達川區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害風險區(qū)劃

張利平 蔡松 張鴻 游英 趙薇

摘要：利用四川省達州市達川區(qū)及周邊25個國家氣象站30年的氣象資料和達川區(qū)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，采用GIS系統(tǒng)分析達川區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害致災(zāi)因子的危險性、孕災(zāi)環(huán)境的敏感性、承災(zāi)體易損性與防災(zāi)抗災(zāi)能力，對達川區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害進行了統(tǒng)計和區(qū)劃。結(jié)果表明，達川區(qū)各地的暴雨洪澇風險主要受地形地貌、洪澇頻率、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展程度等多種因素影響。高敏感風險區(qū)主要有達川南城（主城區(qū)）、永進-石橋、道讓-虎讓-橋灣-石梯和景市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次敏感區(qū)主要有趙家、百節(jié)（銅缽河兩岸）、亭子、麻柳-萬家-大樹、東興-黃都-南岳、雙廟、罐子、龍會、堡子-趙固、洛車、五四-銀鐵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是達川區(qū)防汛減災(zāi)的重點區(qū)域;中度敏感區(qū)主要包括河市-金埡、福善、大灘、管村-九嶺-陳家-渡市、香隆-沿河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次低或低敏感區(qū)主要包括海拔較高、離河流較遠的低山高丘區(qū)。

關(guān)鍵詞：暴雨洪澇;風險;區(qū)劃;達川區(qū)

中圖分類號：P49? ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2019）06-0039-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.06.010? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Abstract： The meteorological data in Dachuan district and 25 national weather stations surrounding Dachuan district for 30 years and the socio-economic data of Dachuan district were used. The GIS system was used to analyze the hazards of storm-flood and flood-caused factors in Dachuan district， the susceptibility of pregnancies， the vulnerability of disaster-affected bodies， and the ability to prevent and fight disasters. Statistics and regional division were conducted on the storm-flood disasters in Dachuan district. Storms and floods were counted and zoning in the Dachuan district. The results showed that the risk of storm floods in Dachuan district was mainly affected by various factors such as topography， landslide frequency， population distribution， and economic development level. Highly sensitive risk areas included the south Dachuan district（main city zone）， Yongjin-Shiqiao， Daorang-Hurang-Qiaowan-Shiti and Jingshi. And the sub-sensitive areas mainly included the Zhaojia， Baijie， Tingzi， Maliu-Wanjia-Dashu， Dongxing-Huangdu-Nanyue， Shuangmiao， Guanzi， Longhui， Baozi-Zhaogu and Luoche， Wusi-Yintie and other towns， which were the key areas for flood control and disaster reduction in Dachuan district. Moderately sensitive areas mainly included Heshi-Jinya， Fushan， Datan， Guancun-Jiuling-Chenjia-Dushi， Xianglong-Yanhe towns. The sub-low or low-sensitivity areas mainly included low mountain and high hill areas with higher elevations and further away from the river.

Key words： storm flood; risk; division; Dachuan district

暴雨洪澇災(zāi)害是四川省達州市達川區(qū)較為頻發(fā)的一種氣象災(zāi)害，嚴重影響該地的經(jīng)濟社會發(fā)展、人民的生命財產(chǎn)安全。尤其是2000年以來，在全球氣候變暖的大背景下，極端降水事件頻發(fā)，由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害也十分嚴重。2004年“9·3”特大洪災(zāi)損失之重歷史罕見，受災(zāi)人口20.7萬人，因災(zāi)死亡6人，直接經(jīng)濟損失近10億元;2005年“7·8”特大洪災(zāi)，受災(zāi)人口15萬人，直接經(jīng)濟損失1.36億元;2009年“7·11”暴雨洪災(zāi)，導(dǎo)致前河上游發(fā)生有記錄以來的第二大洪水;2010年“7·18”流域性特大暴雨洪災(zāi)、2011年“9·18”暴雨洪災(zāi)等都給達川區(qū)造成嚴重的損失。達川區(qū)是國家重要的能源基地和國家糧油生產(chǎn)基地，為做好防災(zāi)減災(zāi)工作，有必要開展暴雨洪澇區(qū)劃。

