2018年我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究概況
——基于對(duì)2018年人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》的統(tǒng)計(jì)分析

□樂傳永 王清強(qiáng) 陳明霞

一、欄目設(shè)置與轉(zhuǎn)載論文的統(tǒng)計(jì)分析

（一）欄目設(shè)置概況

2018年人大復(fù)印報(bào)刊資料 《職業(yè)技術(shù)教育》共全文轉(zhuǎn)載了153篇文章，與2017年相比較增加了4篇。2018年共設(shè)欄目20 個(gè)（見表1），比2017年多了2 個(gè)。其中常設(shè)欄目有專題系列欄目以及“職教管理”“比較與借鑒”“改革與發(fā)展”“理論研究”“教師與學(xué)生”“質(zhì)量與評(píng)價(jià)”“課程與教學(xué)”等7 個(gè)欄目，“招生與就業(yè)”欄目僅出現(xiàn)在第1 期和第3 期，“政策與制度”欄目僅出現(xiàn)在第5 期和第7 期。

（二）源雜志轉(zhuǎn)載量情況

2018年人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》全文轉(zhuǎn)載的153篇論文來源于全國40 種學(xué)術(shù)期刊，比2017年少了3 種（如表2所示）。

從表2可以看出，排名前5 位的分別是《職教論壇》（南昌）、《中國職業(yè)技術(shù)教育》（北京）、《現(xiàn)代教育管理》（沈陽）、《教育與職業(yè)》（北京）、《教育學(xué)術(shù)月刊》（南昌）、《中國高教研究》（北京），共75篇，占到論文總數(shù)的49%。比較近5年來源雜志轉(zhuǎn)載量，可以看出這幾種雜志在我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究領(lǐng)域扮演著重要的角色。

（三）源雜志所在地情況

如圖1所示，從2018年人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》源雜志所在地來看，北京（49篇）、南昌（30篇）、沈陽（11篇），分別約占總數(shù)的32.2%、19.6%和7%。長春、成都、常州、天津各7篇，分別約占總數(shù)的4.6%。武漢和廣州各5篇，分別約占總數(shù)的3.3%。上海和石家莊各4篇，分別約占總數(shù)的2.6%。鎮(zhèn)江、哈爾濱、南京各3篇，分別約占總數(shù)的1.9%。無錫和重慶各2篇，銅仁、寧波、福州、保定各1篇。

表1 2018年人大報(bào)刊復(fù)印資料《職業(yè)技術(shù)教育》欄目設(shè)置一覽表

圖1 源雜志所在地轉(zhuǎn)載文章數(shù)量比較

（四）第一作者所在單位的情況

人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》2018年所轉(zhuǎn)載的153篇論文中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上作者的文章有84篇，占論文總數(shù)的54.9%（本文只統(tǒng)計(jì)了第一作者所在單位的情況）。第一作者中正高職稱有64 人，約占第一作者總數(shù)的42%，副高職稱的有19 人，約占第一作者總數(shù)的12%。除4篇來源于其他單位以外，大多數(shù)文章來自教育研究機(jī)構(gòu)和各類高校，來自教育研究機(jī)構(gòu)的文章有16篇，占論文總數(shù)的10.5%，其中來自中國教育科學(xué)研究院的文章在研究機(jī)構(gòu)中排名第一； 來自師范院校的文章有42篇，占論文總數(shù)的27.5%；來自師范院校以外的普通本科院校的文章共有54篇，占論文總數(shù)的35.3%；來自高職院校的文章有37篇，占論文總數(shù)的24.2%（見表3）。

表2 2018年與2016年、2017年源雜志轉(zhuǎn)載量比較表

表3 第一作者來源一覽表

（五）源雜志所在欄目的分布情況

如表4所示，源雜志轉(zhuǎn)載數(shù)量排在前5 位的雜志所發(fā)表的文章內(nèi)容涵蓋比較廣泛，主要分布在專題系列欄目以及“職教管理”“比較與借鑒”“改革與發(fā)展”“理論研究”“教師與學(xué)生”“質(zhì)量與評(píng)價(jià)”“課程與教學(xué)”等7 個(gè)欄目中?？傮w來看，這些欄目所包含的文章共145篇，占論文總數(shù)的95%。其中專題系列欄目和“職教管理”的文章最多，分別有38篇和25篇，各占到總數(shù)的25%和16%。

（六）基金項(xiàng)目情況

人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》2018年所轉(zhuǎn)載的153篇論文中，受國家級(jí)科研項(xiàng)目資助的有31篇，約占總數(shù)的20.3%；受省部級(jí)科研項(xiàng)目資助的有53篇，約占總數(shù)的34.6%；受其他科研項(xiàng)目資助和無基金項(xiàng)目的有69篇，約占總數(shù)的45.1%（如圖2所示）。

