淺析“紀(jì)檢權(quán)益委員”在高校學(xué)生組織中的設(shè)立

李井銘

摘 要：學(xué)生干部是高校教師與學(xué)生溝通的橋梁，是開展工作的有力抓手。但因出現(xiàn)部分負(fù)面新聞，一些高校開始設(shè)置“紀(jì)檢權(quán)益委員”職務(wù)，加強(qiáng)對學(xué)生的管理與監(jiān)督?！凹o(jì)檢權(quán)益委員”高效有序的開展工作，必將培養(yǎng)一支清正廉明、政治素養(yǎng)濃厚、業(yè)務(wù)水平精良的學(xué)生干部隊(duì)伍，對高校健康發(fā)展做出諸多貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢權(quán)益委員；高等學(xué)校；學(xué)生組織

近年來，一些高校學(xué)生組織的負(fù)面新聞多見報(bào)端，如南方某大學(xué)學(xué)生會(huì)主席務(wù)必讓學(xué)生喊自己“主席”事件，鬧得便沸沸揚(yáng)揚(yáng)，嚴(yán)重影響了社會(huì)對高校學(xué)生組織的認(rèn)識。面對學(xué)生組織中出現(xiàn)的一系列問題，一些高校開始設(shè)置“紀(jì)檢權(quán)益委員”一職。“紀(jì)檢權(quán)益委員”，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)管理學(xué)生干部在發(fā)展工作中出現(xiàn)的各種問題，對學(xué)生干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。在高校學(xué)生管理工作中，嚴(yán)肅懲治學(xué)生干部的不良作風(fēng)，肅清存在的違法亂紀(jì)行為是很有必要的。

一、“紀(jì)檢權(quán)益委員”設(shè)立的背景

自黨的“十八大”召開以來，在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨方面做出了一系列新的要求，反對“四風(fēng)”，堅(jiān)持落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)，反腐倡廉工作深入人心。習(xí)近平總書記在各個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守規(guī)矩，帶頭破四風(fēng)，拒絕官場習(xí)俗，人情圈子自然迎刃而解。習(xí)近平書記上臺(tái)以來懲治大批腐敗分子，蘇榮、徐才厚、周永康、令計(jì)劃等一個(gè)個(gè)“大老虎”被抓充分說明，反腐面前沒有任何特權(quán)、反腐面前沒有人有任何特例、反腐面前沒有人任何特區(qū)，只要伸手一定被抓，無論腐敗分子多么“位高權(quán)重”，只要違反了有損人民利益的事情，都要一查到底，絕不姑息。

高職院校中學(xué)生干部建設(shè)中也存在著嚴(yán)重的問題。如今許多大學(xué)生對競選學(xué)生干部都有非常高的積極性，都希望成為學(xué)生組織中的一名干部，而在大學(xué)生干部建設(shè)中卻往往忽略了培訓(xùn)的重要性，造成了高校干部隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊、不能找準(zhǔn)個(gè)人定位等不良現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)生干部在大學(xué)開展教育工作發(fā)揮了重要的作用，但是學(xué)生干部的培訓(xùn)工作一直沒有被重視起來，所以學(xué)生干部在日后開展工作可能會(huì)遇到很多問題，由于知識儲(chǔ)備薄弱，在開展活動(dòng)過程中很難有效的完成各項(xiàng)工作，直接影響了工作效率；還有很多學(xué)生干部受到社會(huì)環(huán)境的不良影響，學(xué)生之間功利色彩嚴(yán)重，擔(dān)任學(xué)生干部只圖一己私利，缺乏服務(wù)意識，在工作一派官僚作風(fēng)，對同學(xué)指手畫腳，光說不干，缺乏腳踏實(shí)地的態(tài)度和為同學(xué)服務(wù)的思想，造成了學(xué)生干部在同學(xué)中威信不高的局面，致使工作更難開展。沒有好的監(jiān)督和考評機(jī)制直接影響了學(xué)生干部的積極性，影響學(xué)生干部的工作效率和工作水平，有時(shí)還會(huì)滋生學(xué)生干部的腐敗現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象原因就是，高職院校學(xué)生干部中存在著許多不合理，這些不合理主要表現(xiàn)在學(xué)生干部選拔這一環(huán)節(jié)中，學(xué)生干部主要是由上一屆學(xué)生干部組織選拔的，通過民主投票，學(xué)長推薦，層層篩選后和老師一起決定最終名單，這樣看起來公平公正，但是這其中卻存在這很大的問題，小到拉攏同學(xué)，請客吃飯。這種高校的學(xué)生干部選拔存在的腐敗現(xiàn)象直接影響選拔的透明性和公開性。同時(shí)也挫傷了一部分優(yōu)秀學(xué)生干部的積極性，長此以往，必將嚴(yán)重影響學(xué)校的教育管理。

