延伸和拓展中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對策研究

馮赟 起建凌 普雁翔

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與整合有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力、提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。立足于中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀，對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行深入探究分析發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、組織化程度偏弱、利益協(xié)調(diào)機制不健、社會化水平較低等問題。為此提出了尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈新支點，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益協(xié)調(diào)機制，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等對策建議，以期為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;問題;對策;中國農(nóng)業(yè)

中圖分類號：F327? ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2019）06-0140-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.06.032? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Abstract： The construction and integration of the agricultural industry chain will help improve the competitiveness of the agricultural industry and enhance the value chain of agricultural products. Based on the development status of China's agricultural and agricultural industrial chain， the in-depth exploration and analysis of China's agricultural industrial chain found that China's agricultural industrial chain has problems such as industrial chain breaks， weak organizational structure， unsatisfactory interest coordination mechanism， and low socialization level. To this end， countermeasures and suggestions such as to find a new fulcrum of agricultural industrial chain， expand agricultural industrial chain; cultivate new agricultural business entities， build agricultural industrial chain; promote agricultural science and technology innovation， upgrade agricultural industrial chain; improve agricultural industry chain interest coordination mechanism， and reconstruct agricultural industrial chains were proposed in order to provide reference for the transformation and upgrading of China's agricultural industry.

Key words： agricultural industry chain; problems; countermeasures; China's agriculture

農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)，涉及國民經(jīng)濟部門中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的多個部門，產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋范圍廣[1]。與發(fā)達國家相比，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟水平發(fā)展相對落后[2]。從價值鏈的角度來說，即涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上創(chuàng)造的附加價值水平比較低。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值小，增值效益低，這也解釋了中國長期存在的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”現(xiàn)象[3]。因此，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度討論研究提高中國農(nóng)產(chǎn)品附加價值、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的保值效益和增值效益，對于改善工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格現(xiàn)狀，促進中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1? 中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值不斷增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年全國完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值109 331.72億元，比上年增加2 852.99億元，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60 719.69億元、林業(yè)總產(chǎn)值4 991.55億元、牧業(yè)總產(chǎn)值30 283.04億元、漁業(yè)總產(chǎn)值12 316.87億元（圖1）。農(nóng)業(yè)是中國的第一產(chǎn)業(yè)，自古以來就是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是國之根本?！笆濉睍r期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)外部環(huán)境更加錯綜復雜。在居民消費結(jié)構(gòu)升級的背景下，部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題日益凸顯[4]。優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專用化農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相對滯后，大豆供需缺口進一步擴大，玉米增產(chǎn)超過了需求增長，部分農(nóng)產(chǎn)品庫存過多，確保供給總量與結(jié)構(gòu)平衡的難度加大[5]。在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場深度融合的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不強的問題日益凸顯。勞動力、土地等生產(chǎn)成本持續(xù)攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場價格倒掛，部分農(nóng)產(chǎn)品進口逐年增多，傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大，中國農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)的問題更加突出[6]。

1.2? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈研究及發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的概念是基于產(chǎn)業(yè)鏈的定義上提出的[3]。國外相關(guān)研究人員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的探索起步較早，關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的涵義也給出了比較清晰的論述。如1963年Mighell等[7]提出了農(nóng)業(yè)“縱向協(xié)調(diào)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的一系列經(jīng)濟行為，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售等，如圖2所示。

在中國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的概念最初是由傅國華[8]提出，王凱等[9]進一步細化，不同學者根據(jù)不同研究內(nèi)容得出了不同觀點[10-13]。總的來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指農(nóng)產(chǎn)品從播種、生長、加工、生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)（圖3），而關(guān)聯(lián)順序則包含了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門，具體表現(xiàn)為由農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、初級加工、深加工、儲運、營銷和品牌7個增值環(huán)節(jié)構(gòu)成的鏈條[14，15]。

目前，中國正處于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推動發(fā)展的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條長度較短、深度不足、厚度不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個階段聯(lián)系不夠緊密，即農(nóng)作物播種階段，農(nóng)民對于農(nóng)資種源、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的投入較少[16];農(nóng)作物生長階段，農(nóng)民缺乏相應(yīng)的種植培育知識和科學的技術(shù)指導，對農(nóng)作物的護理不夠?qū)I(yè);農(nóng)產(chǎn)品銷售階段，產(chǎn)品大部分都還停留在出售缺乏深加工、附加價值偏低的初級農(nóng)產(chǎn)品狀態(tài)。此外，農(nóng)產(chǎn)品的儲存、運輸、銷售環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品社會化服務(wù)水平發(fā)展也較為滯后。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之間的比值，在一定程度上可以解釋農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)深度。目前，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比已經(jīng)由2010年的0.48∶1.00提高到2016年的2.20∶1.00[17，18];在2017年《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》中提出，到2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.40∶1.00，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到68%[19]，但是與美國、日本、韓國等國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值相比，差距仍較大。

