高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：存在問題與破解之道

摘 ? ?要：技術(shù)創(chuàng)新是高職院校的重要使命，技術(shù)服務(wù)是高職院校的重要職責(zé)。目前，高職院校的技術(shù)創(chuàng)新主體大多為分散的單個(gè)主體，在創(chuàng)新目標(biāo)上多是基于單個(gè)企業(yè)的技術(shù)“問診”，在服務(wù)體量上存在較大區(qū)域差異和個(gè)體差異。為此，高職院校亟須找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)定位，通過依托重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè)、打造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，完善管理體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源重組等途徑提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：高職院校;技術(shù)創(chuàng)新;社會(huì)服務(wù)

基金項(xiàng)目：浙江省教育科學(xué)規(guī)劃2018年度（高校）研究課題“地方高職院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)證研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018SCG060）

作者簡(jiǎn)介：高麗娟，女，助理研究員，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本原理。

中圖分類號(hào)：G718 ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2019）23-0041-04

高等職業(yè)院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)是指高等職業(yè)院校聯(lián)合政府、行業(yè)、企業(yè)、部分科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新利益驅(qū)動(dòng)下，依托創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞行業(yè)企業(yè)在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的核心共性問題，有效集聚人才、技術(shù)、資金、信息等資源與要素，研制或創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等用于實(shí)際生產(chǎn)與經(jīng)營，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)攻關(guān)與服務(wù)活動(dòng)。2019年初，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)〔2019〕4號(hào)）提出，“高職院校要重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)”。之后，教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的通知》（教職成廳函〔2019〕9號(hào)），部署了“一個(gè)加強(qiáng)”“四個(gè)打造”“五個(gè)提升”十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)既是十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，也是與技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地建設(shè)相并列的兩大支點(diǎn)之一。目前，高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力普遍薄弱，這是制約高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接和深度融合的重要因素之一。因此，提升高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力需要得到更多人的關(guān)注和研究。

一、高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：存在問題

技術(shù)創(chuàng)新是高職院校的重要使命，技術(shù)服務(wù)是高職院校的重要職責(zé)。2015年，教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》（教職成〔2015〕9號(hào)）提出，“在2018年底之前建成500個(gè)左右以市場(chǎng)為導(dǎo)向多方共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”。此后，各省教育主管部門組織了高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心的申報(bào)工作，得到各高職院校的熱烈響應(yīng)。但申報(bào)雖然踴躍，各高職院校創(chuàng)新中心建設(shè)卻普遍存在著定位不準(zhǔn)、水平參差的現(xiàn)象。具體而言，當(dāng)前高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)主要存在如下問題。

（一）在創(chuàng)新主體上，高職院校的技術(shù)創(chuàng)新主體大多為分散的單個(gè)主體

目前，高職院校技術(shù)創(chuàng)新的合作方式主要是分散式合作。分散式合作指單個(gè)主體之間的合作。這種合作大多由高職院校某個(gè)教研室、課題組或者某專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有一定研究能力的單個(gè)教師，根據(jù)某個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的技術(shù)需求，與之進(jìn)行短期且零散的合作。分散式合作因其靈活的操作方式、低成本的交易過程，成為目前高職院校開展技術(shù)服務(wù)普遍采取的形式。分散式合作的特點(diǎn)是周期短、見效快，項(xiàng)目完成或合同到期，合作關(guān)系即終止。通過分散式合作產(chǎn)生的創(chuàng)新成果可以很快進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，滿足了眾多企業(yè)的臨時(shí)性技術(shù)需求，在一些情況下，也能夠?yàn)槠髽I(yè)做出具有創(chuàng)新意義的技術(shù)成果。但從整體來看，分散式合作由于集聚的資源有限，只適合“中、小、微”技術(shù)項(xiàng)目，難以完成需要長(zhǎng)期投入的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和大型綜合性技術(shù)項(xiàng)目。

