論堅定政治信仰與黨的政治建設(shè)

丁俊萍 李慶

[摘 要]加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要目的是堅定政治信仰。堅定政治信仰與黨的政治建設(shè)之間緊密關(guān)聯(lián)。堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的題中要義、內(nèi)在驅(qū)動力、首要目的和思想基礎(chǔ)。新時代，要突顯黨的政治建設(shè)的根本性地位和統(tǒng)領(lǐng)地位，始終做到旗幟鮮明講政治，就必須堅定不移地加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，不斷堅定黨員干部的馬克思主義政治信仰。為此，必須抓好思想理論建設(shè)，確保政治建設(shè)的科學(xué)性;堅定執(zhí)行黨的政治路線，確保政治建設(shè)的正確方向;站穩(wěn)政治立場，確保政治建設(shè)的黨性和人民性的統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]政治建設(shè);政治信仰;黨的建設(shè)

[中圖分類號]D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2019）03-0100-09

黨的十九大明確提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”之后，黨的政治建設(shè)在黨的各項建設(shè)中的根本性地位和統(tǒng)領(lǐng)地位更加突顯。為貫徹落實黨的十九大精神，切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，2019年2月頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的是堅定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致”[1]?！兑庖姟穼θ绾渭訌?qiáng)黨的政治建設(shè)做出了全面部署，是新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹執(zhí)行。本文旨在闡述堅定政治信仰與黨的政治建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)。

一、堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的題中要義

旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的根本要求。堅定政治信仰是旗幟鮮明講政治的核心要義和內(nèi)在精髓，是新時代切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)亟需解決的關(guān)鍵問題，也是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的中心議題。堅定政治信仰，作為黨的政治建設(shè)的題中要義，是中國共產(chǎn)黨基本理論遵循、歷史經(jīng)驗總結(jié)和新時代現(xiàn)實要求在黨的政治建設(shè)領(lǐng)域的具體落實。

（一）堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的“初心”與歸宿

堅定馬克思主義政治信仰，是中國共產(chǎn)黨基本理論遵循在黨的政治建設(shè)領(lǐng)域的合乎邏輯的轉(zhuǎn)化和運用。一般說來，信仰是指對某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬，將其作為自己的榜樣或指南。政治信仰是指一定歷史條件下特定政黨及其成員對某一種政治學(xué)說和某種政治體系的認(rèn)同崇仰以及自覺追求，包括所信奉的科學(xué)理論、追求的最高社會理想目標(biāo)、最佳實現(xiàn)途徑以及不斷完善的政治制度體系。中國共產(chǎn)黨的政治信仰，包括馬克思主義的指導(dǎo)思想、實現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高理想、中國特色社會主義的共同理想、為人民謀幸福和為民族謀復(fù)興的歷史使命，以及與這些思想、理想、使命相聯(lián)系的政治追求、政治立場、政治路線、政治價值取向等。

黨的政治建設(shè)是指“在特定政治信仰、政治理想的引領(lǐng)下，通過制定政治綱領(lǐng)、政治路線，厘定政治規(guī)矩和政治規(guī)范，維系黨的政治權(quán)威，促成黨內(nèi)政治團(tuán)結(jié)并形成良好的政治生態(tài)，以及較高的凝聚力、向心力、領(lǐng)導(dǎo)力，不斷縮減政治現(xiàn)實與政治理想的距離的奮斗進(jìn)程”[2]。黨的政治建設(shè)的實質(zhì)，就是在馬克思主義的政治信仰導(dǎo)向和感召下，不斷實現(xiàn)堅定政治信仰強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)的實踐過程。對一個政黨的政治建設(shè)來說，堅定政治信仰既是起點又是目的。作為起點，堅定的政治信仰是黨的建立、發(fā)展、壯大和凝聚人心的政治宣言和政治承諾，直接影響著黨的政治性質(zhì)、政治立場、政治追求及政治行為，是形成黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力和加強(qiáng)政治權(quán)威的政治前提。作為歸宿，堅定的政治信仰是黨的政治建設(shè)追求的最佳效果，包含了黨的發(fā)展的最高價值取向和最終奮斗目標(biāo)，始終決定著黨的發(fā)展道路和前途命運?；谶@樣的邏輯，在切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)過程中，堅定政治信仰兼有起點和歸宿的雙重定位。

