在教考分離下做好自學(xué)考試學(xué)生的服務(wù)工作

金維 王惠玨 黃寧

摘要：自學(xué)考試是個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的一種教育形式，是我國高等教育的重要組成部分。自學(xué)考試學(xué)生不需要參加入學(xué)考試，不受年齡和學(xué)制的限制，不受職業(yè)與地區(qū)的限制，這為沒有機(jī)會進(jìn)入普通、成人高校的人員提供了自學(xué)成材的途徑。本文分析了自學(xué)考試中教學(xué)與考試分離模式導(dǎo)致的一些問題，從而提出了如何在教考分離的模式下，為考生提供更好的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高等教育? ?自學(xué)考試? ?教考分離? ?服務(wù)工作

1981年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國創(chuàng)立了高等教育自學(xué)考試，這是專門對自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個(gè)人自學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式，也是我國高等教育體系中的重要組成部分。自學(xué)考試形式靈活，學(xué)生可采取自學(xué)與聽課相結(jié)合的方法參加考試，只要取得所學(xué)專業(yè)的相應(yīng)學(xué)分即可獲取專科或本科畢業(yè)證書。本科畢業(yè)符合條件的學(xué)員可申請學(xué)士學(xué)位，也可以繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位及博士學(xué)位。

一、考生報(bào)名人數(shù)持續(xù)增長，顯示社會需求巨大

近幾年，上海市自學(xué)考試考生報(bào)考人數(shù)逐年增長，就2018年下半年的報(bào)考情況來看，上海市自學(xué)考試報(bào)名報(bào)考人數(shù)近9萬人，與2018年上半年環(huán)比增長約14%，與2017年下半年同比增長約25%。其中，新考生人數(shù)近3萬人，約占總?cè)藬?shù)的33%。對比上海市近五次自學(xué)考試報(bào)名及考試數(shù)據(jù)，可以明顯看出，近三年上海市自學(xué)考試報(bào)名人數(shù)、參加考試人數(shù)及新考生人數(shù)一直處于增長態(tài)勢，尤其是2018年下半年自學(xué)考試報(bào)名人數(shù)增長勢頭最為強(qiáng)勁，充分說明自學(xué)考試在新時(shí)期仍然具有很強(qiáng)的生命力，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的，也受到了社會的普遍歡迎，更是充分說明了市民終身學(xué)習(xí)的需求正在不斷增長。自學(xué)考試之所以能吸引大量考生，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.免試入學(xué)

高等教育自學(xué)考試不設(shè)入學(xué)考試，相當(dāng)于取消了入學(xué)門檻，對于那些想讀大學(xué)，但是又沒辦法通過入學(xué)考試的人們來說，提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)一步提高學(xué)歷的機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)了教育平等。

2.不設(shè)限制

高等教育自學(xué)考試對于年齡、已接受教育程度、時(shí)間及地域等條件不設(shè)限制。以上海市為例，不管你是哪里人，也不管任何時(shí)間、地點(diǎn)，只要你想學(xué)，隨時(shí)都可以加入到上海自學(xué)考試的行列，從而實(shí)現(xiàn)自己的理想和價(jià)值。

3.靈活性強(qiáng)

自學(xué)考試實(shí)行的是完全學(xué)分制，只要考生修完了考試計(jì)劃規(guī)定的課程與學(xué)分，并且考試成績合格，便可獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)文憑。

4.自主學(xué)習(xí)

對于在職人員而言，自學(xué)考試可以避免工學(xué)之間的矛盾，學(xué)習(xí)者可以自由安排自己的工作與學(xué)習(xí)時(shí)間，真正體現(xiàn)學(xué)習(xí)者的主體性地位。

