2018年注冊會計師全國統(tǒng)一考試分析報告

注冊會計師全國統(tǒng)一考試（以下簡稱“注冊會計師考試”）是依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》實施的法定職業(yè)資格考試，是注冊會計師職業(yè)準(zhǔn)入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是行業(yè)職業(yè)化建設(shè)的重要支撐，發(fā)揮著對注冊會計師人才職業(yè)選拔和成長的風(fēng)向標(biāo)作用。歷經(jīng)28年的發(fā)展與制度改革，注冊會計師考試已經(jīng)成為社會公眾普遍認(rèn)可、廣受信任的國家級職業(yè)資格考試之一。報考并通過注冊會計師考試已經(jīng)成為廣大青年職業(yè)成長成才的重要路徑。

一、注冊會計師考試發(fā)展情況

注冊會計師考試的發(fā)展歷程伴隨注冊會計師考試制度改革進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)考試基本制度、考試組織管理制度和考試質(zhì)量保證制度建設(shè)。2009年，中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“中注協(xié)”）制定《注冊會計師考試制度改革方案》，系統(tǒng)提出考試制度進(jìn)一步改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要內(nèi)容。在充分借鑒國際會計職業(yè)組織成功做法的基礎(chǔ)上，將注冊會計師考試劃分為專業(yè)階段考試和綜合階段考試，形成“6+1”考試科目體系，完成考試基本制度改革；2012年，注冊會計師考試實行計算機化考試，完善相關(guān)考試組織管理制度，完成考試組織管理制度改革；2015年，在總結(jié)前兩項改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，中注協(xié)制定《注冊會計師考試質(zhì)量保證制度改革方案》，全面推進(jìn)考試質(zhì)量保證體系改革；2018年，深化考試質(zhì)量保證體系改革，同時完善考試基本制度和組織制度，努力實現(xiàn)考試制度改革的整體效應(yīng)，持續(xù)向《注冊會計師考試制度改革方案》確定的總體目標(biāo)邁進(jìn)。

注冊會計師考試工作堅持對外開放和國際趨同。1994年，中國注冊會計師考試向港澳臺地區(qū)居民及外國籍公民開放；1999年起，中注協(xié)先后在中國香港、中國澳門和比利時布魯塞爾設(shè)立考場；中注協(xié)分別于2004年、2008年同香港會計師公會（HKICPA）和英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會(ICAEW)簽訂部分考試科目相互豁免協(xié)議。

自1991年首次舉辦注冊會計師考試以來，有629.70萬人先后報名參加考試。截至2018年底，共有25.37萬人通過考試并取得全科合格證書。1994-2018年，共有747名港澳臺居民及外國籍公民通過了考試并取得全科合格證書。

圖1 2013-2018年專業(yè)階段考試報名和出考趨勢圖

圖2 2013-2018年綜合階段考試報名和出考趨勢圖

表1 2017-2018年考試報名（人數(shù)、科次）情況對照表單位：萬人、萬科次

表2 2017-2018年專業(yè)階段考試6個科目報名人數(shù)對照表單位：萬人

圖3 不同單位性質(zhì)的考生兩個階段考試的人數(shù)占比情況

圖4 不同單位性質(zhì)考生兩個階段考試出考率對照圖

圖5 不同學(xué)歷考生兩個階段考試的人數(shù)占比情況

圖6 不同學(xué)歷考生兩個階段考試出考率對照圖

圖7 不同專業(yè)考生兩個階段考試的人數(shù)占比情況

表3 2013-2018年專業(yè)階段考試報名和出考情況對照表單位：萬人、萬科次

表4 2013-2018年綜合階段考試報名和出考情況對照表單位：萬人

表5 不同單位性質(zhì)考生兩個階段考試的人數(shù)占比和出考率

表6 不同學(xué)歷考生兩個階段考試的人數(shù)占比和出考率

表7 不同專業(yè)考生兩個階段考試的人數(shù)占比和出考率

表8 不同性別考生兩個階段考試的人數(shù)占比和出考率

二、2018年注冊會計師考試實施情況

2018年，注冊會計師綜合階段考試和專業(yè)階段考試分別在8月25日和10月13-14日舉辦，在全國33個省、區(qū)、市和香港、澳門特別行政區(qū)及歐洲地區(qū)，共設(shè)立927個考點、11085個考場。