堅定政治信仰，是黨的政治建設(shè)的“初心”。1921年中國共產(chǎn)黨成立之初，就確定了黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)，制定了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)起了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大使命。中國共產(chǎn)黨人忠實地信仰馬克思主義，努力將馬克思主義的基本原理運用于中國實際。在長期艱苦卓絕的奮斗中，黨的政治信仰逐漸為廣大人民群眾所理解和認(rèn)同，黨的政治影響力逐漸擴(kuò)大，黨贏得了人民群眾的信賴和擁護(hù)，成為中國人民的主心骨和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。建黨時確立的馬克思主義政治信仰，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨后來發(fā)展的政治方向、政治追求、政治使命，可以說是黨的政治建設(shè)的起點和“初心”。

堅定政治信仰，是黨的政治建設(shè)的目的。習(xí)近平說：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”[3]P80堅定的政治信仰，是黨在前行路上始終不變質(zhì)不變色的政治保證，始終決定著黨的發(fā)展道路和未來命運。《意見》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，夯實思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。”[1]這實際上表明，新時代黨的政治建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)對馬克思主義真理的信服和運用，更加強(qiáng)調(diào)對中國特色社會主義理論、道路、制度和文化的自信，更加堅定中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

堅定的馬克思主義政治信仰，從根本上決定了黨的政治建設(shè)從何處來和向何處去的問題，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的“兩個先鋒隊”性質(zhì)和人民立場，是團(tuán)結(jié)全黨為實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而奮斗的政治導(dǎo)引，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治靈魂，是中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明講政治的最鮮明體現(xiàn)。從這一點來看，黨的政治信仰是黨的政治建設(shè)的內(nèi)核和制高點。

（二）堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動力

馬克思主義政治信仰是中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)和升華，符合黨的建設(shè)規(guī)律和歷史發(fā)展要求。歷史告訴我們，馬克思主義政治信仰是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗、作出歷史貢獻(xiàn)的根本政治保證，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)站起來、富起來、強(qiáng)起來偉大飛躍的內(nèi)在根本動力，是推進(jìn)和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的精神力量。

其一，堅定的政治信仰，是中國共產(chǎn)黨能夠經(jīng)受住歷史考驗的思想政治保證。在中國共產(chǎn)黨歷史上，無論是革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，都曾經(jīng)歷過諸多重大危機(jī)和考驗：1927年大革命失敗后，黨內(nèi)一些人政治信仰動搖、革命意志低沉，黨組織遭受重創(chuàng)。但年輕的共產(chǎn)黨人在理想信念之光照耀下，頑強(qiáng)地從地上爬起來，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸體，又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。土地革命時期，“左”傾教條主義占據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)治地位，導(dǎo)致第五次反“圍剿”的失敗，使黨、紅軍和中國革命幾乎陷入絕境。遵義會議撥正了航向，挽救了紅軍、挽救了黨，挽救了中國革命。在“革命理想高于天”的信仰力量支配下，紅軍長征取得歷史性勝利?！拔幕蟾锩逼陂g，黨在指導(dǎo)思想上和實際工作中出現(xiàn)了全局性失誤，使黨、國家和各族人民遭到新中國成立以來時間最長、范圍最廣、損失最大的嚴(yán)重挫折。在馬克思主義政治信仰支配下，黨中央一舉粉碎“四人幫”，從危難中挽救了黨、國家和中國的社會主義事業(yè)。1978年黨的十一屆三中全會，實現(xiàn)了黨和國家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放新時期。20世紀(jì)80年代末、90年代初，東歐劇變和蘇聯(lián)解體，我國也發(fā)生一場政治風(fēng)波，國際共產(chǎn)主義運動的發(fā)展走進(jìn)了最低谷，一些人由此產(chǎn)生了對社會主義和共產(chǎn)主義的懷疑和動搖。中國共產(chǎn)黨人堅定政治信仰，堅持中國特色社會主義道路，經(jīng)受住了這場嚴(yán)峻考驗，使社會主義事業(yè)不斷取得進(jìn)步。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下不可避免出現(xiàn)的一些負(fù)面影響，西方國家某些勢力從不同方面對我國進(jìn)行種種威脅和挑戰(zhàn)，一些黨員干部理想信念動搖、精神滑坡，出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重問題，黨和國家內(nèi)部存在嚴(yán)重隱患。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對黨面臨的重大風(fēng)險考驗，下大氣力解決黨內(nèi)存在的突出問題，推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性的歷史成就，發(fā)生深層次、根本性的歷史變革。中國共產(chǎn)黨之所以能夠在一次次危機(jī)中抵制住各種誘惑，化解各種風(fēng)險，保證自身不變質(zhì)不變色，歸根到底是因為政治信仰堅定?！皩︸R克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對社會主義的信念，是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣”[4]，堅定的政治信仰補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，強(qiáng)化黨的政治能力，使我們黨能夠成功應(yīng)對一次又一次危機(jī)和考驗。