（二）在創(chuàng)新目標(biāo)上，高職院校的技術(shù)創(chuàng)新多為基于單個(gè)企業(yè)的技術(shù)“問診”

高職院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著天然的緊密聯(lián)系，在了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求、資源對(duì)接等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。在以往的創(chuàng)新活動(dòng)中，高職院校與企業(yè)開展的技術(shù)合作創(chuàng)新是一種基于線性模式的單項(xiàng)順次擴(kuò)散[1]，即高職院校首先進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研究，然后將研究成果推廣或者轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)成果的產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化，最后完成商業(yè)化。這種對(duì)單個(gè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)“問診”的方式具有“短、平、快”的特點(diǎn)，在解決短期的技術(shù)研發(fā)問題上能夠取得較好的效果。但是，由于缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)期跟蹤研究，某些微弱的技術(shù)領(lǐng)先很容易被超越，難以滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的高層次的技術(shù)戰(zhàn)略需求。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一些重大技術(shù)問題，這種基于單個(gè)企業(yè)的技術(shù)“問診”式創(chuàng)新無疑只能起到“杯水車薪”的作用。

（三）在服務(wù)體量上，高職院校的技術(shù)創(chuàng)新能力存在非均衡性

從2016年起，《中國高等職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告》開始發(fā)布“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”榜單，從近三年入選的50強(qiáng)院校來看，這些學(xué)校的地方性和行業(yè)性特點(diǎn)鮮明。以2018年為例，中西部地區(qū)進(jìn)入50強(qiáng)院校的學(xué)校有15所，占50強(qiáng)院校的30%，覆蓋河南、湖南、重慶等10個(gè)省份，其中，重慶、四川、湖南、貴州、云南5個(gè)省份（直轄市）各有2所院校入圍。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份院校在服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)中的集中度相對(duì)較高，僅江蘇、浙江和廣東三省就有29所院校入選，占比超過一半。這一分布形態(tài)在一定程度上反映了我國高職院校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)區(qū)域的服務(wù)貢獻(xiàn)和支撐力度。但是，從2018年全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的1 312所高職院校研發(fā)服務(wù)到款額①的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，到款額排名第一的浙江省為328.7萬元，排名最后一位的吉林省為2.1萬元，二者相差達(dá)300多倍;在安徽省73所高職院校中，有34所院校的研發(fā)服務(wù)到款額小于10萬元，占到全省高職院校數(shù)的將近一半。上述數(shù)據(jù)反映出，我國高職院校的技術(shù)服務(wù)能力和水平存在非均衡性，在區(qū)域和個(gè)體方面有較大差異。

二、高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：?jiǎn)栴}破解

（一）立足高職特點(diǎn)，找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)定位

當(dāng)前，我國正在大力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造工程，引導(dǎo)企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)，高職院校在充分調(diào)研市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，可以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)為突破口，面向企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和工藝傳承等活動(dòng)。具體目標(biāo)定位如下。

1.技術(shù)定位：瞄準(zhǔn)用戶需求，解決行業(yè)企業(yè)共性問題。市場(chǎng)需求是高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中起著決定性作用，發(fā)揮著信息提供、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和決定分配三大功能。高職院校的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進(jìn)中的實(shí)際問題為切入點(diǎn)，解決行業(yè)企業(yè)急需克服的共性應(yīng)用技術(shù)問題。面對(duì)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需求，高職院校應(yīng)秉持“協(xié)同創(chuàng)新、開放共享”的理念，搭建政、行、企、校多元參與的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，與行業(yè)、企業(yè)、科研院所等聯(lián)合開展應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、決策咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和技術(shù)技能人才培養(yǎng)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新鏈和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的供給鏈，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的策源地和集聚地。