2? 中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題

2.1? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在斷裂現(xiàn)象

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是將與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)在一起，各個環(huán)節(jié)之間相互依存，才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值，一個環(huán)節(jié)中的任何問題都會影響整個鏈條的有序運行。目前，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)簡單，中間缺乏必要的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，組織結(jié)合不緊密，進而導致鏈條的供給和需求之間脫節(jié)，沒有形成穩(wěn)定的上下游關(guān)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂。另外，由于產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)或部門的獨立，不能與其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，也限制了自身效能的發(fā)揮和價值的實現(xiàn)。由于當前中國農(nóng)副產(chǎn)品流通交易成本高，大宗農(nóng)產(chǎn)品大多以初加工為主，特別是蔬菜，加工大多僅停留于滿足冷貯和冷鏈物流運輸需要的階段;高端精深加工不足，特色農(nóng)副產(chǎn)品缺乏，品牌農(nóng)副產(chǎn)品更少。同時，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中同質(zhì)化生產(chǎn)現(xiàn)象比較嚴重，缺少有明確產(chǎn)品定位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，進入市場的環(huán)節(jié)短而少，以至于農(nóng)副產(chǎn)品沒有形成核心競爭力;即使有些優(yōu)質(zhì)品牌，也很難長期堅持做到質(zhì)量始終如一，缺乏品牌意識，品牌管理水平低。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的深度不足，與消費者日益多元化的市場需求存在較大的差距?？傮w來講，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，農(nóng)產(chǎn)品加工附加值低，在推進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈方面有待加強。

2.2? 組織化程度偏弱

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度偏弱主要表現(xiàn)在三個方面。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低。中國的基本經(jīng)營制度是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，也因此決定了家庭生產(chǎn)經(jīng)營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位。家庭生產(chǎn)的獨立性和分散性導致中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，沒有系統(tǒng)、全面的計劃和對市場合理的預(yù)測。

二是農(nóng)民組織化程度低。農(nóng)民組織化是指經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營范圍分散、經(jīng)濟實力弱、科技水平低的傳統(tǒng)職業(yè)農(nóng)民，按照一定的原則和一定的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織性地進入市場與社會的現(xiàn)代農(nóng)民的過程。中國農(nóng)民目前還停留在組織化轉(zhuǎn)變以前的狀態(tài)，小農(nóng)意識丞待轉(zhuǎn)變。

三是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織化程度低。中國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織興起于20世紀20年代，目前發(fā)展還不是很完善，第一，農(nóng)村經(jīng)濟組織依托產(chǎn)業(yè)趨勢明顯;第二，農(nóng)村經(jīng)濟組織覆蓋面較窄且功能單一，多數(shù)集中在生產(chǎn)階段，在加工、銷售等過程中極少;第三，社員處于游離狀態(tài)，有利則聚，無利則分，沒有形成真正的風險共擔和利益共享的共同體。同時，專業(yè)合作社機制不健全，管理不完善，實力不夠強，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，產(chǎn)業(yè)鏈短，整體效益低。

2.3? 利益協(xié)調(diào)機制不健全

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是由多元經(jīng)濟主體構(gòu)成的，共同的經(jīng)濟利益驅(qū)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體聯(lián)結(jié)在一起。在鏈條最底端的是農(nóng)戶，由于農(nóng)戶提供的是最簡單的初級農(nóng)副產(chǎn)品，參與深加工的產(chǎn)品少，同時，農(nóng)戶經(jīng)營分散、規(guī)模化程度低、商品化水平低和組織化程度弱以及市場供求信息不對稱的特點，導致龍頭企業(yè)掌握著農(nóng)產(chǎn)品的實際定價權(quán)。農(nóng)戶由于弱小和分散而處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的劣勢地位，完全不具有和龍頭企業(yè)談判的能力，從而只能被動地接受不公平的利益分配，也很難分享到產(chǎn)業(yè)鏈升級帶來的增值收益。