圖2 論文基金項(xiàng)目來源情況

二、研究方法、研究主要領(lǐng)域和基本觀點(diǎn)

（一）論文采用的研究方法

從2018年人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》153篇轉(zhuǎn)載論文所采用的研究方法來看，有78篇論文采用的是定性研究法，約占所有被轉(zhuǎn)載論文總數(shù)的51%；采用統(tǒng)計(jì)法的有23篇，約占總數(shù)的15%；采用文獻(xiàn)法的有15篇，約占總數(shù)的9.8%；采用比較法和調(diào)查法的各有13篇，分別約占總數(shù)8.5%；采用個(gè)案法的有11篇，約占總數(shù)的7.2%（見圖3）。

圖3 各種研究方法的數(shù)量比較

（二）研究的主要領(lǐng)域和基本觀點(diǎn)

1．職業(yè)技術(shù)教育理論研究。我國職業(yè)教育進(jìn)入了承前啟后的新時(shí)代。有學(xué)者從立足于職業(yè)教育兩大根本性問題破解的新起點(diǎn)：現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育從“層次”向“類型”的蛻變、科學(xué)人才觀基礎(chǔ)上的技術(shù)技能從業(yè)者地位從“工人”躍升為“人才”，提出職業(yè)教育在新時(shí)代的主要矛盾發(fā)生了變化。特別是智能化、互聯(lián)化、定制化“三化交融”掀起了重大變革，我國職業(yè)教育必須正視六大痛點(diǎn)：單一供給與多元需求的矛盾、完善體系與構(gòu)建框架之間的糾葛、面向不確定的職業(yè)世界、聚資專項(xiàng)投入與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)面臨的困頓、產(chǎn)教融合及校企合作的路徑依賴缺失、課堂教學(xué)變革甚微、學(xué)生的改革獲得感低（匡瑛，第十二期）。也有學(xué)者提出，職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論定位要從道路自信、制度自信、文化自信三個(gè)層面獲取自信上的定力，要在人才觀、專業(yè)觀、道德觀等方面加強(qiáng)理論研究，獲得實(shí)踐成果，積累職業(yè)教育現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。要以“特”前行，以“法”支撐，以“智”彰顯，推動(dòng)職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展，加速職業(yè)教育現(xiàn)代化的步伐（李偉，第十期）。

基于傳統(tǒng)學(xué)科衡量標(biāo)準(zhǔn)，我國職業(yè)教育研究在學(xué)科創(chuàng)建初期的“學(xué)科化”探索中借鑒和運(yùn)用普通教育學(xué)的研究范式，取得了職業(yè)教育學(xué)科的外部建制和內(nèi)部建制。在新的歷史時(shí)期，職業(yè)教育研究呈現(xiàn)出從學(xué)科理論構(gòu)建到問題領(lǐng)域研究的 “泛學(xué)科化”傾向，并由此呈現(xiàn)出“學(xué)術(shù)繁榮”與“研究失范”并存的發(fā)展現(xiàn)狀。伴隨學(xué)科形態(tài)由傳統(tǒng)學(xué)科向現(xiàn)代學(xué)科演化，作為現(xiàn)代學(xué)科的職業(yè)教育學(xué)應(yīng)堅(jiān)定學(xué)科研究取向，通過學(xué)科立場、研究內(nèi)容和研究方法的“整合”，進(jìn)而追求學(xué)科價(jià)值獨(dú)立性、厘定學(xué)科研究問題域、確立跨學(xué)科研究方法，從而通過職業(yè)教育研究的“再學(xué)科化”實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代學(xué)科建構(gòu)，以期提升我國職業(yè)教育學(xué)的研究水平，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育實(shí)踐的解釋力和指導(dǎo)力（張棟科、閆廣芬、楊如安，第十一期）。有學(xué)者從教育史的視角分析職業(yè)教育邊緣化的成因，探討職業(yè)教育研究的現(xiàn)實(shí)意義有其一定思考價(jià)值，并進(jìn)而提出了職業(yè)教育擺脫邊緣化的策略：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)陳舊觀念；認(rèn)清職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用；政府重視職業(yè)教育立法等（賀國慶，第八期）。也有學(xué)者從“技能人才的成長包括時(shí)間與空間兩個(gè)維度”這一基本命題出發(fā)，提出了“技能人才成長的二維時(shí)空交融理論”，并根據(jù)時(shí)空兩個(gè)維度的特點(diǎn)劃分出了四種正式教育機(jī)構(gòu)（一般為職業(yè)院校）與勞動(dòng)力雇傭主體（一般為企業(yè)）合作培養(yǎng)技能人才的模式；此外，還指出了這一理論模型所具有的理論與實(shí)踐意義（莊西真，第四期）。