2.服務(wù)定位：以應(yīng)用為落腳點(diǎn)，精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)。高職院校的技術(shù)創(chuàng)新要面向社會(huì)、面向?qū)嵺`、面向市場(chǎng)，主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，凸顯應(yīng)用性。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和自身定位，與學(xué)術(shù)性普通高校相區(qū)別，高職院校應(yīng)把目光集中在服務(wù)中小企業(yè)上，著重在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用對(duì)策研究方面發(fā)力。截至2018年底，我國中小企業(yè)數(shù)量達(dá)2 726.3萬家，小微企業(yè)6 579.3萬戶。由于受企業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新資源的制約，很多中小企業(yè)使用的是相對(duì)落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，“技術(shù)缺失”成為中小企業(yè)普遍面臨的難題。高職院校應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，將技術(shù)創(chuàng)新方向定位為“立地式”創(chuàng)新，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中面臨的突出問題。理工類專業(yè)可通過與政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院或企業(yè)學(xué)院，解決供給側(cè)和需求側(cè)的對(duì)接問題，將高校實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)成果盡快轉(zhuǎn)化成中小企業(yè)的直接生產(chǎn)力，縮短從研發(fā)到應(yīng)用的距離，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”;文經(jīng)類專業(yè)在研究取向上的應(yīng)用性可體現(xiàn)在：以學(xué)校所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題為研究重點(diǎn)，以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展為己任，為政府和行業(yè)企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)。

3.創(chuàng)新定位：集聚多方資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)自我“造血功能”。職業(yè)院校要以服務(wù)求發(fā)展，積極籌集社會(huì)資源，增強(qiáng)自我造血、自我發(fā)展功能。[2]理想狀態(tài)下的高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是能夠自我造血、自我壯大的有機(jī)體，而不是需要源源不斷地靠政府出錢買單的消耗品。實(shí)際操作中，多數(shù)平臺(tái)成立初期，政府、企業(yè)、學(xué)校會(huì)按照合作要求各自投入一定比例的資金。但是，這種依賴政府財(cái)政撥款的“輸血”機(jī)制具有不可持續(xù)性，一旦項(xiàng)目因故改變，平臺(tái)就會(huì)有名無實(shí)。高職院校的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)充分發(fā)揮“政、行、校、企、研”多方合作優(yōu)勢(shì)，釋放各主體活力，圍繞共同目標(biāo)，相互協(xié)調(diào)、相互配合，達(dá)到“1+1>2”的效果。從外部來看，一方面，平臺(tái)在不消除行業(yè)協(xié)調(diào)部門職能的前提下，要盡力推動(dòng)政府部門之間交互管理，實(shí)現(xiàn)高職院校技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)公共服務(wù)的無縫對(duì)接;另一方面，圍繞創(chuàng)新目標(biāo)，要有效整合來自政府的政策資源、高職院校的智力資源、企業(yè)的技術(shù)裝備資源和中介機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)資源等，提升平臺(tái)創(chuàng)新實(shí)力。從平臺(tái)內(nèi)部來看，可以聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上游多家企業(yè)組建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，面向產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)開展市場(chǎng)化服務(wù)，同時(shí)將校企雙方的資金、設(shè)備、師資相互嵌入，保證學(xué)校和企業(yè)軟硬件資源的相互融合，進(jìn)而保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）依托重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè)，打造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

高職院校技術(shù)創(chuàng)新不僅要找準(zhǔn)功能定位，還必須在國家“雙高計(jì)劃”的指引下，打造好技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

“專業(yè)群是在充分分析地方經(jīng)濟(jì)特色和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)分類特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展所需技術(shù)組成，建設(shè)依托于某個(gè)（或某些）行業(yè)的專業(yè)群集?！盵3]專業(yè)群作為當(dāng)前適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化的一種調(diào)解機(jī)制，具有動(dòng)態(tài)性，是高職院校聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的重要抓手。高職院?？梢砸劳袑W(xué)校重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè)，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，設(shè)立與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)相吻合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，在技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的引領(lǐng)下，通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、著力解決地方突出民生問題等方面，為校地發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，使開展的創(chuàng)新活動(dòng)切合政府重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向。