國內(nèi)學(xué)者和研究人員在暴雨災(zāi)害風險評估理論[1]、指標體系與技術(shù)方法等[2-4]多方面進行了大量的嘗試，并取得多項研究成果[5-12]，實現(xiàn)了暴雨災(zāi)害風險量化空間分析。但達州市開展暴雨洪澇災(zāi)害風險評價、區(qū)劃方面的工作起步較晚，相關(guān)研究較少。因此，綜合國內(nèi)外研究成果，將自然災(zāi)害風險指數(shù)評估方法與GIS空間分析相結(jié)合，綜合考慮暴雨洪澇頻率、孕災(zāi)環(huán)境、災(zāi)害的暴露性和易損性等因子，依據(jù)各風險評價因子對暴雨洪澇風險構(gòu)成的作用，確定其權(quán)重，建立暴雨洪澇災(zāi)害風險評價指標體系，運用ARCGIS分析各主要因子對洪澇災(zāi)害風險的影響，通過洪澇災(zāi)害風險指數(shù)進行區(qū)劃，為四川省達州市達川區(qū)暴雨洪澇防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

1? 達川區(qū)概況

1.1? 地理與氣候

達川區(qū)位于四川省東北部達州市中部，大巴山南麓，地勢東北高、西南低，位于東經(jīng)106°59′—107°50′、北緯30°49′—31°33′，幅員面積2 245 km2。地貌地形：鐵山以東為平行嶺谷區(qū)，鐵山以西為低山丘陵區(qū)，見圖1。

達川區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風氣候，以鐵山為界，可劃分為東南平行嶺谷氣候區(qū)和西北低山丘陵氣候區(qū)，總體特征為冬暖、春早、夏熱、秋涼，無霜期長，夏半年光熱水充沛且基本同步，冬半年多陰雨寡照。多年平均氣溫17.2 ℃，≥10 ℃年積溫5 452 ℃，年均無霜期303 d。極端最低氣溫-4.5 ℃，極端最高氣溫40.7 ℃;年總?cè)照諘r數(shù)1 122 h，年降水總量1 205 mm，年最多降水量1 693.5 mm。

1.2? 研究區(qū)域概況

達川區(qū)地處四川盆東平行嶺谷區(qū)、盆中丘陵區(qū)、盆周低山區(qū)連接地帶。地形總趨勢北麓離，東南低，成因類型屬“川東褶皺剝蝕-侵蝕低山丘陵嶺谷區(qū)”地貌。地貌特征完全受構(gòu)造、巖性控制。中部的鐵山、東南部的銅鑼山、七里峽山、明月山，為北東-南西向的條狀山嶺，山脊海拔300～1 000 m，構(gòu)成了區(qū)內(nèi)低山地貌。鐵山以東條形低山之間為廣闊的紅色淺丘地貌，鐵山以西為紅色丘陵區(qū)地貌，以北為臺狀低山地貌。

達川區(qū)境內(nèi)主要有州河、巴河兩大流域。前河、中河、后河在宣漢縣境匯合后斡州河，從羅江鎮(zhèn)入境，主要支流有明月江和銅缽河，流域面積50 km2以上的還有魏家河、雙龍河、幺塘河、雙廟河。州河多年平均徑流量66.55億m3，最大洪水流量1.26萬m3/s，最小枯水流量17.5 m3/s，年輸沙量727萬t。巴河段從通川區(qū)江陵鎮(zhèn)入境，由石梯鎮(zhèn)進入渠縣，境內(nèi)主要支流有固家河、響灘子河（陳家河）、四溪河等。