2．優(yōu)質(zhì)校理論與實(shí)踐研究。2018年是教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）的攻堅(jiān)之年。優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)是《行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容，這是繼國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃后高職教育又一個(gè)綜合性品質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目，引起了各界高度關(guān)注。有學(xué)者從回顧國家示范、 國家骨干高職院校項(xiàng)目建設(shè)分析著手，系統(tǒng)梳理優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的時(shí)代背景和歷史方位，分析有代表性的省市政策文本，提出擇優(yōu)支持、一流目標(biāo)、 示范引領(lǐng)的優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)基本原則，并從十個(gè)方面闡述優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)重點(diǎn)與路徑：堅(jiān)持正確的方向和辦學(xué)定位、建立產(chǎn)教深度融合機(jī)制、高水平專業(yè)建設(shè)、高水平教師隊(duì)伍建設(shè)、科研和社會(huì)服務(wù)能力、 文化校園建設(shè)與文化育人水平、素質(zhì)教育體系的構(gòu)建、 學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)、信息化環(huán)境和水平、國際合作與交流水平（周建松，第一期）。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，由規(guī)模式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型成為高等職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)價(jià)值取向，也成為新一輪高等職業(yè)教育改革的主題。有學(xué)者在吸取示范高職院校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從五個(gè)方面提出了優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的方向：緊扣項(xiàng)目建設(shè)初衷，建立以績效評(píng)估為導(dǎo)向的撥款機(jī)制；優(yōu)化項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)以軟件建設(shè)為重點(diǎn)的指標(biāo)體系； 明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，貫徹以全體學(xué)生為中心的培養(yǎng)理念；構(gòu)建多元治理結(jié)構(gòu)，打造以名師團(tuán)隊(duì)為主體的治理模式；強(qiáng)化院校深度合作，形成以集團(tuán)辦學(xué)為載體的合作網(wǎng)絡(luò)（郝天聰、石偉平，第一期）。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，高職院校進(jìn)入持續(xù)優(yōu)化內(nèi)涵品質(zhì)，不斷提升辦學(xué)能力水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高職院校的重要發(fā)展時(shí)期，專業(yè)建設(shè)邁向了全面轉(zhuǎn)型新階段。高職院校原來設(shè)置的專業(yè)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能的要求。有學(xué)者提出，高職院校應(yīng)以現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作為重要抓手，積極主動(dòng)適應(yīng)全球化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的興起，引領(lǐng)新一輪的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)，完成從專業(yè)調(diào)整、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)過程設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、導(dǎo)師培養(yǎng)及評(píng)價(jià)體系等全面轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新技術(shù)人才，為轉(zhuǎn)型升級(jí)中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出直接貢獻(xiàn)（張澤、戴桂榮，第一期）。

表4 源雜志轉(zhuǎn)載文章所在欄目一覽表

3．職業(yè)技術(shù)教育國際化研究。職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力的提升是當(dāng)前國際職教界聚焦的核心問題，是倒逼職業(yè)院校辦學(xué)要素系統(tǒng)優(yōu)化的重要契機(jī)，是服務(wù)國家對(duì)外戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。提升職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力，需要把握好“適應(yīng)規(guī)則”與“制定規(guī)則”的關(guān)系，“引進(jìn)來”與“走出去”的關(guān)系，“頂層設(shè)計(jì)”與“基層創(chuàng)新”的關(guān)系。在戰(zhàn)略重點(diǎn)與具體方略上，要制定系統(tǒng)科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策法規(guī)體系的建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入并完善投入機(jī)制，建立多元參與的質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)科研力量并完善平臺(tái)建設(shè)（石偉平，第六期）。國際化是我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。中國職業(yè)教育國際化即是本土職業(yè)教育全球化和國際職業(yè)教育本土化的交融生成過程。有學(xué)者指出中國職業(yè)教育國際化的現(xiàn)存困境有缺乏國際化教育理念；缺乏國際化支持系統(tǒng)；缺乏國際化師資隊(duì)伍；缺乏國際化合作格局。優(yōu)化路徑有雙向并舉，確立共享教育理念；雙重保障，強(qiáng)化對(duì)外支持系統(tǒng)；雙軌推進(jìn)，塑造融合師資隊(duì)伍；雙管齊下，打造全球合作格局（荊婷、周明星，第五期）。

