新媒體環(huán)境和高校網(wǎng)絡輿情引導機制淺議

史越

摘? ? 要： 隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，社會聲音愈發(fā)多元，高校網(wǎng)絡輿情引導愈發(fā)重要。高校應充分認識自身的特點，從頂層設計、分級處置、隊伍建設、多方聯(lián)動等方面入手，運用新媒體尤其是自媒體平臺，建設起一套反應迅速、實時聯(lián)動、效果顯著的高校網(wǎng)絡輿情引導機制。

關鍵詞： 新媒體? ? 高校網(wǎng)絡輿情? ? 引導機制

技術進步使新媒體形態(tài)迭代更新，海量信息讓人們的認知更加多元，移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展讓觀點的表達無時不在、無處不在，新媒體平臺更是成為聲音的集散地、公眾的輿論場。青年人是網(wǎng)絡的主體受眾，高校師生有其群體的特殊性，可以說，高校網(wǎng)絡輿情應對已成為高校宣傳思政的關鍵工作之一，需要建立包括輿情監(jiān)測、輿情研判、輿情引導、輿情處置等在內(nèi)的一套系統(tǒng)的輿情應對工作體系。其中，輿情引導屬于“主動出擊”范疇，關涉多方，對妥善應對網(wǎng)絡輿情有重要作用，建設起一套反應迅速、實時聯(lián)動、效果顯著的網(wǎng)絡輿情引導機制，營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境，是高校亟待解決的命題。

一、高校網(wǎng)絡輿情

網(wǎng)絡輿情是社會輿情的重要組成部分，社會公眾的觀點通過各類網(wǎng)絡平臺，以人際傳播和大眾傳播相結合的方式發(fā)酵而成，進而產(chǎn)生相應的社會影響。關于高校網(wǎng)絡輿情的內(nèi)涵，學界看法不盡相同。李寧（2015）認為高校網(wǎng)絡輿情是大學生通過網(wǎng)絡對國內(nèi)外熱點問題和個人利益相關問題的看法和意見的表達。湯松萍（2016）認為“高校網(wǎng)絡輿情是師生以新媒體形式反映社會政治態(tài)度變化的各種情報、消息及意見的總匯”。翟波、吳曉林（2015）指出，大學生思維活躍，知識層次較高，具有一定的是非辨別能力和特殊的政治敏銳性，思想動態(tài)復雜，價值取向多樣，容易被前沿事物影響，是網(wǎng)絡輿情的積極參與者，其價值觀的演進和行為的抉擇都受到網(wǎng)絡輿情的影響。

由于高?？臻g環(huán)境的特殊性，校內(nèi)師生是高校網(wǎng)絡輿情的重要主體。但在互聯(lián)網(wǎng)的輿論場里，人與人之間的邊界已經(jīng)日益消失，高校網(wǎng)絡輿情的影響力不僅僅局限于校內(nèi)。本文認為，高校網(wǎng)絡輿情應包括互聯(lián)網(wǎng)上反映出的社會公眾對學校的某種現(xiàn)象、事件、問題所反映出來的多種情緒、意見、看法的綜合，也包括學校師生通過各種渠道就教育教學、公共事務、社會熱點等表達的觀點、態(tài)度的總和。在研究與實際工作中應統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮。輿情引導工作的對象不應局限于在校大學生，而是與高校有密切聯(lián)系的各個群體，從而形成輿論場的合力。

二、新媒體視域下高校網(wǎng)絡輿情面臨的挑戰(zhàn)

習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議指出，要把握好網(wǎng)上輿論引導的時度效，使網(wǎng)絡空間清朗起來?？梢娋W(wǎng)絡輿情引導需要講究方式方法，這就對實際工作提出了挑戰(zhàn)。黃鑫、陳志興（2012）指出，高校網(wǎng)絡輿情管控現(xiàn)狀“觀念滯后，方式簡單;制度缺乏，效率低下”。隨著網(wǎng)絡輿情發(fā)生新情況，高校對網(wǎng)絡輿情工作愈發(fā)重視，但仍有諸多不足。李姮（2018）認為，高校對網(wǎng)絡輿情管理的重視程度仍需提高，預防和監(jiān)控措施還不完善，隊伍專業(yè)素質(zhì)有待提高。綜合看，基于高校特定環(huán)境和在校師生群體特點，高校網(wǎng)絡輿情工作面臨挑戰(zhàn)：

（一）師生群體特殊性。作為輿情形成環(huán)境的高校是高素質(zhì)人才的集聚場所，也有著相對更加自由開放的風氣。大學生文化水平相當，興趣和關注點類似，容易對某一事件或某種觀點產(chǎn)生共鳴，又是互聯(lián)網(wǎng)重度用戶，遇到相關輿情事件，容易迅速掀起討論聲浪。大學生的思想尚未成熟，對問題的思考不夠深入，互聯(lián)網(wǎng)的情緒表達成本較低，容易跟風轉(zhuǎn)載、評論，可能形成不當輿情。李寧（2015）認為：“網(wǎng)絡環(huán)境中大學生網(wǎng)民的‘群體極化傾向更為突出……高校輿情管理極具復雜性?！备咝＝處熥鳛楦呒壷R分子，社會地位較高，如果有不當言行，產(chǎn)生的社會影響較大。

