北京市教育體系工會活動調(diào)查研究以及對某高校工會活動開展的啟示

劉慧媛

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-013-02

摘 要 十九大報告中指出，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人們物質(zhì)生活水平的不斷提高、互聯(lián)網(wǎng)的普及等諸多社會環(huán)境的變化，人們對生活水平的期許不斷提高。在這樣的環(huán)境背景下，工會工作如何進行適應(yīng)時代變化的革新，又如何通過工會活動發(fā)揮職能和作用，是我們工作中思考的重點。在全國工會工作改革如火如荼的大背景下，某高校又將如何開展以遷入新址為契機的、更為豐富的活動，充分發(fā)揮工會的職能呢？本文將通過對北京市教育工會內(nèi)十余所高校及教委直屬五所業(yè)務(wù)單位近三年的工會活動分析研究，并以遷入新址為契機，提出某高校在今后工會活動開展上的意見和建議。

關(guān)鍵詞 工會 工會活動 改革創(chuàng)新

十九大報告中明確指出，現(xiàn)如今我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展的矛盾。人們的物質(zhì)基礎(chǔ)的變化使需求水平不斷提高，工會作為黨和群眾之間的橋梁紐帶，要積極發(fā)揮“維護、建設(shè)、參與、教育”的職能，不斷的進行自我革新和創(chuàng)新，適應(yīng)職工的不斷變化和提高的需求，增強工會的凝聚力和吸引力。本文將通過研究北京市教育工會所屬十余所高校，及教委直屬五所業(yè)務(wù)單位近三年開展的工會活動，以全國總工會對工會工作的分類為基礎(chǔ)，從職工參與收獲、活動舉辦形式、面向人群、面向崗位及年度活動類型等方面進行分類統(tǒng)計，分析近年來工會活動的特色和發(fā)展趨勢，找出不平衡不充分的地方，結(jié)合時代背景，提出適合今后在工會活動開展上的意見和建議。

一、研究意義

（一）社會環(huán)境的轉(zhuǎn)變引起工會活動的變化

我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報告中強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這個大背景下，我院職工的需求和訴求也有所變化和提升，如果依舊按原有思路進行工會活動的開展，或許不能滿足職工群眾的多樣化需求，工會就無法更好的發(fā)揮黨和群眾的橋梁紐帶作用，無法更好的將職工群眾凝聚在一起。

（二）全國總工會開展了全國范圍的工會改革

2015年7月7日中央召開了黨的群團工作會議，11月9日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議審議通過《全國總工會改革試點方案》，全國工會系統(tǒng)開始自上而下拉開了改革的序幕。這次改革的重點聚焦于如何去“四化”增“三性”，即去掉“行政化、機關(guān)化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工會工作脫離職工群眾的現(xiàn)象，進一步保持和增強工會工作的“政治性、先進性、群眾性”。

（三）某高校即將搬入新址，為更好的開展工會活動提供支持

工會工作基礎(chǔ)條件會有很大變化，辦公地點變得集中，硬件設(shè)施配備更為完善。實現(xiàn)集中辦公后，職工群眾對工會工作和活動的要求會更高，會有更多的期待和需求。在這些變化下，活動如何開展會更有效地發(fā)揮工會職能，更符合職工群眾的需求，是我們應(yīng)積極思考的問題。

二、研究對象及問題

（一）研究對象

本研究以北京市教育工會系統(tǒng)內(nèi)十余所高校及市教委直屬五家單位近三年舉辦的院/校級工會活動為樣本，以全國總工會對工會工作的十類重點應(yīng)用項分類項為基礎(chǔ)，重點分析勞動創(chuàng)新類、宣傳教育類、交流合作類三大類共計1000余項活動。

共設(shè)計五個維度，以職工參與收獲（強身健體、休閑娛樂、個人成長、技能提升）、舉辦形式（參觀出游、體育比賽、技能比賽、智力競賽、知識講座、其他）、面向人群（新職工、青年職工、女職工、老職工、全員）、面向崗位（業(yè)務(wù)崗、管理崗、工勤崗、全體）和年度活動類型（2015年、2016年、2017年）進行分析。

（二）研究問題

本次研究目的主要在于為我院今后工會活動提出參考，統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及北京市教育工會各基層工會，統(tǒng)計分析近三年開展的活動類型和變化趨勢，主要研究問題如下：

三、調(diào)查結(jié)果及初步分析

（一）活動開展多以宣傳教育類為主

以全國總工會分類為基礎(chǔ)的三類重點應(yīng)用分類統(tǒng)計，“宣傳教育類”共占比69%，“交流合作類”占比21%，“勞動創(chuàng)新類”占比10%。可以看出，宣傳教育類活動是目前工會組織活動的重點，其活動內(nèi)容大致有講座、運動會、文藝演出這些文體活動。這類活動的特點是由工會統(tǒng)一組織，職工參加活動，職工參與組織較少。而可以提供職工交流互動的活動僅21%。此外，勞動創(chuàng)新類活動主要是各類崗位技能競賽，活動開展量占比較少。

（二）活動開展內(nèi)容更多涉及增強職工身體健康

從職工參加活動的“參與收獲”上看，“強身健體”占比47%，“個人成長”及“技能提升”總占比35%；從舉辦活動形式上看，“體育比賽”活動占比46%，“智力競賽”、“講座”等可以滿足職工內(nèi)心需求的活動總和僅占23%；可以看出，工會活動舉辦的類型和更偏重于增強職工身體健康，而對職工精神健康和精神需求方面，活動開展相對薄弱。

