比上年增長12.7%，比全國、中部分別高1.9個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，增長25.4%，比全省高12.7個(gè)百分點(diǎn)。而國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全國規(guī)模以上文化制造企業(yè)共有19，803個(gè)，安徽1，011個(gè)，名列第七位;限額以上文化批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)9，739個(gè)，安徽463個(gè)，名列第八位;規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)30，709個(gè)，安徽975個(gè)，名列第12位。

雖然安徽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，但是由于長期以來產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)上的偏差、現(xiàn)實(shí)條件的限制，與國內(nèi)先進(jìn)省市相比，安徽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在著行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力偏弱、文化創(chuàng)意企業(yè)點(diǎn)多面廣且規(guī)模小、相關(guān)企業(yè)收入水平較低等問題。具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏品牌知名度。對(duì)比光明日?qǐng)?bào)社和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合發(fā)布的第八屆（2016年）、第九屆（2017年）、第十屆（2018年）“文化企業(yè)30強(qiáng)”名單及提名企業(yè)名單，我們發(fā)現(xiàn)，2016年安徽省有3家企業(yè)入選“文化企業(yè)30強(qiáng)”，分別是安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司和科大訊飛股份有限公司;2017年僅安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司1家企業(yè)入選，科大訊飛股份有限公司獲提名;2018年仍然是安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司和安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司入選，沒有企業(yè)獲得提名。由此可見，安徽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要還是集中在傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)和出版產(chǎn)業(yè)，而在新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如動(dòng)漫游戲、文化科技、藝術(shù)創(chuàng)作等行業(yè)的品牌培育力度不夠，品牌知名度不高。此外，就具體的文化創(chuàng)意企業(yè)而言，缺乏有競爭力的產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。

（二）區(qū)域發(fā)展不平衡。安徽省有16個(gè)地市，分屬于三大文化板塊：徽州文化板塊、皖江文化板塊和淮河文化板塊，徽州板塊的黃山擁有大量的世界文化遺產(chǎn)，依托徽州文化，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)極具實(shí)力;包括省會(huì)合肥在內(nèi)的皖江板塊依托強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較好;而安徽皖北地區(qū)雖然也具有豐富的文化資源，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對(duì)落后。安徽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中在以省會(huì)合肥為中心的幾個(gè)南方城市，區(qū)域發(fā)展并不平衡。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才匱乏。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量具有創(chuàng)意、營銷、策劃等學(xué)習(xí)背景，兼通藝術(shù)與科技的綜合型人才。而安徽省文化創(chuàng)意人才匱乏，安徽省沒有藝術(shù)類本科院校，也沒有藝術(shù)學(xué)（設(shè)計(jì)學(xué)）博士點(diǎn)和博士后流動(dòng)站，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)。與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和省份如上海、江蘇、浙江等相比，安徽經(jīng)濟(jì)收入和工作條件又不具備競爭力，因此很難吸引和留住高端創(chuàng)意人才。人才素質(zhì)不高、總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀制約著安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、供給側(cè)改革背景下安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

（一）培育具有品牌知名度的文化創(chuàng)意企業(yè)。一個(gè)地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其品牌知名度的提升必須依托具體的企業(yè)，因此著力培育一批有實(shí)力、具有品牌知名度的骨干文化創(chuàng)意企業(yè)是提升安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體競爭力的有效途徑。一方面安徽各地市政府要引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合地方特色，依托地方文化資源，充分開展消費(fèi)者需求調(diào)查，了解當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)文化和消費(fèi)水平，有針對(duì)性地提供文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。深度開發(fā)安徽優(yōu)勢(shì)文化資源，如黃梅戲、徽州三雕、蕪湖鐵畫、阜陽剪紙等，打造全國知名的區(qū)域品牌企業(yè)。另一方面在重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中選擇競爭力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，加大政策扶持力度和金融支持力度。

（二）以產(chǎn)業(yè)融合為特色，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。安徽省政府應(yīng)調(diào)整優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，各地市政府要以地方文化特色為基礎(chǔ)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、旅游業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合方面有所作為，改變目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過度集中在合肥、蕪湖等皖中地區(qū)的現(xiàn)狀。

安徽皖南地區(qū)旅游資源豐富，因此可以通過將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，著力利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來提升旅游文化內(nèi)涵和旅游品質(zhì)。安徽皖北地處黃淮平原南部，交通便利，有著“美、奇、絕、特、多”的人文資源環(huán)境，幽美的風(fēng)景、悠久的傳說等為動(dòng)漫創(chuàng)作提供了豐富的素材，可以通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)融合，打造皖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。結(jié)合皖江城市帶和“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，提高制造企業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力，培育出在全國范圍內(nèi)有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。此外，安徽省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合。

（三）注重培養(yǎng)、引進(jìn)和留住人才。要解決安徽省創(chuàng)意人才匱乏的困境，應(yīng)從育人、引人、留人三個(gè)環(huán)節(jié)入手。育人方面，教育行政部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理設(shè)置專業(yè)，從政策、經(jīng)費(fèi)方面保障緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)認(rèn)可度高的專業(yè)能夠順利開設(shè)、發(fā)展;專業(yè)課程設(shè)置要與區(qū)域歷史文化緊密結(jié)合，搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化平臺(tái)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合;高校相關(guān)專業(yè)的教師要注重自我素養(yǎng)的提升，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。引人方面，持續(xù)引進(jìn)文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，注重保護(hù)民間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳承人。留人方面，通過設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)表彰各類對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人才，文化創(chuàng)意企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)和開發(fā)力度，培養(yǎng)企業(yè)核心管理人才，還可以通過股權(quán)激勵(lì)等方式激勵(lì)、留住人才。

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