其二，堅定政治信仰也是推動黨的政治實踐前進(jìn)、防范化解歷史風(fēng)險，經(jīng)受住歷史考驗的政治驅(qū)動力。在堅定的政治信仰力量驅(qū)動下，中國共產(chǎn)黨始終把馬克思主義作為行動指南，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終擁有進(jìn)行刀刃向內(nèi)的自我革命的政治勇氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，從而把黨建設(shè)成一個人民衷心擁護(hù)、政治本色和政治活力并存、不忘初心、牢記使命、不斷前進(jìn)、始終走在時代前列的馬克思主義執(zhí)政黨。

（三）堅定政治信仰是新時代黨的政治建設(shè)的實踐規(guī)約

堅定政治信仰作為黨的政治建設(shè)的題中要義，也是新時代的現(xiàn)實要求。在新時代，隨著“兩個一百年”目標(biāo)迫近，黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)難度系數(shù)增加，對黨的要求更高更嚴(yán)。黨的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在新時代的復(fù)雜環(huán)境中保持政治定力和不斷提高政治能力的有效舉措，堅定黨的政治信仰，把政治信仰這份“初心”作為各級黨組織和廣大黨員干部觀察和思考問題、分析和解決問題的戰(zhàn)略性、根本性的準(zhǔn)則和政治約定，能從內(nèi)在根本性因素上推動解決黨內(nèi)政治問題，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)效度，把黨建設(shè)得更加有力，從而有效應(yīng)對新時代可能會出現(xiàn)的各種不確定性風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

國際上的風(fēng)險和挑戰(zhàn)并沒有因為中國國際影響力的不斷躍升和日益走近世界舞臺中央而有所緩解，相反，以美國為首的西方國家對中國的防范、阻擾和遏制變本加厲。他們不斷加強(qiáng)對中國的意識形態(tài)和價值觀滲透，鼓吹自由主義和個人主義，打著“人權(quán)”和“普世價值”的旗號攻擊馬克思主義和社會主義核心價值觀，企圖消解馬克思主義和社會主義的主導(dǎo)話語權(quán)，攻占中國的意識形態(tài)陣地。他們大肆宣揚西方議會制、多黨制和自由市場經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)越性，詆毀中國根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度，并在經(jīng)濟(jì)上遏制中國，不斷挑起貿(mào)易摩擦和爭端。他們高唱“中國威脅論”，不停在中國邊境滋事，故意挑起周邊國家對中國的恐懼和抵制，等等。總之，他們千方百計地企圖從外部顛覆中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和中國的社會主義制度。中國共產(chǎn)黨深刻吸取蘇聯(lián)因政治信仰喪失而亡黨亡國的慘痛教訓(xùn)，始終把堅定政治信仰作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，明確政治導(dǎo)向，筑牢信仰陣地，從內(nèi)在根基上防止出現(xiàn)顛覆性錯誤。

在國內(nèi)，改革開放和市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的負(fù)面影響客觀存在。四十年改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就令世界矚目，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益的弊端也相當(dāng)明顯。物欲膨脹、價值觀困惑、信仰迷失、政治觀念淡薄、行為違規(guī)逾矩等問題，沖擊著人們的政治信仰;貧富差距、民生短板、生態(tài)破壞、經(jīng)濟(jì)犯罪等問題，嚴(yán)重消解著人們對執(zhí)政黨的信任;共產(chǎn)主義“渺茫論”、社會主義“失敗論”、馬克思主義“過時論”仍有市場，馬克思主義“失聲”“失語”的現(xiàn)象一度相當(dāng)嚴(yán)重。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革，全面依法治國，倡導(dǎo)培育和踐行社會主義核心價值觀，興利除弊，解決了許多過去想解決而沒有解決的難題，成效顯著，但要根本解決這些難題依然任重道遠(yuǎn)。