2? 數(shù)據(jù)與方法

2.1? 數(shù)據(jù)來源與指標選取

降水數(shù)據(jù)來源于1980—2010年達川區(qū)周邊25個氣象站;地理信息獲取于四川1∶25萬數(shù)字地圖;河網(wǎng)（流域面積50 km2以上）及密度運用ARCGIS水文模塊進行計算制作;人口、耕地、GDP等社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)來源于《2015年達川區(qū)統(tǒng)計年鑒》《2010年中國人口普查資料》等;森林覆蓋率取自于達川區(qū)林業(yè)局2015年林業(yè)統(tǒng)計資料。

暴雨洪澇災(zāi)害風險的因子指標與權(quán)重系數(shù)見表1。權(quán)重系數(shù)由對相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜掖蚍趾蛯嶋H經(jīng)驗得出。

2.2? GIS空間分析

通過整理相關(guān)資料，建立空間數(shù)據(jù)庫，利用ARCGIS的空間分析功能，進行插值計算、疊置分析、網(wǎng)絡(luò)分析、距離制圖、密度制圖和表面生成與分析等，對洪澇頻率、地形地貌、植被覆蓋等空間數(shù)據(jù)和社會人口經(jīng)濟等屬性數(shù)據(jù)進行綜合處理。利用ARCGIS的制圖功能對研究區(qū)進行風險區(qū)劃。

2.3? 洪澇災(zāi)害風險評價指數(shù)（FDRI）

洪澇災(zāi)害風險指數(shù)是一個綜合性的指標，它建立在自然災(zāi)害風險的危險性、暴露性、脆弱性和防災(zāi)減災(zāi)能力等4因子概念之上，采用一定的數(shù)學(xué)方法集成洪澇災(zāi)害風險評價相關(guān)的指標，簡化處理它們之間的關(guān)系，用于直觀地表征洪澇風險程度。

式中，F(xiàn)DRI為洪澇災(zāi)害風險指數(shù)，表示洪澇災(zāi)害風險程度，其值越大，則洪澇災(zāi)害風險程度越大;VE、VH、VS、VR分別為洪澇災(zāi)害風險的危險性、暴露性、脆弱性和防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.4? 數(shù)據(jù)均一化處理

為了消除各指標量綱和數(shù)量級的差異，需對每一個指標值進行均一化處理，計算見式（2）、式（3）。

式中，Xij為第i個對象的第j項指標;X′ij為去量綱后第i個對象的第j項指標;Xmax和Xmin分別指該指標的最大值和最小值。敏感性中植被覆蓋度指標采用式（3），其他采用式（2）。

2.5? 加權(quán)綜合評價法

加權(quán)綜合評價法綜合考慮各個具體指標對評價因子的影響程度，是把各個具體指標的作用大小綜合起來，用一個數(shù)量化指標加以集中，計算公式如下。

式中，V是評價因子（VE、VH、VS）的值;Wi是指標i的權(quán)重;Di是指標i的規(guī)范化值;n是評價指標個數(shù)。權(quán)重Wi可由各評價指標對所屬評價因子的影響程度重要性，專家根據(jù)當?shù)貙嶋H情況討論確定。

防災(zāi)抗災(zāi)能力作為一項可能的減少因子，F(xiàn)DRI表示對于減少所起的作用，因此未對其賦予權(quán)重值。按式（5）進行計算。

式中，a為常數(shù)（0≤a≤1），本研究取0.75。

2.6? 自然斷點分級法與5級分區(qū)

在ArcGIS中疊加計算后，用自然斷點法對評價指標進行5級（低、次低、中、次高、高）分區(qū)量化，制作各因子及綜合風險區(qū)劃圖。自然斷點分級法是用統(tǒng)計方法來確定屬性值的自然聚類，功能是減少同一級中的差異、增加各級間的差異。

