建設(shè)人工運河 助力成渝城市群協(xié)同發(fā)展

王平義 喻濤 王梅力 李健 韓林峰

摘 要：成渝城市群發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，綜合交通的發(fā)展直接影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，成渝城市群區(qū)域水系發(fā)達，充分利用此先天優(yōu)勢對于促進區(qū)域快速協(xié)同發(fā)展具有重要意義。目前，沱江航道等級偏低，嚴重制約區(qū)域發(fā)展，本文在對沱江下游航道現(xiàn)狀條件進行分析的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)人工運河的方案可直接實現(xiàn)沱江下游航道等級 “VI升III”的中遠期目標，打造一條“生態(tài)、旅游、文化”的黃金水道，服務(wù)長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：江沱運河;岷沱運河;成渝城市群;沱江航道整治;黃金水道

中圖分類號：U6-9 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1006—7973（2019）06-0020-03

1建設(shè)背景

2016年4月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2016〕68號），批復(fù)同意《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略有利于使西部地區(qū)成為新時期對外開放的前沿、發(fā)揮長江黃金水道支撐引領(lǐng)作用，提高成渝城市群對外交通網(wǎng)絡(luò)通暢水平;有利于擴大成渝城市群開放新優(yōu)勢，密切與東部發(fā)達地區(qū)、中部潛力地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，促進先進產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素集聚，為形成新的經(jīng)濟增長極提供有利條件。

《四川省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》提出“加快沱江（下段）航道建設(shè)，推進自貢至瀘州段、內(nèi)江白馬鎮(zhèn)至自貢段航道等級提升工程前期工作，適時啟動建設(shè)”。《川南經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》將“沱江（自貢至瀘州段）航道升級和綜合開發(fā)工程”列為交通基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項目。自貢市位于成渝城市群的中間地帶（圖1所示），加快自貢市高等級航道建設(shè)，構(gòu)建綜合交通運輸體系，將有力推動成渝城市群協(xié)同發(fā)展。

2沱江（自貢至瀘州段）航運現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

2.1 沱江（自貢至瀘州段）航運現(xiàn)狀

沱江航道自貢至瀘州段上起自貢牛佛鎮(zhèn)、下至瀘州河口，共計145.4km（其中：自貢段101.9 km，瀘州段43.5 km），該河段現(xiàn)狀航道等級為VI級（圖2所示）。

自貢境內(nèi)河流分屬岷江、沱江兩大河流水系。西部越溪河、茫溪河屬岷江水系;其余河流均屬沱江水系，該水系在境內(nèi)有一級支流釜溪河，二級支流旭水河、威遠河、長灘河、鎮(zhèn)溪河等。雖然河流眾多，但自貢市水資源極度匱乏，為全國50個最嚴重缺水城市之一，人均水資源量僅占全省人均水資源量的9.7%，航道通航能力明顯不足。受上游來水條件限制，除在少數(shù)已渠化河段可通航400噸級的機駁船外，其他河段僅在中水期可通航100噸級船舶，嚴重限制了地方航運及經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 沱江（自貢至瀘州段）發(fā)展規(guī)劃

沱江自貢牛佛鎮(zhèn)至瀘州河口段的航道升級工程包括新建小市、幺灘和銀蛇溪3個梯級，改造黃葛浩樞紐，改造流灘壩、黃泥灘2個梯級的通航建筑物，以及相關(guān)的庫尾航道整治和支持保障系統(tǒng)建設(shè)。

通過實施沱江自貢牛佛鎮(zhèn)至瀘州河口段的航道升級工程后，航道等級近期規(guī)劃為IV級，中遠期規(guī)劃為III級。沱江在富順至瀘州管驛嘴有112km航道里程，已分段渠化了47km，仍有45km屬于自然航道。沱江航道“VI升IV”后，將達到日常通行500噸級船舶，洪水期可通行1000噸級船舶的運行能力。預(yù)計通過沱江的物資每年將達到500萬噸，屆時貨運周轉(zhuǎn)量將大幅度攀升，預(yù)計可達到216.25萬噸/公里。

2.3 沱江“牛佛—瀘州”段航道條件

沱江自貢牛佛—瀘州段河道全長145.4km，河道蜿蜒曲折、九曲回腸，平均彎曲系數(shù)高達2.11。

釜溪河是沱江的一級支流，流經(jīng)自貢市主城區(qū)，在富順縣城匯入沱江。釜溪河流域為西北、東南向，流域形狀近似菱形，水系發(fā)育，呈樹枝狀展開，左右岸支流分布比較均勻（圖3所示）。

3人工運河初步設(shè)想及論證

基于國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，“十三五”經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢和四川省近年來經(jīng)濟發(fā)展的大走向，從自貢經(jīng)濟社會長遠發(fā)展及戰(zhàn)略性角度出發(fā)，前瞻性地提出沱江下游牛佛—瀘州段航道等級直接“VI升III”的設(shè)想。航道等級再提升為區(qū)域經(jīng)濟帶來騰飛的同時，也給整治難度帶來巨大挑戰(zhàn)，對此需要進行前期大量科學(xué)論證。

3.1 沱江航道等級提升需解決的關(guān)鍵問題

3.1.1來流量不足

富順水文站（原李家灣水文站）觀測到沱江多年平均徑流量約120億m?。若要滿足98%的通航保證率，則須保證設(shè)計最低通航流量為80m?/s、整治流量為200m?/s。沱江流域澆灌引用水量大，年洪、中、枯水量相差很大，據(jù)統(tǒng)計，李家灣站多年平均最小流量僅為32.5m?/s（歷史最小流量為6.72m?/s，1978年3月）。

