科技創(chuàng)新背景下加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作的策略探究

魏軻

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-109-02

摘 要 在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)階段，科技實(shí)力在綜合國力中所占的比重加大，國與國之間對于科技的競爭也隨之增強(qiáng)?？蒲袡C(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新中扮演著重要角色，是推進(jìn)科技創(chuàng)新的主力軍。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)，保障內(nèi)部人員安全、技術(shù)安全以及文件安全，是現(xiàn)階段需要重點(diǎn)關(guān)注的命題。只有重視科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作，才能為科研機(jī)構(gòu)工作人員開展科研活動(dòng)營造良好的環(huán)境。本文立足于科技創(chuàng)新背景，就加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作提出自己的意見，以期能夠增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作的服務(wù)能力，助益于科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。

關(guān)鍵詞 安保工作 科學(xué)技術(shù) 科技創(chuàng)新 科研機(jī)構(gòu)

一、科技創(chuàng)新背景概述

人類社會進(jìn)入到近現(xiàn)代后，科學(xué)活動(dòng)展開范圍不斷拓寬，科技對于生產(chǎn)力的推動(dòng)作用愈發(fā)明顯?？v觀世界競爭格局，掌握高端科學(xué)技術(shù)的國家往往能夠迅速占據(jù)某一領(lǐng)域的制高點(diǎn)，把不可能變成可能。習(xí)近平總書記站在國家戰(zhàn)略的高度，充分結(jié)合我國科研現(xiàn)狀提出了一系列理論意義和現(xiàn)實(shí)意義豐富的理論學(xué)說。習(xí)近平總書記的科技創(chuàng)新思想具有以下基本特征：第一，開放性與自主性相結(jié)合。一方面，科技創(chuàng)新思想強(qiáng)調(diào)科技合作，鼓勵(lì)中國科研機(jī)構(gòu)走出去并參與到國際科技合作項(xiàng)目當(dāng)中，努力吸引優(yōu)秀科研人才進(jìn)入到相關(guān)科研項(xiàng)目當(dāng)中。另一方面，科技創(chuàng)新思想強(qiáng)調(diào)了獨(dú)立自主的重要性，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)形成具有中國特色、創(chuàng)新要素的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)科研人員勇于攀登科技高峰。科技創(chuàng)新就是要將核心技術(shù)握在自己手里，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。第二，繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合。一方面，我國自建國之初，黨中央和政府就已經(jīng)認(rèn)識到科技創(chuàng)新對于社會生產(chǎn)、社會進(jìn)步以及社會財(cái)富創(chuàng)造的重要性。歷代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)當(dāng)時(shí)的科研現(xiàn)狀以及科研需求，提出了相關(guān)的理論觀點(diǎn)，這些理論觀點(diǎn)為科技創(chuàng)新思想的形成奠定了基礎(chǔ)。另一方面，隨著社會環(huán)境的變化以及科技競爭格局的變化，習(xí)近平總書記根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性的將科技創(chuàng)新融入到人才培養(yǎng)、生態(tài)取向和發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，聚焦關(guān)鍵，立足全局，創(chuàng)新性的提出了科技創(chuàng)新思想。

二、科技創(chuàng)新背景下加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作的必要性分析

（一）保障科研生產(chǎn)試驗(yàn)工作順利開展的前提要件

現(xiàn)階段，伴隨科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的科研生產(chǎn)試驗(yàn)工作任務(wù)加重，科研機(jī)構(gòu)安保工作的任務(wù)量隨之增加。在這種環(huán)境下，科研機(jī)構(gòu)必須從多個(gè)層面入手，通過多種方式來提升安全保障工作的實(shí)效性，進(jìn)而保障科研生產(chǎn)試驗(yàn)工作的順利開展。除此之外，部分科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目與國家安全息息相關(guān)，容不得出一點(diǎn)差錯(cuò)。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作，探索科研機(jī)構(gòu)安保工作的優(yōu)化路徑和創(chuàng)新方法，才能增強(qiáng)安保工作人員的安保意識，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）社會治安形勢嚴(yán)峻，不穩(wěn)定因素增多

現(xiàn)階段，社會環(huán)境不斷變遷，部分不法份子開始通過非法方式入侵科研機(jī)構(gòu)并竊取相關(guān)的技術(shù)文件，犯罪手段也不斷傾向于科技化、多樣化和豐富化，使得科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全防范任務(wù)加重。因此，科研機(jī)構(gòu)必須著眼于安全建設(shè)，緊扣科技創(chuàng)新背景下安保工作的主題，降低安全性事件的發(fā)生該類，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)，全力維護(hù)并做好內(nèi)部安全以及內(nèi)部穩(wěn)定工作，充分保障科研機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的開展。尤其是對于涉及國家安全、人民利益的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，更是需要對各項(xiàng)安保流程予以規(guī)范化，保障要害部位的安全。