在黨內(nèi)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)曾一度盛行，嚴(yán)重?fù)p害黨群關(guān)系;權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等貪污腐敗行為，嚴(yán)重侵蝕黨的健康肌體，威脅黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，黨的政治建設(shè)力度不斷加大，黨內(nèi)不正之風(fēng)得以扭轉(zhuǎn)，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。但多年來的積弊余溫仍在，不講政治的問題還比較突出，政治問題還沒有得到根本性解決。問題的根源在于部分黨員干部政治信仰動搖，政治意識淡薄，無視黨和人民的根本利益。要根本解決這些問題，需要把黨的政治信仰真正化為每一位黨員自覺行動，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

在新的歷史方位中，抵制住西方的顛覆，經(jīng)受住“四大考驗”，戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險”，扼殺住“四風(fēng)”，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，這些都是中國共產(chǎn)黨必須要解決好的重大問題。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，離不開黨內(nèi)法規(guī)體系的外在強(qiáng)制約束，更需要政治信仰的內(nèi)在導(dǎo)引。政治信仰堅定，就能始終做到態(tài)度堅決、行動自覺。因此，在解決現(xiàn)實難題上，堅定黨的政治信仰應(yīng)該始終是黨的政治建設(shè)的實踐準(zhǔn)則和自覺約定。

二、堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的首要目的

堅定的政治信仰關(guān)乎黨的政治建設(shè)的成效，關(guān)乎黨的前途和命運，是中國共產(chǎn)黨補(bǔ)鈣強(qiáng)骨、強(qiáng)身健體、永葆先進(jìn)性和純潔性的根本保證?！兑庖姟钒褕远ㄕ涡叛龇旁谡谓ㄔO(shè)諸多目的之首加以強(qiáng)調(diào)，是堅定政治信仰作為黨的政治建設(shè)的題中要義在新時代的體現(xiàn)，是符合新時代黨的政治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的科學(xué)指導(dǎo)。

（一）堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的最高層次目的

黨的政治建設(shè)的直接政治目標(biāo)是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，行動一致，即通過加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把全黨的意志集中到黨和國家重大決策部署的落實上來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供堅強(qiáng)的政治保證。黨的政治建設(shè)目的具體化為堅定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)。這四個具體目的環(huán)環(huán)相扣，逐層遞進(jìn)，全方位落實黨的政治建設(shè)。

在四個具體目的中，堅定政治信仰是最高層次、最高要求、最難實現(xiàn)也是最不好把握的。堅定政治信仰包括對科學(xué)理論的真學(xué)真懂真信真用，始終為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗，始終堅持黨的社會主義初級階段基本路線不動搖，始終把黨性立場和人民立場作為考慮和解決一切問題的出發(fā)點，這其中的每一項都是確保社會主義正確方向的關(guān)鍵因子和戰(zhàn)略性原則?！肮伯a(chǎn)主義是無產(chǎn)階級的整個思想體系，同時又是一種新的社會制度。這種思想體系和社會制度，是區(qū)別于任何別的思想體系和任何別的社會制度的，是自有人類歷史以來，最完全最進(jìn)步最革命最合理的?！盵5]P686因此，實現(xiàn)堅定政治信仰這一目的“要堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行”[6]P50，要求黨員干部不僅要明其規(guī)范，更要成其德性，把外在的理論和規(guī)矩內(nèi)化為政治修養(yǎng)和政治品格，因而實現(xiàn)難度更大，過程更復(fù)雜。相比較，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)這三方面的目的則更為直觀。在馬克思主義政治信仰的引領(lǐng)下，通過政治權(quán)威推行科學(xué)的政治綱領(lǐng)、政治路線以及政治方略，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系，強(qiáng)規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實踐鍛煉，就可以取得預(yù)期效果。

四個具體目的實現(xiàn)還存在一個逐層遞進(jìn)的關(guān)系。凈化政治生態(tài)是最基礎(chǔ)的目的，黨內(nèi)政治生活有原則有活力，紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明，政治文化積極健康，黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨組織和黨員干部的政治能力自然能夠改善和提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨組織渙散的問題就能隨之解決。提高黨的政治能力，強(qiáng)化黨員的組織觀念，強(qiáng)化黨組織、國家機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的政治屬性和政治功能，黨組織和黨員就會樹立全國一盤棋的政治意識，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)體制也會不斷優(yōu)化和完善，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)依次實現(xiàn)后，政治信仰也會進(jìn)一步堅定。黨的政治建設(shè)的四個具體目的構(gòu)成一個有機(jī)整體，為全黨和全國各族人民同心共筑中國夢提供政治保證。