3.1.2航道整治難度加大

（1）牛佛鎮(zhèn)下游存在大量農(nóng)田，整治建筑物的修建將使水位進一步提升，一方面可能會導(dǎo)致沱江兩岸的農(nóng)用耕地被淹沒;另一方面航道開挖與疏浚也會占用農(nóng)用耕地和居民區(qū)，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來影響。

（2）隨著航道等級提升，部分彎曲河段會存在礙航問題。在急彎處需要采取“裁彎取直”的方法以滿足通航彎曲半徑，但可能會影響原有沿江經(jīng)濟社會活動和生態(tài)環(huán)境。

（3）航道等級的再提升，已建和新建的航電樞紐工程規(guī)模會進一步加大，通航、發(fā)電、防洪、取排水和生態(tài)環(huán)境等之間的矛盾需要統(tǒng)籌考慮解決。

3.1.3對過江、臨河建筑物的影響

自貢市境內(nèi)有多條主要的臨河公路交通要道、過江橋梁、過江管道等基礎(chǔ)設(shè)施。隨著航道等級的提升，過江、臨河建筑物也需重新建造和改造。

3.1.4對碼頭、取排水口及護岸工程的影響

現(xiàn)有沿江大量取排水口、碼頭、護岸工程及步道等公共設(shè)施將被淹沒或損壞，需要改建和復(fù)建。

3.2 人工運河方案提出及比選

3.2.1 人工運河方案

對于航道等級再提升，傳統(tǒng)整治方法需要解決的問題太過繁雜，對生態(tài)環(huán)境造成的影響過于巨大，不利于可持續(xù)發(fā)展。人工運河方案的提出為自貢及川南地區(qū)的航運建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展探尋一條新的方向。經(jīng)初步研究提出三個運河線路備選方案：岷沱運河-1、岷沱運河-2、江沱運河（圖4所示）。

岷沱運河-1起點位于岷江眉山市、終點位于沱江資陽市;岷沱運河-2起點位于岷江犍為縣、終點位于自貢市旭水河，經(jīng)旭水河、釜溪河匯入沱江;江沱運河起點位于長江宜賓李莊古鎮(zhèn)、終點位于沱江富順縣。

三級航道雙線通航尺度為3.2m×45m×480m（水深×航寬×彎曲半徑）。運河航道設(shè)計采用雙線通航，河岸邊坡比降為1：2.5，運河橫截面積達到170m?。考慮到周圍農(nóng)田的灌溉、居民所需飲用水及生態(tài)補水，需要從岷江或長江引入約30～40m?/s的流量可滿足運河航運的正常運行。

3.2.2 人工運河方案比選

3.2.2.1江沱運河

選擇從宜賓李莊古鎮(zhèn)附近引長江水至富順縣附近的沱江。兩地之間存在山凹，地勢相對平緩，距離約40.5km;起止點落差約-30m，平均比降約-0.58‰。通過江沱運河沿程地勢剖面圖，可以看出全程地勢較平緩，僅在運河中部附近高程較高。因此運河引水口處可布置抽水泵站，將長江水引入沱江，修建配套港航建筑物，確保運河的順利通航。

3.2.2.2岷沱運河

經(jīng)初步比選選擇從岷江犍為樞紐庫區(qū)引水至沱江二級支流旭水河的中線（岷沱運河-2）方案，岷江引水口至旭水河匯入口直線距離約77.4km;該線路地勢相對平緩，僅在犍為縣下渡鄉(xiāng)附近存在高程達到400m的區(qū)域;起止點落差約55m，平均比降約0.7‰。

選址原因：在樂山大渡河匯合口上游，由于支流大渡河尚未注入岷江，上游鎮(zhèn)江關(guān)站枯水流量一般不到20m?/s，紫坪鋪站90m?/s，彭山站30m?/s，上線（岷沱運河-1）方案不能滿足枯水期達到Ⅲ級航道通航的要求。而在大渡河匯入岷江后，根據(jù)岷江下游五通橋水文站資料，多年平均枯水流量達到400m?/s。因此選擇在犍為樞紐庫區(qū)進行引水的中線（岷沱運河-2）方案能滿足Ⅲ級航道通航的要求。

岷沱運河-2通過的區(qū)域沿程均有村落分布，需要穿過樂自高速，在旭水河附近需要穿過一人口密集區(qū)域，以及農(nóng)田耕地。同時旭水河要進行“裁彎取直”，消除兩個河道急轉(zhuǎn)彎，因此如果方案可行需要進行妥善的人員安置和生態(tài)護岸工程等。同時在運河沿程應(yīng)修建配套的通航建筑物，完成運河的渠化建設(shè)，確保航道的順利通行。

4工程建設(shè)意義

（1）人工運河的建設(shè)將促使被長江、沱江及運河包圍的三角區(qū)域形成新的三角經(jīng)濟帶，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加強沱江沿線及川南城市間航運交流;為自貢市農(nóng)田灌溉、日常飲用水和生態(tài)環(huán)境用水提供便利。

（2）人工運河的建設(shè)可溝通岷沱之間的聯(lián)系，為運河沿岸地區(qū)灌溉飲水提供便利，促進旅游文化發(fā)展及改善旭水河、釜溪河和沱江下游的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，促進川南城市間經(jīng)濟往來，更好地融入成渝經(jīng)濟圈，服務(wù)長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，成功打造一條“生態(tài)、旅游、文化”的黃金水道。

（3）人工運河的建設(shè)將進一步加強成渝城市群區(qū)域交通互聯(lián)互通，使區(qū)域協(xié)同發(fā)展的體制機制更加完善，為成渝城市群協(xié)同發(fā)展提供有力的促進作用。

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