5.國家考試

自學(xué)考試是國家考試，正是這樣的權(quán)威性，使得自學(xué)考試得到了社會各界的充分肯定與認(rèn)可，也包括國際社會的認(rèn)可。

二、教考分離模式下存在的問題

高等教育自學(xué)考試采取的是教考分離的模式，所謂教考分離，就是把教學(xué)和考試分開，主考學(xué)校負(fù)責(zé)包括出題、監(jiān)考、評卷、登分和質(zhì)量分析等，但是不直接面對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。對于自學(xué)考試而言，采取教考分離的模式非常有必要，首先它有利于自學(xué)考試的公平、公正，而這也正是自考畢業(yè)證書含金量高的一個(gè)關(guān)鍵因素。同時(shí)，教考分離能讓學(xué)生意識到，成績的好壞取決于平時(shí)的努力程度，取決于對所學(xué)課程掌握與理解水平的高低。另外，實(shí)行教考分離，要求命題教師嚴(yán)格按照考綱和教材出題，減少主觀隨意性，同時(shí)強(qiáng)化自學(xué)考試的嚴(yán)肅性。從學(xué)生的角度，能促使其樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，努力學(xué)習(xí)并掌握課程的基本內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，經(jīng)受得住課程學(xué)習(xí)結(jié)束后的考試檢驗(yàn)。由此可見，教考分離對自學(xué)考試而言非常重要，但同時(shí)也應(yīng)該看到其存在一些不可忽視的問題：

1.信息不對稱，考生摸不著頭腦

自學(xué)考試的考生都是社會考生，因?yàn)榻炭挤蛛x，主考學(xué)校與考生之間缺乏直接的溝通渠道，大部分時(shí)候兩者都處于背對背的狀態(tài)。所有關(guān)于自學(xué)考試的信息都需要考生主動獲取，所以很多考生對報(bào)考流程及后續(xù)的各種手續(xù)都不甚了解。而近一兩年來，上海市自學(xué)考試推出了很多改革措施，很多流程及規(guī)定都有變化，對于不會主動去考試院及相關(guān)主考院校官網(wǎng)了解情況的考生，他們根本不知道該在哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦理相應(yīng)的手續(xù)，以及如何辦理。據(jù)上海大學(xué)自考辦2018年6月針對本校自學(xué)考試學(xué)生的調(diào)研顯示，大約有60%的考生對于自學(xué)考試的相關(guān)流程，包括網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場確認(rèn)、座位號下載、考籍轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、免考申請、畢業(yè)論文登記、畢業(yè)登記、學(xué)位申請及相關(guān)的辦理方式不太了解，甚至完全不了解。

2.備考沒方向，考前臨時(shí)抱佛腳

教考分離會導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難，對于考生而言，考試的要求、重點(diǎn)僅靠教材和考綱是無法準(zhǔn)確把握的。在本次調(diào)研中，考生在對自學(xué)考試過程中最大困難的回答中可見一斑，有44.4%的考生都選擇了“無法把握考試重點(diǎn)”。也正是這個(gè)原因，自學(xué)考試的考生中完全通過自學(xué)來完成所有課程考試的考生越來越少，大部分考生把希望放到了社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的助學(xué)單位身上，靠助學(xué)單位押題式的復(fù)習(xí)資料臨時(shí)抱佛腳，這種考前的突擊學(xué)習(xí)的偶然性非常小，也非常不利于考生掌握專業(yè)知識。

3.需求不了解，主考學(xué)校服務(wù)質(zhì)量不高

在教考分離模式下，主考學(xué)校因?yàn)榕c考生間缺乏直接溝通的渠道，所以不了解考生在自學(xué)考試過程中存在的困難和需求，導(dǎo)致很難有效有針對性地為考生提供符合考生實(shí)際需求的服務(wù)。因此，主考學(xué)校并不是主觀上不想為考生提供符合他們需要的服務(wù)，而是因?yàn)椴磺宄忌男枨螅瑥亩恢缽哪男┓矫嬷帧?/p>