2.4? 社會化水平較低

目前，中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化程度低，農(nóng)產(chǎn)品多處于檔次較低、品質(zhì)較差、效益不高的階段。原材料性的初級產(chǎn)品多，高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品少;一般性農(nóng)產(chǎn)品多，名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品少;科技含量低的產(chǎn)品多，科技含量高的產(chǎn)品少。其次，中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標準以及產(chǎn)品追溯體系還不夠完善;企業(yè)樹立知名品牌的能力弱，自有品牌產(chǎn)品少，且知名度不高;農(nóng)產(chǎn)品精深加工少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸不足，產(chǎn)業(yè)整體水平低;專業(yè)市場建設(shè)滯后，尚未構(gòu)建起生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在此狀況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源要素配置效率又偏低，還沒有形成較為成熟和完備的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

3? 延伸和拓展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對策建議

3.1? 尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈新支點，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1）強化生產(chǎn)，推進農(nóng)產(chǎn)品升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)市場數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度越高，其附加價值也就越高。強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，升級農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈輔助鏈條和可拓展鏈條上各環(huán)節(jié)創(chuàng)造的附加價值，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的寬度;二是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長模式，加大初級農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用程度和精深加工力度，有效增加農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量進而提升農(nóng)產(chǎn)品附加價值。在此過程中，要運用先進的工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并借助農(nóng)業(yè)合作組織實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、組織化、機械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

2）構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈品牌戰(zhàn)略體系。在品牌建設(shè)方面，應(yīng)大力鼓勵現(xiàn)有的名牌農(nóng)業(yè)企業(yè)進入國際市場，并加大對名牌農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)企業(yè)的質(zhì)量把控和資金支持，增強消費者對名牌農(nóng)產(chǎn)品的信心。另外相關(guān)部門要做好名牌的評定工作，以質(zhì)量保名牌，使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中起到良好的示范效應(yīng)。同時，要根據(jù)消費者的具體需求，針對不同目標群體，細分目標市場，鎖定銷售目標和潛在顧客群，試行農(nóng)產(chǎn)品差異化市場定位，在生產(chǎn)工藝、過程、加工、外形和包裝設(shè)計等方面滿足不同消費群體的需求。還可以運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體進行宣傳，打造良好的品牌形象，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和美譽度。

3.2? 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

要不斷培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的門檻。要按照不同區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的需要，分層次、分渠道、分形式興辦龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、個體私營企業(yè)和高級知識分子從城市走向農(nóng)村，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、專業(yè)運輸、銷售企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，堅持產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式。同時，在農(nóng)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、種植和養(yǎng)殖能手，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的新型經(jīng)營主體。此外，各級政府應(yīng)采取積極措施，實施以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主導組織模式的發(fā)展營銷策略，建立健全法律支持體系，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，確保合作社的運行效率和增值效益。

3.3? 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

人們的消費水平隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，對農(nóng)產(chǎn)品的需求從簡單初級農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求向經(jīng)過精深加工具有高附加值的綠色農(nóng)產(chǎn)品及其一系列衍生品的高端需求轉(zhuǎn)變。人們的消費需求在不斷升級，當前的消費需求得到滿足后，又會產(chǎn)生新的需求，“需求產(chǎn)生-需求滿足-新的需求產(chǎn)生-新的需求滿足”，如此循環(huán)往復推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和拓展。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值環(huán)節(jié)的拓展和延伸主要受技術(shù)進步和市場需求雙重因素的影響。

要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，實現(xiàn)高技術(shù)和高端市場相結(jié)合的高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從圖4可以看出，其產(chǎn)業(yè)鏈的高端化延伸途徑主要有兩條：一是使用先進的科學技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值，從而創(chuàng)造出新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向高端化拓展;二是發(fā)掘高端農(nóng)產(chǎn)品消費市場促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向高端化延伸。兩條路徑分別通過農(nóng)產(chǎn)品價值創(chuàng)造和農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)來拓展和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.4? 完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益協(xié)調(diào)機制，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)濟主體的民主決策機制、利益分配機制、監(jiān)督機制等運行機制。上級政府部門、行業(yè)管理部門需要引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等經(jīng)濟主體圍繞特定農(nóng)產(chǎn)品建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效對接。此外，進行農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織運轉(zhuǎn)中的積極作用，充分提高組織效率和決策效果，也為政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展找到具體的組織載體。

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