三、科技創(chuàng)新背景下加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作的策略研究

（一）健全安全保衛(wèi)機(jī)制

從宏觀上看，安全保衛(wèi)機(jī)制是指導(dǎo)安保人員開展安保工作的基礎(chǔ)，也是規(guī)范安保人員各項(xiàng)行為和落實(shí)責(zé)任的重要保障。對于科研機(jī)構(gòu)而言，為了提升安保隊(duì)伍的安保執(zhí)行力，必須要健全安全保衛(wèi)機(jī)制。具體而言，可以從以下幾個(gè)層面入手：第一，堅(jiān)持保障安全、突出重點(diǎn)、單位負(fù)責(zé)和預(yù)防為主的基本方針，嚴(yán)格按照這一基本方針對安全保衛(wèi)機(jī)制中的各項(xiàng)內(nèi)容予以完善。第二，高度重視科研機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)，完善安全責(zé)任書中的相關(guān)內(nèi)容，要求安保人員必須簽署安全責(zé)任書并予以備份。同時(shí)，在責(zé)任落實(shí)上，要形成人人有責(zé)任、層層抓落手、一級抓一級的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安保人員的安保責(zé)任意識。第三，為了形成縱到底、橫到邊的安全管理機(jī)制，使科研機(jī)構(gòu)安保責(zé)任能夠?qū)訉臃纸?，科研機(jī)構(gòu)必須要對現(xiàn)有的安保流程進(jìn)行優(yōu)化。清晰明了的安保流程，不僅能夠規(guī)范安保人員的工作，推動(dòng)安保工作專業(yè)化、流程化和產(chǎn)品化，而且能夠便于責(zé)任的落實(shí)。科研機(jī)構(gòu)通過對安保流程進(jìn)行優(yōu)化，能夠迅速地查清安全問題出現(xiàn)的具體工作環(huán)節(jié)，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安保問題并解決問題，有針對性的進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。第四，健全績效考核機(jī)制，將安保目標(biāo)與工作重點(diǎn)融入到績效考核機(jī)制中。績效考核是科研機(jī)構(gòu)開展人力資源管理的有力工具，合理的績效考核機(jī)制能夠讓工作人員有明確的安保工作目標(biāo)和安保工作重點(diǎn)，增強(qiáng)安保工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。為此，科研機(jī)構(gòu)要立足于科研機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀，將本年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)融入到績效考核指標(biāo)當(dāng)中，合理設(shè)置各項(xiàng)安?？冃Э己酥笜?biāo)，提升安保工作人員的安全認(rèn)識。

（二）健全安保培訓(xùn)機(jī)制，打造高水平安保隊(duì)伍

安保工作人員是具體落實(shí)安保工作的執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響到安保工作的成效。除此之外，現(xiàn)代社會環(huán)境的變遷以及犯罪手段的多樣化，更是使得科研機(jī)構(gòu)的安保工作面臨著新的挑戰(zhàn)。這就必須要求安保人員要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變安保工作觀念、安保工作方式。為此，科研機(jī)構(gòu)有必要健全安保培訓(xùn)機(jī)制，打造高水平安保隊(duì)伍，具體而言，可以從以下幾個(gè)層面進(jìn)行：第一，優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，深化培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作的有效性?？蒲袡C(jī)構(gòu)需要立足于本機(jī)構(gòu)安保人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，合理分配保密培訓(xùn)、思想政治培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、體能培訓(xùn)在培訓(xùn)結(jié)構(gòu)中所占的比重?？蒲袡C(jī)構(gòu)可以采取訪談式或者調(diào)查問卷的方式來充分了解安保人員的現(xiàn)有的知識缺陷和職業(yè)技能缺陷，有針對性的安排培訓(xùn)內(nèi)容。第二，建立“回路制”的安保培訓(xùn)機(jī)制。對于信息技術(shù)、專業(yè)設(shè)備運(yùn)用等專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)工作，科研機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)當(dāng)在技術(shù)設(shè)備引進(jìn)前期對安保人員進(jìn)行培訓(xùn)，還需在技術(shù)設(shè)備使用過程中，根據(jù)安保人員的使用現(xiàn)狀，不斷對其進(jìn)行培訓(xùn)，確保現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備能夠運(yùn)用至科研機(jī)構(gòu)安保終端。第三，深化人才交流，拓寬安保人員視野，激發(fā)安保人員創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。安保人員長期在本科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行安保工作，十分容易導(dǎo)致思維的固化，不利于安保工作的創(chuàng)新。為此，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)性安保機(jī)構(gòu)的人才交流，共同舉辦培訓(xùn)交流會、論壇峰會、講座交流會等等，為安保人員提供安保工作交流平臺，切實(shí)增強(qiáng)安保人員在安保工作上的創(chuàng)新能力。