習(xí)總書記提出的“一帶一路”倡議，提供了中國高職教育走向世界的戰(zhàn)略新窗口。有學(xué)者在闡述“一帶一路”為中等職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)創(chuàng)造的機(jī)遇和挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，從四個(gè)方面提出了“一帶一路”背景下中等職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)的實(shí)踐路徑：選擇合作主體，建立合作框架；整合雙方辦學(xué)資源，選擇優(yōu)勢專業(yè)；立足學(xué)生生涯發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，健全人才培養(yǎng)保障體系。并提煉出“一帶一路”背景下中等職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)的實(shí)踐啟示：順勢而為，主動(dòng)作為；切實(shí)可行，合作共贏；整合資源，協(xié)同發(fā)展（何新哲、石偉平，第十期）。有學(xué)者認(rèn)為，基于內(nèi)外部訴求，高職院校積極參與“一帶一路”建設(shè)，并形成了平臺(tái)建設(shè)、國際化辦學(xué)及留學(xué)生教育等多元參與模式。與此同時(shí)，高職院校參與倡議的辦學(xué)面臨著環(huán)境復(fù)雜導(dǎo)致的合作困境、認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致的戰(zhàn)略偏向、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)制缺位導(dǎo)致的“走出去”辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等問題。為了抓住倡議為高職院校創(chuàng)新發(fā)展帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，高職院校參與“一帶一路”建設(shè)應(yīng)在完善政策安排、推進(jìn)分類管理、加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量建設(shè)及創(chuàng)新辦學(xué)活動(dòng)模式等方面進(jìn)行有針對(duì)性的改革（莫玉婉，第七期）。也有學(xué)者把當(dāng)前我國職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的模式歸納為5 種：企業(yè)主導(dǎo)的員工培訓(xùn)模式、政府主導(dǎo)的援外培訓(xùn)模式、 院校主導(dǎo)的留學(xué)教育模式、配合企業(yè)“走出去”辦學(xué)模式和跨境合作辦學(xué)模式。這些模式反映了不同的社會(huì)需求和職業(yè)教育國際化發(fā)展水平（樊明成，第十期）。

4.校企合作和產(chǎn)教融合研究。黨的十九大對(duì)職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合提出明確要求?！蛾P(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》進(jìn)一步做出全面部署，產(chǎn)教融合成為國家教育改革和人才資源開發(fā)的基本制度安排。從中國高職教育20年的大發(fā)展來看，堅(jiān)持產(chǎn)教融合是其發(fā)展壯大的關(guān)鍵，也是其實(shí)踐探索取得的重要經(jīng)驗(yàn)。深化產(chǎn)教融合要求高職教育必須克服現(xiàn)存問題，進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀文化和發(fā)展需求融入專業(yè)教學(xué)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)界、教育界的有機(jī)銜接，以保證高職教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展（馬樹超、郭文富，第十期）。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)要求，是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要方向，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵，是建設(shè)中國特色、世界水平現(xiàn)代職業(yè)教育的核心。有學(xué)者以職業(yè)教育三個(gè)本質(zhì)屬性即職業(yè)性、 技術(shù)性和終身性為邏輯起點(diǎn)，系統(tǒng)闡述職業(yè)教育產(chǎn)教融合的應(yīng)然之態(tài)，厘清產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，界定產(chǎn)教融合的概念，指出職業(yè)教育在院校布局、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)確定過程中專業(yè)結(jié)構(gòu)要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接，在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力過程中教育資源要素與產(chǎn)業(yè)資源要素融合，社會(huì)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的重要舉措，同時(shí)提出制定“教育職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的必要性（劉斌、鄒吉權(quán)、劉曉梅，第五期）。產(chǎn)教融合政策的核心要義是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、交流合作等全過程融合發(fā)展，打破企業(yè)與學(xué)校、生產(chǎn)與教學(xué)間的壁壘，密切彼此關(guān)系，對(duì)接彼此需要。有學(xué)者對(duì)改革開放40年來我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，將其發(fā)展劃分為初步探索階段 （1978-1995年）、 多樣化創(chuàng)新階段（1996-2010年）和不斷深化階段（2010年至今）。產(chǎn)教融合政策呈現(xiàn)出了不斷追求長效發(fā)展的價(jià)值取向、積極倡導(dǎo)多元主體的合作參與、始終重視“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、持續(xù)完善職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接等特點(diǎn)。有學(xué)者提出應(yīng)從轉(zhuǎn)變思維方式、建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、設(shè)立專門法律保障、創(chuàng)新現(xiàn)代化治理模式、改進(jìn)經(jīng)費(fèi)投入模式等方面不斷完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策（祁占勇、王羽菲，第十一期）。有學(xué)者提出，依照弗里德曼的法律制度生成理論建構(gòu)校企合作法律制度，其“輸入”端應(yīng)為確立企業(yè)職業(yè)教育主導(dǎo)地位的客觀立法需求?！凹庸ぁ眱?nèi)容則重在調(diào)整校企合作法律關(guān)系，厘清法律關(guān)系主體，重新匹配權(quán)利義務(wù)，聚焦法律關(guān)系客體。至于校企合作法律制度的“輸出”端，則應(yīng)為包括制度規(guī)范、行為規(guī)范和責(zé)任規(guī)范在內(nèi)的旨在規(guī)范校企合作主體行為的制度鏈。而對(duì)于成文法國家而言，這種“輸出”并非法官的裁決或判決，而是由立法機(jī)構(gòu)頒布規(guī)范性法律文件。因此，有必要通過修訂《職業(yè)教育法》，進(jìn)一步明晰法律調(diào)整對(duì)象，完善制度規(guī)范，細(xì)化行為規(guī)范，明確法律責(zé)任，從而建立起完備的校企合作制度鏈（胡勁松、歐陽恩劍，第七期）。

