關(guān)于企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決對(duì)策

周若雷

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-143-01

摘 要 一個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的成功與否，在很大程度上取決于投標(biāo)者的自身實(shí)力，這也意味著項(xiàng)目的招投標(biāo)管理是十分重要的。然而在當(dāng)前的企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中卻出現(xiàn)很多不足之處，這在很大程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。本文將深入分析當(dāng)今企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中的問(wèn)題，進(jìn)而提出一些相對(duì)應(yīng)的解決之道。

關(guān)鍵詞 企業(yè)項(xiàng)目 招投標(biāo)管理 解決對(duì)策

當(dāng)下，一個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)行往往會(huì)選擇與有實(shí)力的實(shí)施企業(yè)合作，這就催生了企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)渠道的出現(xiàn)。但是由于管理的不當(dāng)，企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的結(jié)果往往摻雜了很多的水分并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生了極大的阻力。這說(shuō)明了企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)在管理方面出現(xiàn)很多漏洞，必須填補(bǔ)好漏洞，企業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程才能更加順利的進(jìn)行。

一、企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）招標(biāo)不公平

招標(biāo)者不遵守公平、公正、公開(kāi)的規(guī)則，通過(guò)外泄標(biāo)底或者內(nèi)定中標(biāo)人的方式，從中獲取利益，這是一種違法行為。一部分招標(biāo)方通過(guò)對(duì)工程規(guī)模進(jìn)行拆分的辦法，對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行關(guān)照。招標(biāo)人為了獲取更多利益，將大型工程分解為小項(xiàng)目，由此為企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施埋下了隱患。

（二）招標(biāo)不規(guī)范

在企業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中，企業(yè)為了得到更多利益，往往使用不規(guī)范的方式進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)進(jìn)行限制、干預(yù)，或者暗箱操作，以企業(yè)組織決定招標(biāo)者來(lái)代替向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，濫用職權(quán)大肆將工程報(bào)價(jià)壓低，不顧招標(biāo)的規(guī)則，插手工程的招標(biāo)，使承包商遭受?chē)?yán)重的損失。

（三）私自插手招標(biāo)

一些企業(yè)會(huì)把一部分在時(shí)間上有規(guī)定的工程或者與政治有關(guān)的工程認(rèn)為是規(guī)定性的項(xiàng)目，進(jìn)而采取集體商議的方式直接選擇實(shí)施的企業(yè)。雖然是在集體的決定下得出的結(jié)論，但這仍然屬于人為干預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，違反了招標(biāo)的規(guī)定。一方面，獲得機(jī)會(huì)的施工企業(yè)的能力不一定符合要求，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)保質(zhì)的完成。另一方面，還有可能出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象，與投招標(biāo)相關(guān)法律嚴(yán)重不符，會(huì)對(duì)工程的實(shí)施產(chǎn)生惡劣的影響。

（四）不良競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)

在投標(biāo)的過(guò)程中，投標(biāo)者之間有可能會(huì)使用投標(biāo)串標(biāo)這種不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)串標(biāo)的目的就是將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在私底下排擠出去，會(huì)使一部分人的利益受到損失。在投標(biāo)過(guò)程中，一部分投標(biāo)人私下進(jìn)行報(bào)價(jià)的協(xié)商并串通好中標(biāo)企業(yè)，未中標(biāo)者則從中分得利益。諸如此類(lèi)的不良投標(biāo)行為違背了誠(chéng)信，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)項(xiàng)目在招標(biāo)后的順利實(shí)施。

二、 應(yīng)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題的解決策略

加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。在西方國(guó)家，通過(guò)公平的招標(biāo)以及拍賣(mài)的途徑基本上可以使社會(huì)資源的配置達(dá)到最優(yōu)。將企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的方式運(yùn)用到我國(guó)的企業(yè)中，不但要遵循其普遍的規(guī)律，而且要重視我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊之處，進(jìn)而制定出相應(yīng)的合理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范。

（一）完善招標(biāo)的程序

無(wú)論是什么項(xiàng)目的招標(biāo)，都必須遵循其固定的程序和方式進(jìn)行。在這種情況下，投標(biāo)方會(huì)更加謹(jǐn)慎地進(jìn)行報(bào)價(jià)的確定。同時(shí)，投標(biāo)方也會(huì)對(duì)資源、要素的配置和使用進(jìn)行思考并且進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，這在一定程度上能夠使中標(biāo)后項(xiàng)目的實(shí)施得到保障。

（二）使用信息化的管理方式

隨著科技的不斷發(fā)展，很多領(lǐng)域都運(yùn)用到了信息化技術(shù)。在企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的管理中也應(yīng)當(dāng)使用信息化的技術(shù)，對(duì)實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中的整體流程的信息進(jìn)行精確地管理，避免由人為造成的失誤帶來(lái)?yè)p失。對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行信息化的管理，能夠防止別有用心的人暗箱操作，促進(jìn)其更加公平、公正地運(yùn)行，進(jìn)而使招投標(biāo)的風(fēng)氣得以轉(zhuǎn)變。

（三）選擇正確的競(jìng)標(biāo)方式

當(dāng)前很多的企業(yè)項(xiàng)目在招投標(biāo)的過(guò)程中都會(huì)設(shè)置標(biāo)底，但同時(shí)也沒(méi)有做好保密的措施，導(dǎo)致標(biāo)底常常容易被泄露出去。針對(duì)這種情況，通過(guò)結(jié)合第一密封價(jià)格投標(biāo)和第二密封價(jià)格投標(biāo)的辦法能夠使競(jìng)標(biāo)的公平性得到很大的提升。

（四）利用好法律法規(guī)

作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，企業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)需要嚴(yán)格的法律來(lái)保障。招投標(biāo)的結(jié)束也就意味著中標(biāo)企業(yè)須與其代理人之間達(dá)成相關(guān)的經(jīng)濟(jì)契約，這也說(shuō)明了中標(biāo)企業(yè)在獲取相關(guān)收益的同時(shí)也受到有關(guān)法律的管束。應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)則，使那些無(wú)法履行職責(zé)的中標(biāo)者受到應(yīng)有的懲罰。只有當(dāng)投機(jī)者無(wú)法逃脫懲罰的時(shí)候，招投標(biāo)過(guò)程中的不良行為才有可能得到制止。

（五）提升專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的水平

把專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的門(mén)檻提高，對(duì)其進(jìn)行精確的分類(lèi)，加強(qiáng)對(duì)成員的日?？疾?。當(dāng)前的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成員水平不一，針對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高的項(xiàng)目出現(xiàn)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)水平不夠的情況。同時(shí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的門(mén)檻設(shè)置太低，日常管理松散，專(zhuān)家的能力停留在原地沒(méi)有得到提升，使企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的評(píng)判環(huán)節(jié)成為問(wèn)題的來(lái)源。

三、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展往往離不開(kāi)有實(shí)力的合作伙伴，而企業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)正是一個(gè)為企業(yè)篩選合作伙伴的良好途徑。但是如果招投標(biāo)這個(gè)渠道的管理不當(dāng)，也會(huì)使企業(yè)遭受極大的損失。為了維護(hù)企業(yè)發(fā)展的良好秩序，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]何勝利.企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題及其研究對(duì)策[J].大陸橋視野，2017（6）：23-24.

[2]徐秀萍.企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題及其研究對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（12）：199.