三、在教考分離下做好自學(xué)考試學(xué)生的服務(wù)工作

從目前高等教育自學(xué)考試的實(shí)際情況出發(fā)，教考分離的模式下主考學(xué)?？梢詮囊韵聨追矫鎭砀纳撇⑻岣邔忌姆?wù)質(zhì)量：

1.多渠道傳遞資訊，信息更透明

主考學(xué)?？梢灾鲃影l(fā)掘并開拓與考生間溝通聯(lián)系的渠道，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段讓信息更快更容易的被考生獲取。學(xué)校、學(xué)院的網(wǎng)站是比較基本的一個(gè)途徑，所有的主考學(xué)校都會通過這個(gè)渠道來發(fā)布各類與自考相關(guān)的信息。但僅僅這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)榭忌赡苡捎诟鞣N各樣的原因，沒法經(jīng)常主動登錄網(wǎng)站去了解相關(guān)信息和資訊。因此，主考學(xué)校應(yīng)主動拓展新的途徑，如利用微信公眾號發(fā)布信息，在微信流行的今天，這就比網(wǎng)站更容易讓考生獲取信息。另外，在不違背教考分離的原則下，主考學(xué)?？梢约訌?qiáng)與社會助學(xué)單位的聯(lián)系，通過助學(xué)單位的途徑來向考生傳遞信息也不失為一種比較可行的辦法。

2.把握考生狀況，助力社會助學(xué)

盡管教考分離使得主考學(xué)校與考生之間缺乏直接的溝通，但考生從報(bào)名開始一直到最后畢業(yè)，都要經(jīng)常到主考學(xué)校辦理若干次相關(guān)手續(xù)。主考學(xué)校可以抓住這為數(shù)不多的機(jī)會，掌握考生的實(shí)際情況及其在自學(xué)考試過程中遇到的困難，從而調(diào)整辦理各種手續(xù)的方法和流程。如上海大學(xué)自考辦在2018年6月利用學(xué)生來校辦理手續(xù)的機(jī)會，進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，回收有效答卷473份。其中，考生對于目前自學(xué)考試中的困難反映最多的一點(diǎn)就是“無法把握考試重點(diǎn)”，對此上海大學(xué)自考辦在不違背教考分離的前提下，在原先僅公布相關(guān)教材及課程考綱的基礎(chǔ)上，將為考生提供一些習(xí)題集或類似的練習(xí)題，后續(xù)還將考慮與助學(xué)單位展開更多的教研活動，進(jìn)一步為考生和助學(xué)單位做好服務(wù)工作。

3.了解考生需求，提高服務(wù)質(zhì)量

根據(jù)上海市考試院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：18～35周歲的考生約占總考生數(shù)的77%，60歲以上的考生約有31人，年齡最大的考生今年74周歲，18周歲以下的考生近600人，年齡最小的考生今年只有9周歲，這充分體現(xiàn)了自學(xué)考試的終身教育理念和上海市作為學(xué)習(xí)型社會的特點(diǎn)。由此可見參加自學(xué)考試的考生來自社會各個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)人的情況千差萬別，所以主考學(xué)校只有了解考生的實(shí)際需求，才能更好地為考生提供切合他們真正需要的服務(wù)。

四、結(jié)語

高等教育自學(xué)考試作為我國高等教育的重要組成部分，從20世紀(jì)80年代開始?xì)v經(jīng)近40年的發(fā)展，為社會建設(shè)輸送了大量的人才，未來也必將在人才培養(yǎng)中起到舉足輕重的作用。在自學(xué)考試的教考分離模式下，主考學(xué)校更應(yīng)該積極主動地從考生角度出發(fā)，多換位思考，多渠道、多方位了解考生需求，為考生提供更全面、更貼合考生的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林相友，董桂英.完善高等教育自學(xué)考試考試管理的對策分析[J].中國成人教育，2012，（11）.

[2]邵曉楓.中國高等教育自學(xué)考試研究30年：回顧與反思[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2014，（2）.

[3]柴略.我國自學(xué)考試的問題及對策研究[D].太原：山西大學(xué)，2017.

（作者單位：上海大學(xué)）