（二）堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)其他目的能夠充分實現(xiàn)的關(guān)鍵

在黨的政治建設(shè)目的體系中，堅定政治信仰支配著政治建設(shè)其他目的的性質(zhì)和命運，決定著政治建設(shè)其他目的能否充分實現(xiàn)。

首先，堅定的馬克思主義政治信仰是黨的政治建設(shè)其他目的能夠始終保持社會主義性質(zhì)和方向的根本保證。世界上的任何執(zhí)政黨都可能會采取相應(yīng)手段來凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，從而來實現(xiàn)它的政治目標(biāo)。在凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)這三個方面的目的上，不同執(zhí)政黨的差別并不明顯。堅定馬克思主義政治信仰是馬克思主義執(zhí)政黨的特有優(yōu)勢之一，也是區(qū)別于其他執(zhí)政黨的根本特點。在實現(xiàn)凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)這三方面目的時，也會吸收或者借鑒其他執(zhí)政黨的有益做法，這是必要的，但如果不警惕，也可能發(fā)生模糊黨的性質(zhì)、淡化黨的底色等風(fēng)險。而堅定政治信仰則可以起到“防火墻”作用，可以從源頭上防止或者從根本上克服這類危險。

其次，堅定政治信仰作為黨的政治建設(shè)目的體系的最高層，直接影響著其他目的實現(xiàn)程度。實現(xiàn)凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)這三個目的，通常是通過加強(qiáng)政治權(quán)威和采用政治強(qiáng)制手段來實現(xiàn)，在政治權(quán)力的威懾下，這些目的在表面上容易實現(xiàn)，但要完全落到實處并長期保持則需要形成內(nèi)在自覺。因為那種僅僅通過外在壓力而形成的良好局面并不一定真實，也不容易鞏固，治標(biāo)卻不能治本，目的的實現(xiàn)程度也會大打折扣。實現(xiàn)了堅定政治信仰這一目的，外在政治威權(quán)壓力和內(nèi)在自覺認(rèn)同結(jié)合，就能夠?qū)崿F(xiàn)表里如一，思想和行為一致，就能夠凝聚人心，促進(jìn)其他目的進(jìn)一步落實，促進(jìn)黨的政治建設(shè)從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。在這一點上我們可以說，堅定政治信仰能夠聚合所有目的的能量，促進(jìn)黨的政治建設(shè)所有目的真正實現(xiàn)并不斷提升。

（三）堅定政治信仰是衡量黨的政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)

習(xí)近平指出：“一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅強(qiáng)有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移?！盵6]P34-35黨的政治信仰內(nèi)含的每個要素都是能夠影響黨的政治建設(shè)質(zhì)量和效益的硬要素，是衡量黨的政治建設(shè)成效的硬指標(biāo)。

堅定政治信仰，決定著黨的政治建設(shè)整體效果的實現(xiàn)。實現(xiàn)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，最關(guān)鍵是形成全黨的政治信仰認(rèn)同，“共同的政治信仰，是一個政黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)國家的思想基礎(chǔ)”[7]P15。充分發(fā)揮政治信仰的凝聚、約束和感召功能，夯實思想根基，筑牢信仰的銅墻鐵壁，黨內(nèi)存在的政治隱患和政治問題就能迎刃而解。相應(yīng)地，黨內(nèi)存在的政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等短板弱項也會逐漸得到克服。黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本方略，自覺做到清正廉明，全黨也就能真正實現(xiàn)思想上政治上行動上的統(tǒng)一，否則一切就只能流于形式。堅定政治信仰作為政治建設(shè)實現(xiàn)目的的最高層次，決定黨的政治建設(shè)的整體效果。沒有達(dá)到堅定政治信仰的預(yù)期目的，就不能真正達(dá)到全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致的直接目的。

