舒正華
[摘 要]隨著宏觀經(jīng)濟政策的變動與產(chǎn)業(yè)結構的調整,我國主體市場經(jīng)濟格局在潛移默化間發(fā)生了本質性改變,而這也對我國財政稅收工作提出了更高的要求。財政稅收是維系國家建設的重要經(jīng)濟來源,而經(jīng)濟又是稅源的基本保障,為此,國家財政管理部門應當順應主體經(jīng)濟發(fā)展趨勢,推進財政稅收體制深化變革,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
[關鍵詞]財政稅收;主體市場經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號]F123.9;F812.42
從現(xiàn)代市場經(jīng)濟架構與發(fā)展趨勢來看,財政稅收政策是國家財政管理部門為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標而設立的一項根本方針。由此可知,財政稅收政策不僅是國家宏觀經(jīng)濟政策的具體表現(xiàn)形式,更是以實現(xiàn)國家經(jīng)濟總體發(fā)展目標為宗旨的服務機制。我國財政稅收工作逐步從盲目的擴充集資空間,轉向兼顧稅收與經(jīng)濟增長。為此,深度剖析財政稅收與主體市場經(jīng)濟的辯證關系具有重要意義。
1 簡析財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展的內在聯(lián)系
在新形勢政策的扶持與引導下,我國社會主義市場經(jīng)濟日趨繁榮,構建和諧社會的口號逐步深入人心。面對這樣的大環(huán)境背景,國家財政管理部門要立足于科學發(fā)展觀,通過采取切實可行的財政稅收手段,優(yōu)化社會資源配置,穩(wěn)定財政收入。在當下的市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場需求脫離了國家計劃經(jīng)濟的控制,而完全取決于定向市場的供需關系,在提升市場活力的同時,也吸引了大量的投資與同行業(yè)競爭個體,進一步加劇了市場競爭。
針對此,財政稅收作為維系市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保障,其優(yōu)勢價值日益突顯。開展稅務征收工作,會在一定程度上造成產(chǎn)品流通價格變動,激化市場競爭。因此,財政稅收產(chǎn)生的市場效應也不容小覷。當下的市場經(jīng)濟運行模式存在經(jīng)濟分配失衡的現(xiàn)象,而通過財政稅收可優(yōu)化市場經(jīng)濟分配,構建具有開放性、公正性與民主性特征的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。
財政稅收具有開放性特征,其發(fā)展需要依托市場經(jīng)濟作為基礎保障,進而通過推進財政稅收體制變革穩(wěn)定國民經(jīng)濟增長。財政稅收是中央政府的主要經(jīng)濟來源,這也奠定了財政稅收在整個國家經(jīng)濟發(fā)展進程中的主導地位。從辯證角度來說,建立健全的稅收制度是促進國家經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的重要條件。為此,在踐行財政稅收工作的過程中,要充分考量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展概況,推進財政稅收體制深化變革,進而確保財政稅收制度的公正性、公平性與民主性。
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,國家財政管理部門加大了財政稅收調整力度,尤其是基層群眾物質文化生活水平的提高,也為財政稅收工作奠定了基礎。
2 基于市場經(jīng)濟大環(huán)境,綜合剖析財政稅收對經(jīng)濟發(fā)展的影響
2.1 財政稅收政策主導產(chǎn)業(yè)政策傾向
縱觀整個世界經(jīng)濟發(fā)展概況可知,其中的共性就是各國政府都是以本國當前經(jīng)濟發(fā)展水平為基準,確立主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序,在確保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展順序合理的基礎上,優(yōu)化財政稅收政策。
2.2 財政稅收政策可提升投資吸引力
不同的財政稅收政策會在一定程度上改變社會經(jīng)濟發(fā)展的投資環(huán)境,并對主體市場經(jīng)濟投資吸引力造成影響。在優(yōu)化轉變財政稅收功能后,國家可通過調整各基層財政稅收政策強化宏觀調控踐行效果。具體來說,國家通過有針對性地調整財政稅收政策,加大對各地方企業(yè)的扶持力度,再依托其發(fā)展規(guī)模的擴張促進整個區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
2.3 為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的外部條件
財政稅收為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件,具體體現(xiàn)在國家推進財政稅收體制深化變革,不斷刺激國內市場需求側,并通過進出口貿易、擴大投資與調整市場供需關系等,為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
