新形勢如何做好測井安全監(jiān)督管理工作

井毅

摘要：現(xiàn)階段，生產(chǎn)運行持續(xù)高峰，監(jiān)管壓力不斷增大的階段，分公司面臨的安全形勢極為復(fù)雜，安全生產(chǎn)將面對前所未有的壓力。在新的形勢下，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“以井為中心”，持續(xù)貫徹落實安全教育、安全管理、安全監(jiān)督“三位一體”的安全環(huán)保工作思路，為安全生產(chǎn)工作保駕護航。

關(guān)鍵詞：安全意識；過程管理；風(fēng)險管控

引言

當(dāng)前，中國石油測井行業(yè)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，尤其繼長慶油田2013年建成“西部大慶”后，連續(xù)實現(xiàn)5000萬噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，作為長慶油田測井主力軍，對長慶分公司的發(fā)展提供了機遇，同時也提出了挑戰(zhàn)。長慶分公司測井區(qū)塊存在作業(yè)地域廣、規(guī)模大、節(jié)奏快、任務(wù)強度高的作業(yè)特點，為確保道路交通、施工現(xiàn)場、放射源、火工品的安全，給安全監(jiān)管帶來前所未有的壓力。新形勢下，分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“以井為中心”，持續(xù)貫徹落實安全教育、安全管理、安全監(jiān)督“三位一體”的安全環(huán)保工作思路，深化“十二條紅線”安全管理，全面從嚴(yán)從細(xì)從實，抓好安全環(huán)保工作，保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，采取多項有力措施為安全生產(chǎn)工作保駕護航。

1 加強安全意識教育，確保認(rèn)識到位。

1.1建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制。

堅持預(yù)防為主，建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制，提前打好“預(yù)防針”。據(jù)統(tǒng)計，分公司每只作業(yè)隊年均出車次數(shù)近千次，施工井口數(shù)達上百口，工作量逐年翻番，給交通安全和現(xiàn)場施工安全帶來很大隱患。結(jié)合分公司近20年的交通事故和監(jiān)督檢查違章問題進行數(shù)據(jù)分析、總結(jié)，開展同期安全生產(chǎn)預(yù)警工作。針對季節(jié)環(huán)境和生產(chǎn)特點定期發(fā)布事故風(fēng)險預(yù)警，將違章頻次高的檢查項目直接納入全年監(jiān)督巡查重點檢查計劃，同時對違章行為及隱患問題采取預(yù)防控制措施，做到防范于未然。

1.2定期曝光各類違章行為，促進全員安全意識提升。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+安全”上下聯(lián)動，在分公司網(wǎng)站上開設(shè)《安全進行時》專欄、按期發(fā)布《監(jiān)督簡報》，讓違章行為“紅紅臉、出出汗”，切實提升廣大員工安全生產(chǎn)執(zhí)行力，把各項規(guī)章制度落到實處，發(fā)揮其應(yīng)有的約束、激勵和警示作用。通過曝光各類違章、隱患，不僅促進全員轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，而且時刻繃緊安全弦，讓安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

1.3積極組織開展安全文化活動。

不斷豐富安全文化活動內(nèi)容，摒棄過去的灌輸教育方式，組織以安全為主題的巡回演講、座談討論以及創(chuàng)建“親情”文化。例如以“安全為了誰”為主題進行巡回演講，組織各崗位一線員工，針對工作、生活中經(jīng)歷的安全事件，結(jié)合實際，就崗位如何執(zhí)行好安全管理措施、履行好崗位安全職責(zé)講感受、談看法、說體會、提建議，分享了自己對于安全生產(chǎn)的認(rèn)知和理解，同時給奮戰(zhàn)在一線的項目部員工上了一堂生動的安全教育課，取得效果顯著。

2 加強重點領(lǐng)域過程監(jiān)督管理，提升本質(zhì)安全水平。

2.1發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強交通安全監(jiān)管

落實以“屬地管理”為交通管理的工作原則，加大車輛安全運行動態(tài)，以車輛分類，駕駛員分級為基礎(chǔ)，實施道路運輸安全風(fēng)險防控機制。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的提出，分公司創(chuàng)建數(shù)字化指揮大廳，通過GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)控道路交通、作業(yè)過程。利用監(jiān)控管理平臺對每一臺作業(yè)車輛的行駛過程、速度、施工過程等開展實時跟蹤監(jiān)控并可開展回放，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程有違規(guī)行為將在第一時間指令糾正，進一步提高監(jiān)督管理的信息化程度和工作效率。