堅定政治信仰，在衡量黨的政治建設(shè)成效的多重指標(biāo)體系中位階最高。堅定政治信仰，包括堅定黨的指導(dǎo)思想、政治路線、政治使命、政治追求、政治立場以及政治價值取向，每一項具體要求都是衡量黨的政治建設(shè)成效的定性指標(biāo)和硬性規(guī)定。在衡量黨的政治建設(shè)成效時，只要其中有一項具體要求沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者丟失了標(biāo)準(zhǔn)，就可能給黨帶來嚴(yán)重?fù)p害，甚至可能犯顛覆性的錯誤。因此，相比較凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)這些目的，堅定政治信仰這一衡量依據(jù)則更為關(guān)鍵。作為黨的政治建設(shè)的首要目的，衡量堅定政治信仰是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，會涉及到諸多主觀層面的要素，更體現(xiàn)在凈化政治生態(tài)、提高政治能力、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)等政治實踐上。

習(xí)近平指出：“對共產(chǎn)黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在‘圍獵中被人捕獲?！盵8]P68把堅定政治信仰作為新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要目的，表明黨切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的決心和高質(zhì)量要求，也反映了黨把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求與政治信仰建設(shè)融合貫通，不斷堅定黨的政治信仰，促使廣大黨員干部將黨的政治信仰內(nèi)化于心、外化于行，自覺做中國共產(chǎn)黨政治信仰的忠實信奉者和堅定實踐者。

三、堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)

堅定政治信仰，必須不斷推進(jìn)思想建黨、理論強(qiáng)黨，不斷提升黨的思想理論水平。中國共產(chǎn)黨的政治信仰來源于馬克思主義這一科學(xué)理論，熔煉于中國共產(chǎn)黨運用這一科學(xué)理論指導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的政治實踐之中。黨始終秉持的馬克思主義政治信仰，是建立在對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識基礎(chǔ)之上的科學(xué)信仰。黨員干部的政治信仰的堅定程度，取決于對馬克思主義科學(xué)性的掌握深度。馬克思主義是科學(xué)理論和政治信仰的統(tǒng)一。堅定政治信仰，也就是堅持科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨的政治建設(shè)要求，不斷夯實黨的政治建設(shè)思想根基。這要求全黨深入理解和研究馬克思主義基本原理，學(xué)好用好經(jīng)典，學(xué)深悟透原理;能夠熟練運用馬克思主義的立場、觀點和方法，結(jié)合社會發(fā)展具體要求和實踐作出新的闡釋和科學(xué)構(gòu)建，不斷深化對馬克思主義的認(rèn)識，推進(jìn)理論創(chuàng)新，發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義。

堅定政治信仰，是黨保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平說：“黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩?！盵9]P347可見，共同的理想信念是保證黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的首要因素。堅定政治信仰，把崇高的共產(chǎn)主義理想和現(xiàn)實的中國特色社會主義共同理想有機(jī)統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人類自由解放的遠(yuǎn)大目標(biāo)與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想結(jié)合起來，既能仰望星空，又能腳踏實地。信仰的超越性與現(xiàn)實性實現(xiàn)有機(jī)融合，鮮活底色永不褪去，革命精神永不懈怠，全黨思想統(tǒng)一、意志集中，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，一步一個臺階向最終目標(biāo)前進(jìn)。堅定政治信仰，必然要求廣大黨員干部牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，從源頭上擰緊黨員干部思想的“總開關(guān)”，進(jìn)而在思想上保持清醒，在政治上站穩(wěn)黨性立場和人民立場，在行動上自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，從根本上防止黨員干部思想腐化、政治墮落，有效避免以權(quán)謀私、脫離群眾等各種背離黨的宗旨行為的發(fā)生。

堅定政治信仰，也是黨的思想建設(shè)的根基和首要任務(wù)。黨的思想建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨這一偉大工程的基礎(chǔ)性建設(shè)，為黨的政治建設(shè)和其他建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”[10]P63。在黨的思想建設(shè)中，堅定的政治信仰有助于黨員干部摒棄雜念、洗掉污垢、自我凈化、純潔靈魂、提升境界、保持先進(jìn)，可以說是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，因而也是黨的政治建設(shè)最堅實的思想根基。

四、加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，夯實黨的政治建設(shè)的思想根基

堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的首要目的，而政治信仰建設(shè)則是切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有力手段。新時代，要凸顯黨的政治建設(shè)的根本性地位，要始終做到旗幟鮮明講政治，就必須進(jìn)行政治信仰建設(shè)，確保全體黨員能夠自覺把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，自覺堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，終身為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想奮斗。為此，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力抓好黨的思想理論建設(shè)，堅決執(zhí)行黨的基本路線，牢固站穩(wěn)黨的政治立場，。