3? 洪澇災(zāi)害風險因子評價

3.1? 達川區(qū)暴雨洪澇危險性

3.1.1? 孕災(zāi)環(huán)境? 暴雨洪澇的孕災(zāi)環(huán)境主要考慮地形影響與河流密度。河流密度是指單位面積內(nèi)的河流長度，地形影響由高程和高程標準差（表現(xiàn)坡度）綜合決定。河流密度越密的區(qū)域，海拔高度低、坡度小的地方受到洪澇的影響越大。

1）地形。采用高程表示，可直接從GIS數(shù)據(jù)中提取;地形變化采用高程標準差表示，對GIS中某一格點，計算其與周圍8個格點的高程標準差獲得，在GIS中采用100 m×100 m的網(wǎng)格計算地形高程標準差。表2可作為考慮地形影響大小的參考，它是根據(jù)專家打分給出的高程與高程標準差的不同組合賦值，高程越低、高程標準差越小，影響值越大，表示越有利于形成澇災(zāi)。

2）河流密度。主要包括河網(wǎng)密度和距離水體的遠近。半徑范圍內(nèi)河流的總長度作為中心格點的河流密度，半徑大小使用系統(tǒng)缺省值。在GIS中采用100 m×100 m的網(wǎng)格計算河網(wǎng)密度。

經(jīng)疊加計算后自然分級，達川區(qū)孕災(zāi)環(huán)境綜合影響見圖2。由圖2可以看出，達川區(qū)有利于暴雨洪澇形成的區(qū)域主要有兩個，一是分布在州河、巴河、明月江、銅缽河、固家河、雙龍河等干支流的河谷區(qū)，二是東南部平行嶺谷的低海拔淺丘平壩區(qū)，這些區(qū)域的地理條件有利于洪澇發(fā)生發(fā)展并形成危害。隨著海拔升高、坡度增大和逐漸遠離河谷區(qū)，孕災(zāi)環(huán)境風險等級逐漸降低，低中山區(qū)的孕災(zāi)環(huán)境等級逐漸降低，低中山區(qū)的孕災(zāi)環(huán)境等級最低。

3.1.2? 暴雨洪澇頻率? 暴雨洪澇致災(zāi)主要表現(xiàn)為因持續(xù)強降水導(dǎo)致山洪暴發(fā)、水位猛漲，淹沒沖毀房屋建筑、農(nóng)田水利設(shè)施，甚至造成人口損失。暴雨洪澇災(zāi)害危險性可用降水強度和降水頻次表征。統(tǒng)計標準是連續(xù)3 d降水總量≥150 mm或日降水量≥100 mm為一般洪澇，連續(xù)3 d降水總量≥250 mm或日降水量≥200 mm為嚴重洪澇。影響達川區(qū)的暴雨洪澇主要發(fā)生在3 d以內(nèi)。經(jīng)統(tǒng)計加權(quán)并同一化處理后，達川區(qū)暴雨洪澇頻率分布見圖3。達川區(qū)暴雨洪澇頻率的總體分布規(guī)律是西北部高、東南部低，而鐵山以東地區(qū)是南部略高于北部。西北部的虎讓-道讓-石橋一帶最高，由西北部至東南部以北依次降低，河市-石板-福善-麻柳-大灘以北地區(qū)最低。

3.1.3? 植被覆蓋? 植被覆蓋有利于減輕暴雨洪澇的影響和損失。用（森林覆蓋率）同一化后表示植被覆蓋對洪澇危險性的影響程度。

3.1.4? 危險性分區(qū)? 對孕災(zāi)環(huán)境、暴雨洪澇頻率和植被覆蓋的GIS數(shù)據(jù)加權(quán)，得到暴雨洪澇危險性分區(qū)，見圖4。由圖4可以看出，達川區(qū)暴雨洪澇危險性高風險區(qū)主要集中分布在固家河以西的巴河流域，處于中高風險區(qū)，其中虎讓-道讓-洛車-橋灣和永進-石橋兩地為最高。此區(qū)河流密度大，暴雨洪澇頻率高，以低山丘陵為主，有利于洪澇形成。鐵山以東大部分地區(qū)處于危險性中低風險區(qū)，其中以平壩淺丘地貌為主或河流密度較高的局部地區(qū)為中、次高危險區(qū)，如大樹-萬家-大灘-麻柳、亭子、景市-平灘、草興-雙廟-趙家、河市-金椏-石板等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余低山丘陵區(qū)為次低或低風險區(qū)，受暴雨洪澇的危險性風險較低。