（一）報名情況

2018年，專業(yè)階段考試有139.28萬人報名（同比增加20.16%），6個科目合計報考科次381.56萬（同比增加21.39%），再創(chuàng)造歷史新高。從報名情況看，6個科目中，報名人數(shù)最多的是“會計”，為107.94萬人（同比增加17.95%），緊隨其后的是“稅法”和“經(jīng)濟法”，分別為72.20萬人和70.16萬人；報名人數(shù)最少的是“審計”，為39.59萬人（同比增加9.26 %）；報名人數(shù)增幅最大的是“財務(wù)成本管理”（同比增加28.59%）。

根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》（中華人民共和國財政部令第75號），考生在通過專業(yè)階段考試的全部科目后，才能參加綜合階段考試。2018年，綜合階段考試共有2.80萬人報名（同比增加23.55%）。具體情況詳見表1、表2。

（二）出考情況

1.專業(yè)階段考試

經(jīng)統(tǒng)計，2018年專業(yè)階段考試6個科目的平均出考率為35.46%，較2017年增加了1.78%。2013-2018年，專業(yè)階段考試的報名人數(shù)與報考科次均呈遞增趨勢，年均增幅分別為19.80%和20.43%，表明注冊會計師考試在社會上的認(rèn)可度和影響力持續(xù)提升。而過去6年的平均出考率始終低于40%，表明考生的實際出考與報名意愿存在較大差距，這一現(xiàn)象值得重視和研究。具體情況詳見表3、圖1。

2.綜合階段考試

經(jīng)統(tǒng)計，2018年綜合階段考試實際出考的人數(shù)達(dá)到2.33萬人，出考率83.19%，較2017年增加了3.65%。2013-2018年綜合階段考試的年均出考率為79.47%，遠(yuǎn)高于專業(yè)階段考試的年均出考水平（79.47%＞35.09%），這既體現(xiàn)出參加不同階段考試的考生對通過考試的預(yù)期不同，也反映出考生選擇出考的沉沒成本和通過考試的意愿存在較大差異，即參加綜合階段考試的考生對考試的投入程度及準(zhǔn)備充分性上均高于參加專業(yè)階段考試的考生。具體情況詳見表4、圖2。

（三）考生結(jié)構(gòu)

報考注冊會計師考試的意愿和需求與考生的專業(yè)背景、學(xué)歷以及從事的工作密切相關(guān)。同時，考生的分布還受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度和就業(yè)機會的影響。大多數(shù)考生把注冊會計師考試作為完成學(xué)歷教育后或者職業(yè)發(fā)展過程中，進(jìn)一步提升的重要途徑。

圖8 不同專業(yè)考生兩個階段考試出考率對照圖

圖9 不同性別考生兩個階段考試的人數(shù)占比情況

圖10 不同性別考生兩個階段考試出考率對照圖

圖11 不同年齡考生兩個階段考試的人數(shù)占比情況

圖12 不同年齡考生兩個階段考試出考率對照圖

表9 不同年齡兩個階段考試的考生人數(shù)占比和出考率

表10 2017-2018年各地專業(yè)階段考試報名和出考情況對照表單位：萬人、萬科次

圖13 2013-2018年專業(yè)階段考試合格趨勢圖

圖14 2013-2018年專業(yè)階段考試各科目合格率趨勢圖

圖15 2013-2018年綜合階段考試成績比較圖

圖16 2009-2018年港澳臺地區(qū)考生專業(yè)階段考試趨勢圖

1.按考生的單位性質(zhì)分析

相比就職于其他性質(zhì)單位的考生，來自企業(yè)的考生報考人數(shù)明顯更高，報名參加兩個階段考試的人數(shù)占比在40%以上。而來自于行政事業(yè)單位的考生，報名參加兩個階段考試的人數(shù)占比僅為10%左右。