（三）完善管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源重組

解決高職院?！胺蔷庑浴奔夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)水平的關(guān)鍵在于變革高職院校的“人”和“事”。變革“人”，目標(biāo)在于激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和主動(dòng)性;變革“事”，目標(biāo)在于完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體制和機(jī)制。

1.激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和主動(dòng)性。高職院校技術(shù)創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵在教師，通過提升教師與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究的能力，增強(qiáng)教師科技服務(wù)水平，使廣大職業(yè)院校教師成為教學(xué)立校、服務(wù)興校、科技強(qiáng)校的推動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)在科技服務(wù)中以研致用、以研促教。為此，高職院校應(yīng)建立必要的保障制度。首先，要改革現(xiàn)有的教學(xué)業(yè)績(jī)和科研業(yè)績(jī)考核辦法。應(yīng)基于學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，制定科學(xué)合理的科研工作量和教學(xué)工作量的置換比例，針對(duì)不同層次的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，規(guī)定一定期限內(nèi)的成果產(chǎn)出要求。其次，應(yīng)完善教師職稱評(píng)聘制度。規(guī)定不同類型的職稱評(píng)審系列中技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)所占比重，建立規(guī)范的屆期考核制度，引入“不進(jìn)則退”的考核機(jī)制。最后，要完善教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核辦法。將技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的收益與教師績(jī)效考核掛鉤，對(duì)那些技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)生社會(huì)效益的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.發(fā)揮學(xué)生科技社團(tuán)“訓(xùn)創(chuàng)研”功能。高職院校要擴(kuò)大學(xué)生科技類社團(tuán)的比例，在開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，充分依托學(xué)生科技類社團(tuán)，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮好學(xué)校教育資源優(yōu)勢(shì)。學(xué)校要把“課堂教學(xué)—技術(shù)服務(wù)—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)”有機(jī)結(jié)合起來，作為育人的基本環(huán)節(jié)，將產(chǎn)業(yè)實(shí)際項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)新類人才培養(yǎng)，為地方培養(yǎng)復(fù)合型、發(fā)展型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

3.對(duì)不同高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)貢獻(xiàn)度大的區(qū)域和行業(yè)，在創(chuàng)新平臺(tái)硬件支持條件滿足的情況下，要發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升創(chuàng)新活動(dòng)的水平和層次。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力落后的學(xué)校和區(qū)域，一方面，要搭建好創(chuàng)新平臺(tái)，如應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間、技術(shù)服務(wù)中心等，加強(qiáng)軟件和硬件方面的基礎(chǔ)能力建設(shè);另一方面，應(yīng)積極尋求政策支持和幫助，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策紅利，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，開展“東西協(xié)作”“對(duì)口支援”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的跨越式發(fā)展。

打造高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升高職院校技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)水平，既是高職院校適應(yīng)科技發(fā)展趨勢(shì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的客觀需要，也是高職院校補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求。高職院校應(yīng)按照“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的目標(biāo)和要求，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重大歷史機(jī)遇，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大需求，強(qiáng)化技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，切實(shí)提高自身的服務(wù)能力和水平。

注釋：

①研發(fā)服務(wù)到款額=橫向技術(shù)服務(wù)到款額+縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額。

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Abstract： Technical innovation is an important mission of higher vocational colleges， and technical service is an important responsibility of higher vocational colleges. However， the current technical innovations of higher vocational colleges are mostly distributed into individual subjects， and the innovation goals are mostly based on the technical inquiries of individual enterprises. At the same time， there are large regional differences and individual differences in the volume of services. Therefore， It is urgent for higher vocational colleges to find out the orientation of technology innovation service， build technology innovation service platform by relying on the construction of key professional groups， improve management system and mechanism to realize innovation resources reorganization to improve technology innovation service level.

Key words： higher vocational education; technical innovation; social service

[責(zé)任編輯 ? ?袁麗英]