3.2? 達川區(qū)暴雨洪澇暴露性

暴雨洪澇造成的危害程度與承受暴雨洪澇災(zāi)害的載體有關(guān)，造成的損失大小一般取決于發(fā)生地的經(jīng)濟、人口密度。達川暴雨洪澇暴露性主要考慮人口密度和地均GDP，人口密度越大、地均GDP越高的地區(qū)，越易受到暴雨洪澇的危害，如圖5所示。達川區(qū)暴雨洪澇暴露性風險度最高的為達川區(qū)南城、亭子、麻柳-萬家-大樹-景市、雙廟、石橋-石梯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次高為河市-管村-罐子-渡市、堡子-橋灣-趙固、趙家、東興、南岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中等風險區(qū)有檀木、黃都、福善、平灘、金檀-木子、九嶺-龍會、虎讓、永進、五四等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余為次低和低風險區(qū)。

3.3? 達川區(qū)暴雨洪澇脆弱性

暴雨洪澇脆弱性應(yīng)考慮的因素與暴露性對應(yīng)，是研究暴雨洪澇易損性的內(nèi)容之一。達川區(qū)暴雨洪澇脆弱性主要考慮弱勢人群（老人和小孩）比例和地均農(nóng)業(yè)GDP這兩個因子，弱勢人群占比越高、地均農(nóng)業(yè)GDP越高的地區(qū)，越易受到暴雨洪澇的危害，如圖6所示。達川區(qū)暴雨洪澇脆弱性風險度最高的為達川區(qū)南城（主城區(qū)），次高區(qū)為福善-景市-黃都-東興、南岳-黃庭、道讓、趙固、銀鐵、龍會-陳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中等風險區(qū)的有亭子-花紅-麻柳-大灘-萬家-大樹、百節(jié)-木子-申家、金檀-管村-罐子-九嶺、米城-橋灣、碑高等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余為次低和低風險區(qū)。

3.4? 達川區(qū)暴雨洪澇防災(zāi)減災(zāi)能力

防災(zāi)減災(zāi)能力描述為應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害所造成的損害而進行的工程和非工程措施。由于涉及的因子較多、變化較大且統(tǒng)計較困難，一般在評價時可選取其中的部分因子進行評價。達川防災(zāi)減災(zāi)能力主要考慮人均GDP，人均GDP越高的地方其防災(zāi)減災(zāi)能力越強。

4? 區(qū)劃結(jié)果與分區(qū)評述

根據(jù)式（1）對暴雨洪澇災(zāi)害風險因子進行歸一化處理，然后加權(quán)疊加計算集成化指數(shù)，通過ArcGIS運用自然斷點法制作敏感性風險區(qū)劃，如圖7所示。

4.1? 高敏感風險區(qū)

主要包括州河流域的達川區(qū)南城、巴河流域的道讓-虎讓-橋灣-石梯-永進-石橋、亭子、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及草興和雙廟南部等地。南城（三里坪街道和翠屏街道）是達川區(qū)的核心區(qū)，主要受州河暴雨洪澇的影響;石橋、亭子、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處西北淺丘馬巴河流域區(qū)，暴雨洪澇頻率偏高，經(jīng)濟較發(fā)達，人口密度較高;景市和大樹中部地勢平坦，易形成積澇，對農(nóng)業(yè)影響較大。

4.2? 次高敏感風險區(qū)