相對而言，來自會計師事務(wù)所的考生參加兩個階段考試的報名人數(shù)占比雖然相對不高，但出考率遠(yuǎn)高于其他考生。具體情況詳見表5，圖3、4。

2.按考生的學(xué)歷分析

參加兩個階段考試的考生中，具有本科學(xué)歷的考生報名人數(shù)占比達(dá)到60%以上，出考率也相對較高；具備博士研究生學(xué)歷的考生報名人數(shù)最少，出考率也相對最低。具體情況詳見表6，圖5、6。

3.按考生的專業(yè)分析

注冊會計師資質(zhì)對具有會計審計專業(yè)背景的考生的職業(yè)影響較大，該類考生的報名和出考意愿遠(yuǎn)高于其他專業(yè)考生。具體情況詳見表7，圖7、8。

4.按考生的性別分析

女性考生報名人數(shù)遠(yuǎn)高于男性考生。出考率方面，男性考生與女性考生差異不大。具體情況詳見表8，圖9、10。

5.按考生的年齡分析

專業(yè)階段考試35歲以下的考生占比達(dá)到89.95%，綜合階段考試達(dá)到84.83%。出考方面，專業(yè)階段考試中36歲以上的考生出考率相對較高，綜合階段考試中25歲以下考生的出考率相對最高。具體情況詳見表9，圖11、12。

6.按考生的地域分析

2018年，從報名情況看，專業(yè)階段考試各地報名人數(shù)及報考科次，排在前5位的地區(qū)依次為廣東、北京、上海、江蘇和山東，其總和分別占到全部總量的43.79%和44.87%；排在后5位的地區(qū)依次為寧夏、青海、西藏、港澳臺和歐洲，其總和占全部總量不到1%。從出考情況看，除黑龍江、西藏和歐洲出現(xiàn)小幅下降外，其余地區(qū)的出考率均有不同程度增加。具體情況詳見表10。

三、2018年注冊會計師考試成績分析

（一）總體情況

從考試結(jié)果看，2018年專業(yè)階段考試6個科目平均合格率為27.93%，比2017年提高了2.66%。綜合階段考試有1.95萬人通過并取得全科合格證書，合格率83.74%，比2017年提高了2.08%。

2013-2018年，專業(yè)階段考試的出考科次、合格科次逐年增加；除2014年，6個科目的平均合格率保持在20%-30%水平，并持續(xù)小幅增長。5年間，單科合格人數(shù)、專業(yè)階段合格人數(shù)也都保持上升趨勢。

1.專業(yè)階段考試

按照合格科次與出考科次的比值測算，2018年專業(yè)階段考試6個科目的平均合格率為27.93%，約有24.30萬人取得至少1個科目的單科合格成績，比2017年增加了7.54萬人，增幅44.97%?？偤细窨拼螢?7.75萬，比2017年增加了11.57萬，增幅44.19%。有3.04萬人累計通過專業(yè)階段6科考試，取得專業(yè)階段考試合格證書，比2017年增加了9713人，增幅46.88%。2018年一次性通過專業(yè)階段6科考試的有363人，比2017年增加了117人。具體情況詳見表11、圖13。

表11 2013-2018年專業(yè)階段考試合格（人數(shù)、科次）情況一覽表單位：萬人、萬科次

表12 2013-2018年專業(yè)階段考試各科目合格率一覽表

本管理 經(jīng)濟法 稅法 公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理年均合格率 18.11% 24.66% 23.65% 25.73% 22.15% 25.34%5年間合格率變化 3.89% 11.92% 3.11% 6.44% 10.82% 9.49%會計 審計 財務(wù)成