基于多元治理理論、以企業(yè)視角系統(tǒng)設(shè)計(jì)的多方聯(lián)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，是校企合作良性運(yùn)作正向支持的外部機(jī)制。教育情感、社會(huì)責(zé)任、組織利益是企業(yè)參與校企合作內(nèi)部動(dòng)機(jī)的基本要素，三者互相影響、缺一不可。有學(xué)者提出，多元治理下校企合作激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，要明確政府、院校、行業(yè)和社會(huì)等治理主體的功能角色：政府治理，重點(diǎn)在以法治促責(zé)任、以制度保利益、以政策強(qiáng)服務(wù)；院校變革，核心是通過辦學(xué)觀念、合作機(jī)制、人才培養(yǎng)及師資隊(duì)伍建設(shè)提升與企業(yè)合作中觀念、 能力與效率的匹配協(xié)同度；行業(yè)參與，積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)以第三方身份對(duì)校企合作進(jìn)行行業(yè)性指導(dǎo)；社會(huì)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)全社會(huì)崇尚技能，形成激勵(lì)企業(yè)參與校企合作的文化環(huán)境（沈劍光、葉盛楠、張建君，第四期）。從古至今通過對(duì)“能工巧匠”的尊崇和對(duì)“工匠精神”的追求顯示，人類對(duì)技術(shù)技能專長的求索從未停止。豐富且高度結(jié)構(gòu)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐性、情境性的養(yǎng)成路徑是獲得技術(shù)技能專長的基礎(chǔ)。從當(dāng)代職業(yè)教育所承擔(dān)的技能精英人才培養(yǎng)重任來看，探索技術(shù)技能專長的內(nèi)涵和養(yǎng)成規(guī)律是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。職業(yè)教育視角下的專長重構(gòu)為校企合作人才培養(yǎng)模式提供了合理性解釋和發(fā)展的路徑參考，而職業(yè)教育領(lǐng)域培養(yǎng)專長的探索也為豐富對(duì)專長理論的認(rèn)識(shí)打開了新的空間（和震、柯夢琳，第四期）。

5.農(nóng)村職教與精準(zhǔn)扶貧研究。鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的七大戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)為農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)，它必將促進(jìn)縣域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策的變革，形成多層級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，農(nóng)村職業(yè)教育必須重新審視自身功能定位，著力開展鄉(xiāng)村精英培育；注重專業(yè)的升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力涉農(nóng)專業(yè)集群建設(shè)；強(qiáng)化城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同體建設(shè)，著力城鄉(xiāng)教育要素互動(dòng)；構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的職業(yè)教育支持體系，著力農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展；建立優(yōu)質(zhì)教育資源流向農(nóng)村的引導(dǎo)機(jī)制，著力制度和政策供給的創(chuàng)新（馬建富，第十二期）。在鄉(xiāng)村振興下，職業(yè)教育推動(dòng)農(nóng)村“空心化”治理進(jìn)程，農(nóng)村“空心化”治理促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，二者存在著相互促進(jìn)、交互耦合的關(guān)系。有學(xué)者通過分析職業(yè)教育與農(nóng)村“空心化”治理的耦合作用機(jī)理，揭示要素、結(jié)構(gòu)和功能之間的協(xié)同關(guān)系以及耦合所存在的阻力，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)職業(yè)教育與農(nóng)村“空心化”治理耦合的路徑，以助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施（劉奉越，第十二期）。“產(chǎn)業(yè)興旺”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五項(xiàng)總要求的基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。要按照對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力提出的新要求，正視不足，分類型對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)適應(yīng)“產(chǎn)業(yè)興旺”要求的各類農(nóng)業(yè)人才，全面提高鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的人力支撐（徐文新、肖稱萍、張學(xué)蘭，第十二期）。