二、“紀(jì)檢權(quán)益委員”在高校中面臨的難題

（一）畏懼困難，存在抵觸情緒。一方面怕得罪學(xué)生干部，在監(jiān)督學(xué)生干部、查辦時(shí)間時(shí)，擔(dān)心學(xué)生干部不支持，更怕查出主要學(xué)生干部一些問題，影響到自己在學(xué)生干部的人際關(guān)系和前途。學(xué)生干部每天在一起工作，擔(dān)心因?yàn)闄z舉與他人產(chǎn)生隔閡，大家傷了和氣，導(dǎo)致以后學(xué)生干部工作不好開展。有時(shí)擔(dān)心因?yàn)樽约汗艿奶?，?huì)成為學(xué)生干部開展工作的“絆腳石”，就會(huì)有一種“多一事不如少一事”的心理。另外，學(xué)生干部對紀(jì)檢權(quán)益委員存在著兩種看法，認(rèn)為這是在多管閑事，覺得學(xué)生干部每天除了要完成繁重的學(xué)業(yè)，還要將大把的時(shí)間花費(fèi)在學(xué)生工作上已經(jīng)很勞累了，做一些小私事是無關(guān)緊要的小事，沒必要管上綱上線管的得太嚴(yán)、故意刁難。

（二）權(quán)責(zé)不明，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。紀(jì)檢權(quán)益委員會(huì)的同學(xué)往往沒有相關(guān)的專業(yè)背景，特別是高職院校，每兩年就需要換屆，人員更換比較頻繁，不能系統(tǒng)的完成工作?！凹o(jì)檢權(quán)益委員”因未有明確的分工，很難做出成績，這就容易使他們產(chǎn)生消極思想，沒有心思去鉆研業(yè)務(wù)，使得業(yè)務(wù)水平遲遲不能提高。

（三）弊病叢生，監(jiān)督管理軟弱乏力。紀(jì)檢部門往往受老師和學(xué)生干部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，往往學(xué)生干部為了業(yè)績，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)一般都大事化小、小事化了，家丑不外揚(yáng)；進(jìn)行善意提醒的多，直面出擊的少；正面教育的多，違規(guī)懲處的少。從人情世故方面講，大家大多是低頭不見抬頭見的同學(xué)，往往不會(huì)因?yàn)橐恍┬∈露サ米锿瑢W(xué)，只要是沒有同學(xué)向老師反應(yīng)或領(lǐng)導(dǎo)知道，往往是得過且過，睜一只眼閉一只眼。

三、任重道遠(yuǎn)，“紀(jì)檢權(quán)益委員”建設(shè)仍在路上

（一）推動(dòng)廉潔文化建設(shè)。最基本的一點(diǎn)就是制定相應(yīng)完善的規(guī)章制度，使廉潔文化能夠得到相應(yīng)的制度保證。談到如今高職院校廉潔文化建設(shè)中存在的問題，大多數(shù)是因?yàn)橐?guī)章制度不完善造成的，這就需要紀(jì)檢權(quán)益委員會(huì)制定一個(gè)合理有效的評價(jià)體系，并建立一套系統(tǒng)的獎(jiǎng)罰制度。

（二）開展有效的宣傳教育，吸引全校師生積極參與。由紀(jì)檢權(quán)益委員會(huì)有針對性的開展以廉潔文化為主題的活動(dòng)，帶動(dòng)全校形成廉潔文化的氛圍，鞏固廉潔文化的成果。充分利用新媒體進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步深化全校師生的廉潔意識。

（三）紀(jì)檢委員以身作則，保證自身廉潔。積極組織學(xué)生干部進(jìn)行思想學(xué)習(xí)，樹立正確的核心價(jià)值觀。紀(jì)檢權(quán)益委員會(huì)以身作則，同時(shí)監(jiān)督各部門學(xué)生干部貫徹實(shí)施。監(jiān)督學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作，保證各項(xiàng)活動(dòng)能夠公平公正的進(jìn)行。制定公正的干部選拔制度，對學(xué)生干部進(jìn)行更加細(xì)化的考量，學(xué)生干部工作公開化，使用經(jīng)費(fèi)透明化，各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，從根源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象。

（四）密切聯(lián)系學(xué)生，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。接受全體學(xué)生對違紀(jì)學(xué)生干部的舉報(bào)。凡是同學(xué)舉報(bào)學(xué)生干部有違法亂紀(jì)行為，工作當(dāng)中態(tài)度惡劣，在背后有詆毀他人、搞小團(tuán)體、假公濟(jì)私、徇私舞弊的事情，一經(jīng)核實(shí)，取消其評優(yōu)評先資格。情節(jié)嚴(yán)重者，給予學(xué)生會(huì)內(nèi)部警告，嚴(yán)重警告，責(zé)令退會(huì)處分。

做好監(jiān)督和檢查工作是構(gòu)建和諧校園的有力保證，是做好各項(xiàng)學(xué)生工作的基本。紀(jì)檢權(quán)益委員會(huì)應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，認(rèn)真對待檢查工作，保證學(xué)生工作能夠高效有序的進(jìn)行。紀(jì)檢權(quán)益委員會(huì)的存在，對學(xué)生干部既是監(jiān)督又是一種促進(jìn)，對學(xué)生干部的培養(yǎng)有著重要的意義。

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（作者單位：山東職業(yè)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250104）