表13 2013-2018年綜合階段考試合格情況一覽表 單位：人

2013-2018年，專業(yè)階段考試的6個科目的單科合格率均不同程度上升。其中，“審計”、“稅法”、“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理”3個科目的單科合格率總體上升趨勢較為明顯。5年間，“審計”的單科合格率提高了11.92%，“稅法”的單科合格率提高了10.82%，“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理”的單科合格率提高了9.49%。而“會計”的年均合格率相對最低，僅為18.11%；“經(jīng)濟法”的年均合格率相對最高，為25.73%。具體情況詳見表12、圖14。

2.綜合階段考試

2018年有19486人通過綜合階段考試并取得全科合格證書，按照合格人數(shù)與出考人數(shù)的比值測算，合格率為83.74%。

2013-2018年，相比專業(yè)階段考試單科平均合格率不足30%，綜合階段考試合格率一直保持較高水平。這主要是由于綜合階段考試和專業(yè)階段考試的測試目標(biāo)和測試重點有所不同,考生對考試所需知識的掌握程度也不同。兩個階段考試的結(jié)果存在呈現(xiàn)特點和趨勢的合理性差異。具體情況詳見表13、圖15。

（二）考生類別

統(tǒng)計分析表明，專業(yè)階段考試的合格率與考生的專業(yè)背景、專業(yè)基礎(chǔ)、報考和出考意愿、職業(yè)發(fā)展需求，以及報考人數(shù)存在一定的關(guān)聯(lián)，其中，報名人數(shù)較多的群體，其合格率略低于報名人數(shù)較少的群體。而綜合階段考試報考的前提是通過專業(yè)階段考試，參加綜合階段考試的考生的專業(yè)基礎(chǔ)相近，其合格率與考生專業(yè)背景等因素的關(guān)聯(lián)性小。具體情形詳見表14。分析表明：

1.來自會計師事務(wù)所的考生，其專業(yè)階段和綜合階段的合格率均明顯高于其他類別考生。

2.學(xué)歷高的考生報考人數(shù)不多，總體合格率相對較高，例如，專業(yè)階段考試中具有碩士研究生學(xué)歷的考生合格率相對略高；綜合階段考試中具有博士研究生學(xué)歷的考生合格率相對略高。

3.會計審計類專業(yè)的考生報考人數(shù)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)背景考生，其合格率沒有明顯差異，專業(yè)階段考試中財經(jīng)類專業(yè)的考生合格率相對略高；綜合階段考試中財經(jīng)類專業(yè)和非財經(jīng)類專業(yè)的考生合格率相近，均高于會計審計類專業(yè)的考生。

4.男性考生的合格率在專業(yè)階段考試中略高于女性考生，在綜合階段考試中兩者相差不大。

5.專業(yè)階段考試中26-30歲的考生合格率相對略高；綜合階段考試中25歲以下的考生合格率相對略高。

四、港澳臺地區(qū)居民及外國籍公民考試情況

1994-2018年，已累計有747名港澳臺地區(qū)居民及外國籍公民通過了中國注冊會計師考試，并取得全科合格證書，其中，港澳臺地區(qū)居民704人，占比94.24%；外國籍公民43人，占比5.76%。具體情況詳見表15。

圖17 2011-2018年港澳臺考生綜合階段考試趨勢圖

圖18 專業(yè)階段考試各科目成績分布正態(tài)性檢驗圖

圖19 綜合階段考試成績分布正態(tài)性檢驗圖

表14 2018年不同類別考生兩個階段考試合格率一覽表

2009-2018年，在專業(yè)階段考試中，港澳臺地區(qū)考生報名和出考的人數(shù)及科次整體呈波動上升趨勢，合格率及合格人數(shù)保持穩(wěn)定增長。具體情況詳見表16、圖16。