在我國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，實(shí)施職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是教育扶貧中的重要一環(huán)。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧不僅是職業(yè)教育職能特征的重要體現(xiàn)，還是激活貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及滿足貧困人口精神需求的內(nèi)在動(dòng)力。在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循定向、系統(tǒng)、精準(zhǔn)、實(shí)效的原則，明確其發(fā)展指向。在加快完善職業(yè)教育資助政策措施、提升對(duì)貧困學(xué)生的資助力度的同時(shí)，還要著力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的三大轉(zhuǎn)變，即扶貧方式上要由“輸入式”物質(zhì)扶貧向“造血式”智力扶貧轉(zhuǎn)變；扶貧手段上要由粗放型扶助向針對(duì)性扶助轉(zhuǎn)變；扶貧渠道上要由長期性的基礎(chǔ)性教育扶貧向時(shí)效性強(qiáng)的技能性教育扶貧轉(zhuǎn)變（滕春燕、肖靜，第五期）。職業(yè)教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要路徑，也是全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措?，F(xiàn)階段，職業(yè)教育扶貧從全面覆蓋進(jìn)入全面精準(zhǔn)時(shí)代，職業(yè)教育扶貧機(jī)制也逐漸顯露出扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制不精準(zhǔn)、扶貧動(dòng)力機(jī)制薄弱、扶貧多方參與協(xié)同機(jī)制不完善、扶貧監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不健全、扶貧信息傳遞機(jī)制單一、扶貧對(duì)象脫貧認(rèn)證機(jī)制缺失等問題。為此，亟須優(yōu)化扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制、扶貧多方聯(lián)動(dòng)助力機(jī)制、扶貧動(dòng)力內(nèi)外提升機(jī)制、扶貧監(jiān)督實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制、扶貧信息多維傳遞機(jī)制和脫貧對(duì)象深度評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)教育的精準(zhǔn)扶貧功能（李中國、黎興成，第五期）。職業(yè)教育是關(guān)注民生的“平民教育”，也是實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧的“排頭兵”。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧可以精確聚焦到貧困縣、貧困村、貧困戶及貧困個(gè)人。通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，貧困個(gè)人可以獲得經(jīng)濟(jì)性資本收益、符號(hào)性資本收益以及緘默性資本收益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育直接性扶貧、發(fā)展性扶貧和補(bǔ)償性扶貧。當(dāng)前職業(yè)教育在增加貧困個(gè)人的經(jīng)濟(jì)性資本、符號(hào)性資本以及緘默性資本方面成效顯著，但囿于職業(yè)教育在辦學(xué)與招生體制、 人才培養(yǎng)機(jī)制和管理協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的局限，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧在精準(zhǔn)聚焦、拔根除貧和長效保障方面還存在著一些客觀困難。因此，要積極推動(dòng)職業(yè)教育供給側(cè)的體制機(jī)制改革，建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升職業(yè)教育質(zhì)量，增加職業(yè)教育個(gè)人收益，助推職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧（朱成晨、朱德全，第五期）。