（一）大力抓好理論建設(shè)，確保政治建設(shè)的科學(xué)性

中國共產(chǎn)黨的政治信仰是建立在馬克思主義科學(xué)真理基礎(chǔ)之上的，是科學(xué)性與價值性統(tǒng)一的信仰。加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，必須堅持用馬克思主義武裝頭腦，彰顯政治信仰的科學(xué)性，為黨的政治建設(shè)沿著正確軌道前進(jìn)提供堅實的理論基礎(chǔ)。

首先，要強(qiáng)化理論自覺，促進(jìn)理論與時俱進(jìn)，豐富政治信仰的時代內(nèi)涵。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想，黨的政治信仰建設(shè)離不開對馬克思主義的堅持和發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合新時代特點和要求作出的理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的最新理論成果。新時代加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷豐富中國共產(chǎn)黨政治信仰的時代內(nèi)涵，把共產(chǎn)主義崇高信仰與新時代要求結(jié)合起來，把馬克思主義政治信仰轉(zhuǎn)化為新時代全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體政治實踐。信仰的崇高性與時代性、實踐性有機(jī)結(jié)合，黨應(yīng)對各種考驗和風(fēng)險的意志就會更加堅定、本領(lǐng)就會更加高強(qiáng)。

其次，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和信仰教育，提升理論素養(yǎng)和政治意識。一是進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，這是中國共產(chǎn)黨增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要前提。堅定政治信仰，必須全面加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弄通弄懂弄透，做到真學(xué)真信真行，提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)。只有理論上清醒了，政治信仰的理性認(rèn)知得以強(qiáng)化，政治上才能堅定。二是進(jìn)行常態(tài)化的信仰教育活動，講清楚弄透徹中國共產(chǎn)黨政治信仰的科學(xué)性、崇高性和實踐性，強(qiáng)化對政治信仰的理論認(rèn)知，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想根植于黨員干部和人民群眾的心中。三是結(jié)合新時代的現(xiàn)實國情和具體黨情，開展信仰教育實踐活動，在實踐中強(qiáng)化政治信仰的感性認(rèn)知，逐漸形成踐行政治信仰的實踐自覺，提升政治意識和政治覺悟。

堅定的政治信仰，是建立在對馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系的深入學(xué)習(xí)和全面把握基礎(chǔ)之上的，是建立在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識和科學(xué)掌握基礎(chǔ)之上的。加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，既要在理論層面用科學(xué)理論武裝頭腦，認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律，防止錯誤思潮的干擾，推動理論不斷創(chuàng)新，又要在新時代中國特色社會主義的實踐中不斷強(qiáng)化政治信仰的認(rèn)同感，增強(qiáng)政治自覺和政治意識。

（二）堅定執(zhí)行黨的政治路線，確保政治建設(shè)的正確方向

黨的政治路線是全黨制定執(zhí)行大政方針的依據(jù)，是黨和國家治國理政的參照物和對標(biāo)線。堅定執(zhí)行黨的政治路線，是堅定政治信仰的有力舉措，是確保新時代黨的政治建設(shè)能夠始終符合社會主義前進(jìn)方向和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基本原則和基準(zhǔn)線。新時代黨的政治路線即社會主義初級階段基本路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線。加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線，全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略，始終確保黨的政治建設(shè)的正確方向。

堅定執(zhí)行黨的政治路線，要始終堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是馬克思主義政治信仰在社會主義初級階段的基本要求。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”[10]P12，這就進(jìn)一步明確了黨和國家在新時代推動各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本依據(jù)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到：中國特色社會主義新時代是社會主義初級階段中相對比較發(fā)達(dá)階段，但仍處于社會主義初級階段這一歷史方位。這樣就可以排除那些認(rèn)為社會主義初級階段已經(jīng)實現(xiàn)、現(xiàn)在就可以實現(xiàn)單一公有制或者全面私有化等雜音、噪音，明確了在中國特色社會主義新時代繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是合乎歷史和邏輯的科學(xué)決策，認(rèn)同深入推進(jìn)改革開放是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會主義建設(shè)實踐邏輯的統(tǒng)一。所以，新時代的政治信仰建設(shè)，底線要求就是必須毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本路線，一以貫之地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，集中力量建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