（三）面向人群及崗位有所不平衡

從面向人群上看，面向“新職工”及“青年職工”占總活動量的16%，面向“老職工”僅占1%；針對崗位舉辦的活動占總活動量的10%，其中面向“業(yè)務(wù)崗”活動占比80%，面向“管理崗”和“工勤崗”活動僅占20%。此外，女工工作一直是工會工作關(guān)注的重點，面向女職工占活動總量33%?？梢钥闯觯顒娱_展人群更為偏向新職工及青年職工，面向崗位多偏向業(yè)務(wù)崗位。

（四）年度活動開展重點

從年度活動的參與收獲上看，“強身健體”、“休閑娛樂”“技能提升”三年活動量基本持平，總和年均230次；“個人成長”活動總量逐年提升，年增長近10%?？梢钥闯觯毠そ鼉赡甑男枨笞兓劢褂趥€人成長與發(fā)展。

（五）某高校職工的特點

某高校職工特點整體呈現(xiàn)“四多一少”的現(xiàn)象，即“女職工多、業(yè)務(wù)崗多、腦力勞動多、高學(xué)歷多、集中辦公少”。截至2017年底，依據(jù)工會會員相關(guān)數(shù)據(jù)，女性職工占職工總數(shù)60%；職工中以業(yè)務(wù)崗占多數(shù)，占職工總數(shù)70%，其中業(yè)務(wù)崗又多以科研崗、專技崗等頭腦運用量大的工作性質(zhì)為主。職工整體人員素質(zhì)較高，碩士研究生學(xué)歷及以上人員占比60%，此外，業(yè)務(wù)崗位職工因科研、教研工作較多，全院集中辦公時間不多。

四、啟發(fā)與建議

（一）明確職工需求，提升工會活動品質(zhì)

近幾年來，職工的需求從身心放松、強身健體等基本需求，轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅孬@得感和對美好生活的期望的更高層次的需求。建議可以結(jié)合我院職工特點，重點關(guān)注三類活動。一類是注重壓力釋放、心理健康的活動，例如以解壓為目的的心理健康知識講座，以放松大腦為目的的智力運動會等。第二類是滿足我院女職工的需求，提供更多親子活動機會，一方面滿足了職工放松身心目的，也滿足了多數(shù)有低齡、幼齡子女的職工，特別是女職工們的特殊需求；第三類是滿足職工個人成長、個人發(fā)展的需求，增加例如職業(yè)形象提升講座、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃沙龍、勞模講座、昆玉學(xué)者經(jīng)驗座談會、青年英才經(jīng)驗座談會等。

（二）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展讓職工可以充分參與的活動

互聯(lián)網(wǎng)帶給我們更多的信息、更靈活的時間和更有效的溝通方式，可以利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬工會活動開展形式，引入“互聯(lián)網(wǎng)+工會”的概念，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)開展時間成本少、靈活性高、互動性強、參與范圍更廣的活動，去除工會活動的“行政化、機關(guān)化、貴族化、娛樂化”，充分讓職工隨時隨地參與，成為活動的組織者，增加工會活動的“政治性、先進性、群眾性”。

例如部分高校開展了“網(wǎng)上書屋”的活動，職工可以隨時隨地分享讀書的進度、對讀過的書進行點評和交流，充分的讓職工參與進來，也可以依托網(wǎng)上書屋的這種形式進一步開展讀書活動；再比如一些單位利用微信平臺自帶的步數(shù)記錄功能，開展了“步數(shù)比賽”等活動，在僅規(guī)定一周或一個月的活動時間的情況下，不限制職工何時何地進行運動并記錄步數(shù)，讓工會活動的形式更加靈活；又比如我院基層公會曾經(jīng)開展的“攝影比賽”，職工利用網(wǎng)絡(luò)平臺投稿、投票，減少了活動的時間成本，取得了很好的效果。

（三）聚焦重點問題，解決工會活動不充分、不平衡的現(xiàn)象

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示目前北京市教育工會開展的活動重心在新職工、青年職工上以及教師、研究人員等業(yè)務(wù)人員上。為避免類似的問題，建議我院參考多組織一些面向新老職工共同參與的活動，增加交流，通過活動讓新職工獲得歸屬感，讓老職工感受到溫暖，也實現(xiàn)了“傳幫帶”的作用；建議面向業(yè)務(wù)崗、管理崗、工勤崗等不同崗位，組織有針對性的活動，例如可以考慮面向業(yè)務(wù)崗的研究心得分享沙龍；面向管理崗組織公文寫作培訓(xùn)會；面向工勤崗組織職業(yè)技能比賽或知識問答活動等。

（四）工會活動品牌化，提升活動質(zhì)量和職工凝聚力

在調(diào)查研究中還發(fā)現(xiàn)，很多高校都有自己的工會品牌活動，在年復(fù)一年的活動積累中不斷打造活動內(nèi)容，提升活動質(zhì)量。并且，工會活動品牌化是一個增強職工凝聚力、提高職工隊伍活力的很好途徑。我院可以適當考慮設(shè)計價值取向明晰、能結(jié)合工會職能的品牌活動，在不斷的進行品牌的打造和提升中，發(fā)揮工會引導(dǎo)教育的職能，在活動中不斷向職工群眾強化我院的核心價值及理念，增強我院職工的活力、凝聚力和向心力。

參考文獻：

[1] 黃國錦.新時期工會活動的若干思考[J].科技風，2014（18）.

[2] 朱蕭湃.如何更好地開展工會活動[J].工會博覽，2018（1）.

[3] 王志勇.以“網(wǎng)上工會”為載體 打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互融合的工作新格局[J].中國工運，2016（6）.

[4] 楊晨.工會文體活動對企業(yè)文化建設(shè)的作用探析[J].現(xiàn)代國企研究，2017（1）.