（二）輿情內(nèi)容集中性。高校群體特征相對固定，關注的輿情議題相對一致，輿情內(nèi)容集中，且有“扎堆”現(xiàn)象。在新媒體平臺上，社會媒體報道、自媒體評論、網(wǎng)民個人發(fā)聲不斷，形成群體聲浪，更加難以引導和控制。

（三）網(wǎng)絡傳播廣泛性。隨著社會公眾生活中對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度越來越高，高校網(wǎng)絡輿情爆發(fā)后，在網(wǎng)絡上傳播的影響力越來越大。當今時代網(wǎng)絡輿情傳播頗具“威力”，對高校網(wǎng)絡輿情應對工作提出了更高的要求。

三、高校網(wǎng)絡輿情引導機制建設

就高校網(wǎng)絡輿情面臨的挑戰(zhàn)，建立一套行之有效的應對機制刻不容緩。應從頂層設計、分級處置、隊伍建設、多方聯(lián)動等方面入手，運用好新媒體尤其是自媒體平臺，構建一套反應迅速、實時聯(lián)動、效果顯著的高校網(wǎng)絡輿情引導機制。

（一）頂層設計。高校應成立由學校領導的輿情工作小組，負責輿情信息收集和通報、定期研判涉校輿情形勢、對內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制訂輿情工作預案、提供決策參考等，校內(nèi)輿情高發(fā)涉事部門應充分參與其中。配合輿情引導，應建立起成熟有效的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制和網(wǎng)絡輿情研判機制。依托強有力的技術手段實現(xiàn)人機雙重管理，對微信、微博、貼吧、論壇等網(wǎng)絡空間的公開信息切實掌控，時刻關注校內(nèi)網(wǎng)絡輿情，及時回應校內(nèi)師生的訴求，做好線下解決工作。

（二）分級處置。輿情爆發(fā)前，高校應該未雨綢繆，做好輿情監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)不良輿情的苗頭，防患于未然。輿情爆發(fā)后，應結合不同類型輿情的特點與規(guī)律，把握引導時機和策略，正面引導、精準引導，分級處置。對涉及面廣、影響大的輿情熱點，要在第一時間發(fā)聲，借助新媒體平臺的廣泛影響力傳播出去，掌握輿論主導權，進行穩(wěn)控引導;對于可能成為輿論熱點的，根據(jù)研判預案，提前組織隊伍進行線上線下引導。

（三）隊伍建設。日常做好對師生的輿情教育、媒介素養(yǎng)培訓，使廣大師生在輿情事件面前保持理性，不造謠、不傳謠，不激化事件態(tài)勢。加強對學校輿情工作人員的教育培訓，還要培養(yǎng)一批政治思想堅定、業(yè)務素質(zhì)過硬、實戰(zhàn)能力強、專兼結合的網(wǎng)絡輿情工作隊伍。建設好各類隊伍，及時發(fā)聲、精準發(fā)聲;用好多平臺、多端口、多途徑，線上線下一起發(fā)力。如針對微信這樣相對私密的新媒體網(wǎng)絡空間，應充分調(diào)動專業(yè)的網(wǎng)絡輿情工作隊伍做好輿情收集，精準引導;針對新浪微博這樣的網(wǎng)絡公開平臺，可以組織網(wǎng)絡紅軍規(guī)?；l(fā)聲，營造昂揚向上的主流輿論環(huán)境。

特別需要指出的是，對校內(nèi)有影響力的、學生個人或組織運營的自媒體平臺要保持關注和溝通，掌握校園動態(tài)，發(fā)揮這些平臺的意見領袖作用，在日常輿情引導工作中實現(xiàn)有的放矢。這些平臺在校園輿情主體中有很強的影響力，借助它們開展工作將取得事半功倍的效果，實現(xiàn)輿情的良性循環(huán)。

（四）多方聯(lián)動。借助權威第三方強化正面宣傳，建立打造專家學者隊伍，通過撰寫引導文章、接受媒體采訪、發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡引導發(fā)言等形式，提高輿論引導的信度。建立“口徑庫”，為權威發(fā)布做好服務。加強各級各類媒體溝通和管理，精心策劃，主動宣傳。積極主動地做好新聞發(fā)布工作，做好一線生動事件的宣傳報道。利用好校園新媒體矩陣的力量，第一時間提供正向輿情的宣傳平臺，分眾傳播，在校園內(nèi)外形成正面的輿論力量。

四、結語

做好高校網(wǎng)絡輿情引導工作，建立起學校統(tǒng)一領導、工作部門分工負責、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、新聞媒體積極參與的突發(fā)事件輿論引導工作體系。建設的各個環(huán)節(jié)都應充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢和特點。常態(tài)化的輿情引導機制建設和維護是工作重點，危機應急處理機制不可松懈，并做好反思和形象重塑。新媒體的使用應與傳統(tǒng)媒體資源相結合，實現(xiàn)媒介融合和分眾傳播，特別重視和充分發(fā)揮自媒體平臺的意見領袖作用。

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