（三）完善技術(shù)規(guī)范體系，重視現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得不法份子可供使用的犯罪工具愈發(fā)的多樣化、科技化和豐富化。為了有效應(yīng)對不法份子犯罪，增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，必須要重視現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，完善技術(shù)規(guī)范體系。具體而言，科研機(jī)構(gòu)可以從以下幾個(gè)層面入手：第一，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立互通互聯(lián)的保衛(wèi)管理平臺?？蒲袡C(jī)構(gòu)安保管理平臺應(yīng)當(dāng)與防入侵系統(tǒng)、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)以及巡更系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)互通。安保管理平臺作為一個(gè)總指揮平臺，不僅需要人員24小時(shí)進(jìn)行待命，而且應(yīng)當(dāng)確保平臺信息能夠及時(shí)傳輸至各個(gè)安保人員或者其他部門。第二，深度運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)字秘鑰技術(shù)、防火墻技術(shù)等數(shù)字化技術(shù)，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及安保管理平臺指揮系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為了防止不法份子從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者安保管理平臺指揮系統(tǒng)對相關(guān)的程序進(jìn)行破壞，進(jìn)而影響科研機(jī)構(gòu)安保工作的開展。科研機(jī)構(gòu)需要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)中的點(diǎn)對點(diǎn)傳輸功能、數(shù)字秘鑰技術(shù)中的信息加密功能以及防火墻的防病毒入侵功能。

（四）完善軟硬件設(shè)備體系，加大在軟硬件領(lǐng)域的資金投入

各個(gè)科研機(jī)構(gòu)保衛(wèi)工作現(xiàn)狀的不同，其選用的硬件設(shè)備設(shè)施也存在區(qū)別。但總體而言，科研機(jī)構(gòu)需要完善防入侵系統(tǒng)、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及巡更系統(tǒng)中的軟硬件設(shè)備，及時(shí)更新并采購高分辨率不間斷視頻攝像機(jī)、門禁IC卡、紅外線裝置、音頻自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)化消防滅火裝置等等。科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大在軟硬件領(lǐng)域的資金投入，加強(qiáng)與采購合作商的聯(lián)系，設(shè)置出符合本科研機(jī)構(gòu)具體工作現(xiàn)狀的軟硬件設(shè)備實(shí)施。除此之外，科研機(jī)構(gòu)要做好開源節(jié)流工作，防止資金資源的浪費(fèi)，采購具有適當(dāng)超前性的軟硬件設(shè)備，防止軟硬件設(shè)備更新過快導(dǎo)致采購工作過于頻繁，增強(qiáng)軟硬件設(shè)備的使用周期。

（五）探索建立與公安機(jī)關(guān)密切配合的安保工作體系

安保工作具有不可預(yù)見性，部分不法份子受到拜金主義的影響，在高額利潤的刺激下往往會鋌而走險(xiǎn)。部分科研機(jī)構(gòu)受限于人力資源、物力資源和財(cái)力資源，難以大規(guī)模的有效開展科研安保工作。為此，科研機(jī)構(gòu)可以探索建立與公安機(jī)關(guān)密切配合的安保工作體系，在安保管理平臺設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非法入侵時(shí)的自動(dòng)報(bào)警，提升安全監(jiān)控的實(shí)效性和時(shí)效性。除此之外，科研機(jī)構(gòu)也可以與公安機(jī)關(guān)共同建設(shè)“綠色通道”，提升安保工作的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)語

人類革新生產(chǎn)生活、認(rèn)識世界、創(chuàng)造世界以及推動(dòng)文明的進(jìn)步都離不開科學(xué)技術(shù)。在新一輪的國際競爭格局中，哪一國家的創(chuàng)新速度越快，創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)的水平越高，就越能夠在激烈的競爭格局中站穩(wěn)腳跟。在這種環(huán)境下，黨中央高度重視科技創(chuàng)新，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心，將科技創(chuàng)新融入到人才培養(yǎng)、生態(tài)取向和發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。通過本研究可以發(fā)現(xiàn)，科研機(jī)構(gòu)開展安保工作是一項(xiàng)長期性和系統(tǒng)性的工程，不僅需要安保工作人員不斷努力，也需要科研機(jī)構(gòu)有關(guān)部門、管理人員以及社會其他組織給予密切的配合，實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充與相互支持的安?，F(xiàn)狀。相信在安保工作人員和其他社會主體的努力下，科研機(jī)構(gòu)安保工作會呈現(xiàn)出嶄新的面貌，我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略也會不斷得以落實(shí)。

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