堅定執(zhí)行黨的政治路線，必須全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略，推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局。它們系統(tǒng)回答了在新時代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本問題，是黨的基本路線在新時代落實的行動綱領(lǐng)，也是黨的共產(chǎn)主義信仰在新時代的實踐展開。在新時代，前進(jìn)路上會遇見許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力以及重大矛盾，要做到有效應(yīng)對，就必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)行新的偉大斗爭，守住底線和基本原則，堅持貫徹落實“十四個堅持”基本方略、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的過程中不走老路，也不走邪路，保持政治定力和政治自覺，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

（三）站穩(wěn)政治立場，確保政治建設(shè)的黨性和人民性的統(tǒng)一

馬克思主義政治立場，是馬克思主義政黨的黨性和人民性的統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本性立場，是中國共產(chǎn)黨保持政治信仰純潔的基本點。加強(qiáng)黨的政治信仰建設(shè)，必須堅決站穩(wěn)政治立場，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。

站穩(wěn)政治立場，要把講黨性放在首位。“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”[11]P114，在新時代更加錯綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)面臨著長期、復(fù)雜的“四大考驗”，可能遭遇更加尖銳的“四大風(fēng)險”。站穩(wěn)黨性立場，增強(qiáng)政治定力，則能源源不斷地給予中國共產(chǎn)黨克服考驗、戰(zhàn)勝風(fēng)險的動力和勇氣。全黨講黨性，全體黨員干部具有良好的黨性修養(yǎng)，紀(jì)律規(guī)矩意識強(qiáng)，對黨忠誠，與黨同心同德，政治定力足，政治上清醒，就能在新時代的建設(shè)實踐中不忘初心，牢記使命，自覺遠(yuǎn)離負(fù)能量，保持政治本色，主動積極地將“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化成在黨憂黨、在黨為黨、為黨盡責(zé)的實際行動，為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。

站穩(wěn)政治立場，要堅持以人民為中心。鮮明的人民立場，是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民根本利益的馬克思主義政黨，人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量之源。是否真正堅持人民立場，是衡量黨和黨員干部政治信仰是否純潔的試金石。加強(qiáng)新時代中國共產(chǎn)黨政治信仰建設(shè)，要堅決站穩(wěn)人民立場，把以人民為中心作為黨的政治信仰的最重要內(nèi)容。一方面堅持發(fā)展為了人民，堅持做到民之所望就是施政所向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民生，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。另一方面堅持發(fā)展依靠人民，尊重人民群眾的歷史主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

站穩(wěn)政治立場，要堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是與人民群眾血肉相連的命運共同體，黨的利益和人民群眾根本利益的一致性，決定了黨性和人民性的一致性?！拔覀儚?qiáng)調(diào)的黨性，包含著人民性的深刻內(nèi)涵。”[12]P63堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，要求廣大黨員干部把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把對黨忠誠和為民造福統(tǒng)一起來。全面貫徹落實黨中央作出的關(guān)于新時代發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造美好生活的實踐中增強(qiáng)政治本領(lǐng)，盡一切努力去滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。在做決策和辦事情時，始終堅持群眾工作路線，虛心向群眾學(xué)習(xí)，克服官僚主義、形式主義、個人主義等不良工作作風(fēng)。黨和黨員干部要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，在監(jiān)督中錘煉黨性，堅持把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持黨性和人民性的統(tǒng)一推進(jìn)政治建設(shè)，堅定政治信仰，全黨上下就能做到心存敬畏、言有所戒、行有所止，在政治立場上堅定不移。

總之，堅定政治信仰與黨的政治建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨新時代黨的政治建設(shè)，離不開堅定政治信仰的定向領(lǐng)航。堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的首要目的，決定著強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)能否充分實現(xiàn)，是衡量黨的政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)。政治信仰建設(shè)是切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有力手段，為黨的政治建設(shè)提供科學(xué)理論指導(dǎo)，保證黨的政治建設(shè)的正確方向。在新時代，我們要增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策、部署和要求上來，就必須堅定不移地加強(qiáng)政治信仰建設(shè)，不斷堅定全黨的馬克思主義政治信仰，在信仰之光照耀下不斷前行。

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