主要包括趙家、百節(jié)（銅缽河兩岸）、萬家-大樹和景市、東興-黃都-南岳、雙廟、罐子、龍會、堡子-趙固、洛車、五四-銀鐵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此區(qū)暴雨洪澇頻率較高，人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較發(fā)達，社會經(jīng)濟地位比較重要，是達川暴雨洪澇的次高敏感區(qū)。

4.3? 中敏感風險區(qū)

主要包括河市-金埡、福善、大灘、管村-九嶺-陳家-渡市、香隆-沿河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此區(qū)多位于丘陵低山區(qū)，各地地理、人口構(gòu)成和經(jīng)濟特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況有一定差異，對暴雨洪澇敏感度為中度，嚴重洪澇也會造成較大損失。

4.4? 次低和低敏感風險區(qū)

主要包括米城-大堰-金檀、木頭-草興-申家-木子-馬家、石板、大風-花紅-檀木-安仁-葫蘆、黃庭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此區(qū)大多處于低山高丘區(qū)，境內(nèi)洪澇頻率偏小，人口密度偏低，耕地較少，經(jīng)濟條件較差，對暴雨洪澇災(zāi)害的敏感度相對偏低。此區(qū)多處于低山高丘區(qū)，海拔較高，洪澇少，人口密度低、耕地少、經(jīng)濟欠發(fā)達，暴雨洪澇影響不大。

5? 小結(jié)與討論

1）達川區(qū)各地的暴雨洪澇風險主要受地形地貌、洪澇頻率、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展程度等多種因素影響。高敏感風險區(qū)主要有達川區(qū)南城、永進-石橋、道讓-虎讓-橋灣-石梯和景市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次敏感區(qū)主要有趙家、百節(jié)（銅缽河兩岸）、亭子、麻柳-萬家-大樹、東興-黃都-南岳、雙廟、罐子、龍會、堡子-趙固、洛車、五四-銀鐵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是達川區(qū)防汛減災(zāi)的重點區(qū)域;中度敏感區(qū)主要包括河市-金埡、福善、大灘、管村-九嶺-陳家-渡市、香隆-沿河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，次低或低敏感區(qū)主要包括海拔較高、離河流較遠的低山高丘區(qū)。

2）達川區(qū)境內(nèi)州河與巴河河面寬闊，河道緩沖區(qū)較大，當?shù)乇┯暌话悴灰仔纬珊闈碁?zāi)害，主要受上游來水影響非常顯著，主要影響范圍在海拔350 m以下、河道兩岸2 km以內(nèi)。西北低山丘陵區(qū)支流的暴雨洪澇多屬峽谷山洪類型，山區(qū)河道高差較大、緩沖區(qū)小，陡漲陡落，破壞性強，主要影響范圍在海拔400 m以下、河道兩岸1 km以內(nèi);而東南平行嶺谷區(qū)因地勢相對平坦，河道高差較小、緩沖區(qū)大易形成澇災(zāi)，對淺丘平壩區(qū)影響較大。

對于高危險性的地區(qū)，應(yīng)該采取降低危險性的措施，如加強河堤修建、提高植被覆蓋度;對于高暴露性的地區(qū)，應(yīng)該致力于減小暴露于暴雨洪澇災(zāi)害中的人財物;而對于高脆弱性的地區(qū)，增加人口的受教育程度、控制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、制定民房相應(yīng)的防洪標準等。對于低防災(zāi)減災(zāi)能力的地區(qū)，應(yīng)加強防災(zāi)減災(zāi)投入，完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3）由于對暴雨洪澇災(zāi)害風險的理解以及資料有限等，因此本研究沒有考慮河流寬度，也沒有選取建筑物、小企業(yè)、道路等數(shù)據(jù)指標。在實際應(yīng)用時應(yīng)考慮各地水位高度、中小型水庫、電站等水文情況的綜合影響，同時結(jié)合各地實際，以提高應(yīng)用的準確性和針對性。

4）達川洪澇受上游來水的影響非常顯著，對沿河兩岸造成的損失巨大，本研究沒有涉及，需要進一步的研究。

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