2.2 強化放射源、火工品、危險化學(xué)品的過程管理

按照相關(guān)系統(tǒng)流程，保證放射源、火工品、危險化學(xué)品在領(lǐng)取、運輸、使用、歸還等環(huán)節(jié)受控。做到帳、物、卡一致，庫存動態(tài)日清日結(jié)，保證危險品出入庫信息和運輸使用動態(tài)24小時全面受控。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可審批制度，落實“全程一人負(fù)責(zé)制”，根據(jù)季節(jié)、生產(chǎn)等特點，針對性開展庫區(qū)專項檢查活動，確保放射源、火工品及相關(guān)防護設(shè)施安全可靠。運用“五雙”（雙人、雙鎖、雙簽、雙值班、）管理，“監(jiān)控報警”等措施，實現(xiàn)危險品儲存、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)不失控，確保危險品聯(lián)系點安全平穩(wěn)運行。

2.3 突出以“安全紅線”為底線，落實問責(zé)機制不手軟

分公司監(jiān)督檢查以集團公司“四條紅線”、公司測井50條、分公司“十二條安全紅線”等為主要抓手。新形勢下，結(jié)合生產(chǎn)特點、關(guān)鍵時期實時調(diào)整監(jiān)督重點，進行專項檢查。組織開展“四不兩直”檢查、火工品專項檢查、放射源專項檢查及安全隱患排查等活動，強化監(jiān)督檢查力度。其次，確立以“井”為中心的安全監(jiān)督檢查模式，保證作業(yè)隊伍覆蓋率、重點要害部位檢查每個月覆蓋率達到100%。同時與突擊檢查相輔相成，形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，確保全分公司安全違章在可控范圍內(nèi)。

2.4加強季節(jié)和節(jié)日期間安全監(jiān)管

針對不同季節(jié)和地域特點，落實防范風(fēng)季、雨季、冬季的安防措施，開展安全環(huán)保專項檢查和節(jié)假日安全檢查，保障季節(jié)安全和節(jié)日期間安全。下發(fā)相關(guān)文件通知，超前部署安排，確保重點時段安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

3 強化風(fēng)險管控，構(gòu)建雙重預(yù)防機制

3.1 全員風(fēng)險辨別保平安

組織基層單位針對生產(chǎn)任務(wù)、施工環(huán)境等特點，從放射源、火工品、交通安全等七個方面積極深入開展全員風(fēng)險辨識活動，確保風(fēng)險辨識橫向到邊，縱向到底，為施工安全打下夯實基礎(chǔ)。通過風(fēng)險識別活動識別各類風(fēng)險源，并進行分享和培訓(xùn)，確保風(fēng)險提示到位，措施落實到位，提前打好施工安全“預(yù)防針”，確保生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行。

3.2 開展隱患排查治理

從人的不安全行為、物的不安全狀況、管理缺陷、環(huán)境不良全方位入手，查找缺陷和漏洞綜合治理。建立隱患排查上報獎勵制度，嚴(yán)肅對隱患視而不見和查而不治的責(zé)任追究。對風(fēng)險辨識中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險、安全隱患，及時開展風(fēng)險評估，采取防范措施，將風(fēng)險降低到可控程度。

3.3 提升安全應(yīng)急處置能力

針對管理短板，優(yōu)化現(xiàn)場處置程序，對新增風(fēng)險源、危險源開展應(yīng)急處置預(yù)案的制度修訂工作。運用應(yīng)急處置卡，提高現(xiàn)場“一案一卡”操作性；組織全員應(yīng)急培訓(xùn)，采取自下而上的方式開展現(xiàn)場實戰(zhàn)、裝置情景模擬和管理層桌面推演等演練活動，能有效系統(tǒng)提高第一時間的應(yīng)急處置、救援及相應(yīng)能力。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)不僅僅是簡單地夯土打地基，也不是一蹴而就地砌磚壘高度，要造就安全防控的銅墻鐵壁，需要的是嚴(yán)格監(jiān)管，不遺余力懸利劍，為安全生產(chǎn)構(gòu)建堅固堡壘。持續(xù)落實安全教育、安全管理、安全監(jiān)督“三位一體”的安全環(huán)保工作思路，進一步完善并加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，加強反違章工作力度，消除事故隱患，推動安全生產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（作者單位：中油測井長慶分公司質(zhì)量安全環(huán)保科）