構(gòu)建開放型世界港口經(jīng)濟 譜寫海上絲綢之路新篇章

李天碧

港口是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是世界各國間聯(lián)系的重要紐帶和橋梁。在剛剛閉幕的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席指出，“共建‘一帶一路，關(guān)鍵是互聯(lián)互通”“基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石”。六年來，在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)已基本形成，港口作為海上絲綢之路建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點和先行領(lǐng)域，希臘比雷埃夫斯港、斯里蘭卡科倫坡港等一大批合作項目落地生根，結(jié)出了豐碩的成果，惠及了各國人民，得到了各國領(lǐng)導(dǎo)人的高度認(rèn)可。加強港口和航運業(yè)界合作寫入了論壇聯(lián)合公報，由中國與13個國家共同建立的“海上絲綢之路”港口合作機制列入了論壇成果清單。隨著改革開放的深化，中國鼓勵中外資本投資建設(shè)和經(jīng)營我國港口業(yè)，同時加快實施“走出去”步伐，積極推動互利互惠、合作共贏，已在中國成功實踐的依托港口發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟的發(fā)展模式，得到了沿線國家高度認(rèn)同和復(fù)制推廣，也為構(gòu)建人類命運共同體注入了新動能。此次世界港口大會的召開，進一步擴大了港口朋友圈，播撒了合作的種子，將有助于實現(xiàn)“一帶一路”倡議提出的聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實合作，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。

今年是中華人民共和國成立70周年。經(jīng)過70年的砥礪奮進，特別是改革開放40年的高速發(fā)展，包括廣州港在內(nèi)的中國港口發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。今天，中國已成為名副其實的港口大國。港口規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，擁有萬噸級及以上泊位2444個，2018年完成貨物吞吐量143.51億噸，集裝箱吞吐量2.51億TEU，在全球貨物吞吐量和集裝箱吞吐量十大港口中，中國均占有七席。港口服務(wù)能力和水平顯著提升，形成了五大沿海港口群，建成了一批專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化港區(qū)，以港口為樞紐的海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通達全球。港口創(chuàng)新能力顯著提升，離岸深水筑港技術(shù)、港口機械裝備制造技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平，全自動化集裝箱碼頭引領(lǐng)了全球智慧港口發(fā)展。綠色港口、平安港口建設(shè)不斷深入推進;碼頭岸電設(shè)施加快建設(shè)并初具規(guī)模，新能源、清潔能源在港口廣泛應(yīng)用。著力構(gòu)建隱患排查和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防工作機制，加強港口安全風(fēng)險防范。我們牢記習(xí)近平總書記的囑托，設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流的“四個一流”港口加快建設(shè)，港口運營管理能力、綜合服務(wù)能力不斷提升，我國港口發(fā)展正在向世界一流強港邁進，對城市經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的輻射和帶動作用顯著增強。

當(dāng)今世界正發(fā)生快速而深刻的變化，世界經(jīng)濟機遇和挑戰(zhàn)并存，構(gòu)建開放、包容、聯(lián)動、可持續(xù)和以人民為中心的世界經(jīng)濟，有利于促進共同繁榮?！耙粠б宦贰背h為全球經(jīng)濟增長提供了新動力，為國際合作提供了新平臺，也為沿線各國人民帶來了實實在在的福祉。港口作為基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的先行領(lǐng)域，應(yīng)抓住機遇，乘勢而上。為此，我有三點建議：

—是繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。在共商共建共享原則下，進一步加強溝通協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，圍繞關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點項目，堅持市場導(dǎo)向、互利共贏，不斷充實完善合作內(nèi)容和方式，加快建設(shè)港口樞紐和內(nèi)外通道，建設(shè)中歐班列、陸海新通道等國際物流和貿(mào)易大通道，努力構(gòu)建高質(zhì)量、可靠、抗風(fēng)險、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，讓共建“一帶一路”走深走實。

二是共同促進口岸便利化。我國不斷深化改革，穩(wěn)步推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，積極探索中國特色自由貿(mào)易港，愿與各國一道繼續(xù)推進建設(shè)開放型的世界經(jīng)濟。積極推動口岸國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快推進港口作業(yè)單證電子化，不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動物流降本增效，攜手構(gòu)建高效暢通、經(jīng)濟便利的海上物流大通道。

三是共同推進綠色港口和智慧港口建設(shè)。以人工智能、清潔能源等為代表的第四次工業(yè)革命正在越來越多地影響我們的生活。近年來，中國積極推進船舶靠港使用岸電、推動港口用能清潔化改造，加強港口和船舶污染防治，主動設(shè)立中國沿海、長江干線、西江干線船舶排放控制區(qū);應(yīng)用新一代信息技術(shù)，加快全自動化碼頭建設(shè)改造，完善港口智能感知系統(tǒng)，創(chuàng)新港口物流運作模式。我們要加強交流互鑒，以綠色港口、智慧港口為重點，共同把握港口未來的發(fā)展趨勢和發(fā)展機遇。

本次大會以“開放合作、共享未來”為主題，順應(yīng)了時代潮流。我們希望通過經(jīng)驗交流，增進了解，增加信任，互促互鑒，進一步凝聚共識，提升合作的深度和廣度，構(gòu)建更加開放的世界港口經(jīng)濟，推動世界港口共同繁榮，寫好海上絲綢之路的新篇章，更好地造福各國人民。