綜合階段考試中，2011-2018年，港澳臺地區(qū)考生在綜合階段考試的合格人數(shù)及合格率總體呈穩(wěn)定增長趨勢。具體情況詳見表17、圖17。

五、注冊會計師考試試題質(zhì)量分析

（一）難度系數(shù)

難度系數(shù)代表試題的難度，是衡量考試質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，取值在0-1之間，越接近于1，試題難度越低。就職業(yè)資格考試來說，整體試卷難度以中等為宜，試題難度系數(shù)在0.3-0.7之間為好，低于0.3則題目偏難，高于0.7則題目偏易。

2018年專業(yè)階段考試6個科目整體的難度系數(shù)為0.4561，難度適中。各科目試題的平均難度系數(shù)在 0.40-0.50 之間，科目間的難度差異不大。同時，每一科都有不同難度的題型分布。綜合階段考試整體的難度系數(shù)為0.6634（整體略低于專業(yè)階段考試的難度）。其中，職業(yè)能力綜合測試一的難度系數(shù)為0.6214，題目難度適中；職業(yè)能力綜合測試二的難度系數(shù)為0.7053，題目相對偏易。

總體來說，2018年兩個階段考試的試題難度設(shè)計較為合理。具體情況詳見表18。

表15 1994-2018年港澳臺地區(qū)及外國籍考生全科合格人數(shù)統(tǒng)計表單位：人

表16 2009-2018年港澳臺地區(qū)考生專業(yè)階段考試一覽表單位：人

（二）區(qū)分度

區(qū)分度代表試題對不同考生的知識、能力水平的鑒別程度，是衡量考試質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。取值在-1到1之間，越接近于1，試題的區(qū)分度越好，能夠?qū)Σ煌芰Φ目忌M(jìn)行有效區(qū)分。就職業(yè)資格考試而言，整套試卷的平均區(qū)分度達(dá)到0.2以上，表明考試具有較好的區(qū)分能力。

2018年專業(yè)階段考試6個科目整體的區(qū)分度為0.4312，各科目試題的平均區(qū)分度介于0.3-0.6之間。綜合階段考試整體的區(qū)分度值為0.2502，職業(yè)能力綜合測試一的區(qū)分度略好于測試二（0.2627＞0.2376）。

兩個階段考試的所有科目平均區(qū)分度均超過0.2，試卷的區(qū)分度較好，表明考試能夠?qū)Σ煌芰λ降目忌M(jìn)行有效區(qū)分。具體情況詳見表19。

（三）正態(tài)性檢驗

考生成績的正態(tài)分布規(guī)律是檢驗考試成績是否符合選拔性考試選拔目的的重要指標(biāo)。對于所有實際出考的考生，峰度反映考生總體分?jǐn)?shù)分布的陡峭程度，偏度反映分?jǐn)?shù)分布偏離中心的程度，二者數(shù)值越接近0，考生分?jǐn)?shù)分布越接近正態(tài)分布。

2018年專業(yè)階段考試6個科目的峰度與偏度值均在-2和+2之間，表明考生成績呈現(xiàn)比較合理的正態(tài)分布。同時，“審計”、“經(jīng)濟法”、“稅法”、“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理”4個科目的偏度值均小于0，呈負(fù)偏態(tài)，表明高于平均分的考生人數(shù)比低于平均分的人數(shù)多；“會計”、“財務(wù)成本管理”2個科目的偏度值均大于0，呈正偏態(tài)，表明低于平均分的人數(shù)比高于平均分的人數(shù)多。綜合階段考試的職業(yè)能力綜合測試偏度值小于0，呈負(fù)偏態(tài)，表明高于平均分的人數(shù)比低于平均分的人數(shù)多；峰度值為10.2708，表明考生成績分布比較陡峭，即在某一分?jǐn)?shù)段的考生人數(shù)相對集中。具體情況詳見表20、圖18、19。