6.現(xiàn)代學(xué)徒制研究。在決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，建構(gòu)具有中國特色的“五位一體、多元立交”的現(xiàn)代學(xué)徒制，將政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)層面的參與者凝聚成一個(gè)整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)有機(jī)整合、榮辱與共的利益共同體，培養(yǎng)本科乃至碩士和博士層次的高端技術(shù)技能人才，是支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效選擇（楊公安、崔曉琳、趙英華，第六期）?，F(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分，試點(diǎn)已進(jìn)行數(shù)年。由于現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵特點(diǎn)及其在我國職業(yè)教育校企合作中的稀缺性，對(duì)其評(píng)價(jià)面臨著多方面的困難。政策文件對(duì)學(xué)徒制的評(píng)價(jià)較少、專門的評(píng)價(jià)理論缺失、學(xué)徒制本身的模糊性、 參與主體利益訴求與價(jià)值取向的不同，以及評(píng)價(jià)對(duì)象的不確定性等都給現(xiàn)代學(xué)徒制的評(píng)價(jià)帶來了困難與挑戰(zhàn)。對(duì)此，有學(xué)者給出了學(xué)徒制試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)的若干建議：學(xué)徒制的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)性和前瞻性，評(píng)價(jià)工作作為一個(gè)整體應(yīng)當(dāng)有利于學(xué)徒制的制度創(chuàng)新與模式試驗(yàn)；應(yīng)充分考慮到不同行業(yè)與地區(qū)的特有屬性，評(píng)價(jià)框架和方式應(yīng)包容相對(duì)個(gè)性化的空間，評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有一定的開放性（李俊、甄雅琪，第六期）。歐洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序重塑過程中對(duì)學(xué)徒制重要性的強(qiáng)調(diào)，引發(fā)了歐洲國家學(xué)徒制質(zhì)量建設(shè)的熱潮。有學(xué)者以“秩序”的價(jià)值維、結(jié)構(gòu)維和制度維三個(gè)內(nèi)容向度為理論基礎(chǔ)構(gòu)建歐洲學(xué)徒制質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)策略的理論分析框架，并據(jù)此將歐洲學(xué)徒制質(zhì)量建設(shè)劃分為兩種發(fā)展?fàn)顟B(tài)及四個(gè)發(fā)展階段。當(dāng)前歐洲學(xué)徒制質(zhì)量建設(shè)總體處于成熟發(fā)展階段并呈現(xiàn)有序發(fā)展的狀態(tài)，且彰顯出學(xué)徒制內(nèi)涵實(shí)質(zhì)明確、 學(xué)徒本位理念凸顯、學(xué)徒制服務(wù)能力強(qiáng)化、學(xué)徒制質(zhì)量保障體系完善等鮮明的個(gè)性特點(diǎn)（楊成明，第四期）。也有學(xué)者提出，英國學(xué)徒制近年來的改革涵蓋了學(xué)徒制需求、 供應(yīng)、服務(wù)及質(zhì)量控制等多個(gè)方面，形成了從單邊行動(dòng)到多邊行動(dòng)的治理網(wǎng)絡(luò)；通過條件或要求設(shè)置，協(xié)議及合同的簽署要求，使利益相關(guān)者明確各自在學(xué)徒制治理結(jié)構(gòu)中的位置、責(zé)任與義務(wù)，形成了多種委托代理關(guān)系； 通過設(shè)立董事會(huì)或咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，形成協(xié)調(diào)制度與過程，實(shí)現(xiàn)了利益相關(guān)者的利益。英國學(xué)徒制的這一新的治理體系對(duì)于我國學(xué)徒制試點(diǎn)具有借鑒意義（劉育鋒，第一期）。也有學(xué)者通過調(diào)查走訪試點(diǎn)學(xué)院教師和企業(yè)人力資源管理人員，分析典型試點(diǎn)案例，歸納了影響現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)效果的直接因素和間接因素。直接因素表現(xiàn)為職業(yè)院校角色錯(cuò)位，企業(yè)作用未能充分發(fā)揮。間接因素表現(xiàn)為制度供給不足、缺乏師傅培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制、缺乏合理的績效考核機(jī)制、缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量文化。提出建立雇主委員會(huì)、建設(shè)師傅進(jìn)修學(xué)院、改革職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)招生錄取辦法等提高試點(diǎn)工作效果的改進(jìn)建議（崔發(fā)周、張晶晶，第六期）。穩(wěn)定的師徒關(guān)系是現(xiàn)代學(xué)徒制能否成功構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。有學(xué)者提出，師徒關(guān)系從私人發(fā)展走向制度發(fā)展，經(jīng)歷了個(gè)體手工業(yè)學(xué)徒制時(shí)期、傳統(tǒng)行會(huì)學(xué)徒制時(shí)期、企業(yè)學(xué)徒制時(shí)期以及現(xiàn)代學(xué)徒制時(shí)期等四個(gè)階段。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)和現(xiàn)代教育發(fā)展的影響下，現(xiàn)代學(xué)徒制中的師徒關(guān)系不斷向制度化發(fā)展。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中要制定師傅管理規(guī)范，完善師傅資格評(píng)價(jià)等級(jí)； 重視師傅職業(yè)能力的培養(yǎng)，形成師傅培訓(xùn)體系；采取師徒雙向選擇，形成雙向互動(dòng)學(xué)習(xí)與反饋；規(guī)范學(xué)徒評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)徒職業(yè)生涯發(fā)展（張宇、徐國慶，第三期）。

7.職業(yè)技術(shù)教育政策與制度研究。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育制度是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國的必然要求。然而在現(xiàn)實(shí)中，現(xiàn)代職業(yè)教育制度的建設(shè)還缺乏對(duì)生命的關(guān)懷、對(duì)個(gè)性的培養(yǎng)、對(duì)人的全面發(fā)展的關(guān)照。事實(shí)上，人不但是制度建設(shè)的主體，更是制度設(shè)計(jì)的核心、制度建設(shè)的目的。現(xiàn)代職業(yè)教育體系制度建設(shè)的基本目的在于促進(jìn)職業(yè)人的人格、能力與生涯發(fā)展。為此，在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系制度的過程中，需要肯定人的價(jià)值和尊嚴(yán)、滿足人的發(fā)展需求、保障人的發(fā)展自由、完善促進(jìn)人們發(fā)展的機(jī)制（王晶、鄭國萍、孫曉濤，第十二期）。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是國家戰(zhàn)略性制度安排，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和反映，新時(shí)期的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)需要整體設(shè)計(jì)的制度支撐。有學(xué)者提出，從五個(gè)方面整體協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)期的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化相關(guān)制度配置：提升適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的能力、推動(dòng)產(chǎn)教深度融合、促進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展、 同等對(duì)待普通教育和職業(yè)教育、創(chuàng)新職前教育與繼續(xù)教育一體發(fā)展（郭文富，馬樹超，第一期）。近年我國職業(yè)教育法修訂工作備受教育立法部門和職業(yè)教育領(lǐng)域相關(guān)利益機(jī)構(gòu)關(guān)注。立法作為一種社會(huì)治理手段，在形塑德國和英美國家職業(yè)教育發(fā)展實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。德國相關(guān)立法從制度框架上保障了學(xué)校和企業(yè)間、聯(lián)邦與各州間溝通和協(xié)調(diào)渠道，而英美國家在相關(guān)領(lǐng)域立法則相對(duì)較為松散和分立。我國修訂職業(yè)教育法，關(guān)鍵是處理好職業(yè)教育法與其他教育立法間的交叉關(guān)系，且須以職業(yè)教育制度創(chuàng)新為前提，包括強(qiáng)化以省為主的職教治理與經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制，對(duì)面向不同行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)教育進(jìn)行分類改造，以及在發(fā)展條件相對(duì)成熟的行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域重組或創(chuàng)建專業(yè)性的法人社團(tuán)組織（許競，第四期）。職業(yè)教育制度的發(fā)展歷程在不同的技術(shù)生存時(shí)代演繹出不同的軌跡?；诩夹g(shù)生存的視角，對(duì)不同技術(shù)生存時(shí)代下職業(yè)教育制度模式的歷史變革與發(fā)展進(jìn)行分析，將“技藝性”技術(shù)生存下的學(xué)徒制形態(tài)職業(yè)教育制度、“機(jī)器性”技術(shù)生存下的學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育制度與“信息性”技術(shù)生存下的現(xiàn)代學(xué)徒制形態(tài)職業(yè)教育制度置于歷史分析的序列，明晰“技術(shù)”與“職業(yè)教育制度”之間的發(fā)展規(guī)律，把握職業(yè)教育制度變革與發(fā)展的方向（鄧文勇，第十二期）。