2.4 優(yōu)化社會資源配置,確保經(jīng)濟收益公平性
完善的財政稅收政策為保障收入的公平性提供了必要的保障?;谑袌鼋?jīng)濟具有自發(fā)性特征,致使社會經(jīng)濟發(fā)展存在諸多的不穩(wěn)定因素,歸根結底,是由社會資源分配不均衡、不合理造成的。與此同時,宏觀經(jīng)濟調控與地方財政稅收政策深化變革也進一步縮小了貧富差距,為此,可通過平衡市場經(jīng)濟分配關系為市場經(jīng)濟運行提供動力。
2.5 優(yōu)化調整市場產(chǎn)業(yè)結構
隨著現(xiàn)代信息科技的快速發(fā)展,國家財稅管理部門為高新技術產(chǎn)業(yè)提供了必要的專項資金補貼與優(yōu)惠扶持政策,力求促進此類企業(yè)的內部體制變革與快速發(fā)展,進而推動市場經(jīng)濟逐步由第二產(chǎn)業(yè)過渡到第三產(chǎn)業(yè)。此外,財政稅收政策與產(chǎn)品流通價格限定政策的緊密配合,可進一步縮小不同產(chǎn)品的利潤差值,進而優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構。
3 基于市場經(jīng)濟大環(huán)境,提升財政稅收正向效應的具體策略
3.1 加大對財政稅收監(jiān)管的投入
因為財政稅收工作具有涉及內容冗雜、流程煩瑣且復雜等特征,所以應當逐步強化財政稅收監(jiān)管工作。從宏觀角度來說,財政稅收與經(jīng)濟建設、民生保障有直接的聯(lián)系,而偷稅漏稅行為的存在,也對保持財政稅收開放性、平衡市場經(jīng)濟分配造成了一定程度的影響。針對此,國家財政稅收管理部門要加大對監(jiān)督管理工作的投入力度,為社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展提供保障。
具體策略如下所述:一是國家財政部門要合理調整稅收比例;二是充分發(fā)揮公眾監(jiān)督優(yōu)勢,從根源杜絕偷稅漏稅等危害集體權益的行為;三是不斷完善財政稅收監(jiān)督體系,加大對大額稅收的監(jiān)管力度。
3.2 維系地方政府職能與財政支出動態(tài)平衡關系
維系各基層政府職能與財政支出的動態(tài)平衡,換言之,就是在保證各地區(qū)財政收入合理合法性、穩(wěn)定可靠性的基礎上,盡可能地激發(fā)政府職能活力?;谪斦愂諘^(qū)域市場經(jīng)濟造成影響,政府部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢調控市場變化,維系區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。另外,財政稅收與政府職能要秉承因地制宜的基本原則,最大限度地減輕地方政府的納稅壓力,確保各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平維持在平衡狀態(tài),進而充分發(fā)揮出財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展進程中的作用。
3.3 控制征稅標準
從財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀調控作用方面來說,要想促進兩者的協(xié)同發(fā)展,就須綜合考量財政稅收的無償性與強制性特征,不斷完善征稅標準,確保其客觀性與公正性,且征稅標準的公正性與客觀性是保證稅收行為公開透明化、公正合理性的必要條件。一方面,可約束生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進各地方企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,能夠減輕納稅人經(jīng)濟負擔。為此,財稅管理部門應加大對征稅標準的重視度,確保征稅工作的有序運轉。
3.4 構建完善的財政稅收制度
不斷完善財政稅收制度就是根據(jù)主體市場經(jīng)濟變化,堅持在市場經(jīng)濟發(fā)展進程中踐行財政稅收制度,推進二者的協(xié)同進步??偠灾?,不斷完善財政稅收制度,不僅有助于促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,還能為構建和諧社會奠定基礎。在全面貫徹落實財政稅收制度的過程中,需深化對可持續(xù)發(fā)展理念與新常態(tài)理念的認知,同時優(yōu)化調整稅種分化比例,進而推進財政稅收體制的深化變革。另外,建立健全的稅收制度可如實反饋我國市場經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),并為構建具有社會主義特征的現(xiàn)代經(jīng)濟體系奠定基礎。
4 結 論
綜上所述,財政稅收是具有復雜性、多變性與長效性的工作,為充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢價值,應當順應國家宏觀經(jīng)濟政策與主體市場經(jīng)濟變化趨勢,發(fā)揮出其正向效應,不斷完善財稅管理制度,為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略目標。
參考文獻:
[1]劉秀梅.試論財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017(15).
[2]賈翠蘋.財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響研究[J].中國商論,2017(29).