（四）信度

信度是衡量考試能否真實反映考生水平的指標(biāo)，本報告選用內(nèi)部一致性信度檢驗考試信度。內(nèi)部一致性信度值從0到1，越接近于1說明信度越高，越接近于0，說明信度越低，一般以高于0.7為佳。

2018年專業(yè)階段考試6個科目各試卷信度值介于0.73-0.88之間。6個科目信度值都大于0.7，表明各科目試卷的信度較高，可靠性較好。其中“財務(wù)成本管理”的試卷信度值最高，為0.8778；“會計”的信度值最低，為0.7392。綜合階段考試中，職業(yè)能力綜合測試二的信度為0.7184，信度較好。職業(yè)能力綜合測試一的信度為0.6192，屬于可接受范圍。具體情況詳見表21。

（五）效度

效度是指測驗的有效程度，反映的是考試的有效性。本報告僅從試題覆蓋度方面，對考試的效度進(jìn)行考查，即考試試題應(yīng)能全面覆蓋考試大綱的目標(biāo)范疇，同時體現(xiàn)出測試的重點。

表17 2011-2018年港澳臺地區(qū)考生綜合階段考試一覽表 單位：人

表18 2018年兩個階段考試的難度系數(shù)

表19 2018年兩個階段考試的區(qū)分度

表20 2018年兩個階段考試正態(tài)分布情況

2018年，兩個階段考試各相關(guān)科目的試卷均沒有超出考試大綱規(guī)定的范圍，考核重點較為突出，試卷效度較好。

表21 2018年兩個階段考試信度

六、結(jié)語

2019年是注冊會計師行業(yè)“職業(yè)化建設(shè)年”。注冊會計師考試將圍繞提升注冊會計師職業(yè)化水平這一目標(biāo)，深化注冊會計師考試質(zhì)量保證體系改革，優(yōu)化注冊會計師考試制度和組織管理工作，進(jìn)一步發(fā)揮考試引領(lǐng)我國注冊會計師職業(yè)成長風(fēng)向標(biāo)作用。

一是堅持和實踐考試大綱的功能定位。堅持注冊會計師考試作為行業(yè)準(zhǔn)入考試的定位，科學(xué)定義注冊會計師入行階段的職業(yè)勝任能力要求，進(jìn)一步完善考試大綱，切實發(fā)揮考試大綱作為試題命制的依據(jù)、考試輔導(dǎo)教材編寫的指導(dǎo)、考生復(fù)習(xí)和備考的指南、評價考生能力的標(biāo)尺的作用。

二是持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化考試輔導(dǎo)教材。落實考試輔導(dǎo)教材“體現(xiàn)理論和原理，并與實踐緊密結(jié)合”的總體要求，切實把握考試輔導(dǎo)教材“理論性、科學(xué)性、全面性、實踐性和可讀性”質(zhì)量要求，引導(dǎo)考生改善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，填平補齊，全面提高專業(yè)知識水平，在復(fù)習(xí)備考中提高專業(yè)能力。

三是大力完善試題命制工作，落實“職業(yè)導(dǎo)向、原理導(dǎo)向和考生友好導(dǎo)向”。堅持專業(yè)階段考試主要測試考生是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識，是否掌握基本職業(yè)技能和職業(yè)道德要求；綜合階段考試主要測試考生是否具備在注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運用專業(yè)知識，保持職業(yè)價值觀、職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度，以及有效解決實務(wù)問題的能力。

四是優(yōu)化提升試題命制的科學(xué)性和規(guī)范化水平。基于計算機化考試的特點和注冊會計師行業(yè)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)注冊會計師考試試題開發(fā)模式。進(jìn)一步研究命題規(guī)律和試題與考生整體水平的適應(yīng)性，切實提高試題內(nèi)容的科學(xué)性、難易程度的穩(wěn)定性、試題描述的規(guī)范性和考試測試的區(qū)分度，逐步優(yōu)化兩個階段考試的合格水平。