三、職業(yè)技術(shù)教育理論研究未來的走向

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)：對(duì)準(zhǔn)職業(yè)技術(shù)教育理論研究的聚焦點(diǎn)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，是教育綜合改革的重要內(nèi)容，也是教育現(xiàn)代化的組成部分。經(jīng)過積極探索，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的地方實(shí)踐取得諸多突破。按照全面深化改革關(guān)于“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)”的要求，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)注重地方的積極探索和經(jīng)驗(yàn)積累，各地的制度與實(shí)踐創(chuàng)新亮點(diǎn)不斷出現(xiàn)，特別是剛出臺(tái)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，正在成為推動(dòng)職業(yè)教育全面深化改革的重要力量。職業(yè)技術(shù)教育的理論研究也將為全面深化職業(yè)教育體系建設(shè)提供理論借鑒及政策指導(dǎo)。

（二）優(yōu)質(zhì)校建設(shè)：扭住職業(yè)技術(shù)教育理論研究的著力點(diǎn)

教育部為了提升產(chǎn)教融合的高職院校整體質(zhì)量，于2015年啟動(dòng)了優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)工程。按照《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，優(yōu)質(zhì)?？聘呗氃盒＝ㄔO(shè)周期為三年。但該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。高職教育作為高等教育的重要組成部分，面對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，如何按照“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)，提升內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的提升，是新一輪高職院校建設(shè)的奮斗目標(biāo)。教育部職業(yè)教育與成人教育司已經(jīng)啟動(dòng)中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（“特高”計(jì)劃），堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與提升整體保障水平相結(jié)合，建設(shè)一批當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國際可交流的高職學(xué)校。這也必將成為職業(yè)技術(shù)教育理論研究未來的研究熱點(diǎn)。

（三）職業(yè)教育國際化：選準(zhǔn)職業(yè)技術(shù)教育理論研究的切入點(diǎn)

職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力的提升是當(dāng)前國際職教界聚焦的核心問題。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，推動(dòng)教育國際化日益成為高校建設(shè)與發(fā)展的重要話題，積極參與教育國際化合作和國際化競爭，是提升辦學(xué)質(zhì)量和國際化水平的重要路徑，也是倒逼職業(yè)院校辦學(xué)要素系統(tǒng)優(yōu)化的重要契機(jī)。尤其是國家“一帶一路”倡議的提出，要求職業(yè)教育應(yīng)探索服務(wù)企業(yè)“走出去”的有效路徑，這必然需要更新對(duì)職業(yè)教育國際化內(nèi)涵的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)從過去的“單向輸入”走向“雙向互動(dòng)”。

（四）職業(yè)教育治理：把握職業(yè)技術(shù)教育理論研究的落腳點(diǎn)

“治理”已經(jīng)成為對(duì)舊式管理和行政風(fēng)格進(jìn)行批判和創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)。職業(yè)教育治理也成為醫(yī)治“市場失靈”與“政府失靈”的一劑良方。通過治理，推進(jìn)我國職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也成為職業(yè)教育理論研究的時(shí)代使命。對(duì)我國職業(yè)教育治理而言，確定大數(shù)據(jù)職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，開展職業(yè)教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用研究、開發(fā)和利用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。職業(yè)技術(shù)教育治理也必將成為理論研究和實(shí)踐探索的熱點(diǎn)問題。