財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

摘要：在新時期的發(fā)展下，我國的經(jīng)濟(jì)水平得到了迅速增長，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也面臨著不斷的改革和完善，而財政稅收工作作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對國民經(jīng)濟(jì)的增長有著極大的促進(jìn)作用。同時近幾年我國對財政稅收方面實(shí)施了一系列的調(diào)整政策，財政稅收制度正在趨于完善狀態(tài)，然而根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，財政稅收工作仍然存在著許多問題和不足。因此我國應(yīng)加強(qiáng)對財政稅收政策的重視力度，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。本文主要對財政稅收工作存在的問題及改革措施展開分析探討。

關(guān)鍵詞：財政稅收；存在問題；深化改革；建議

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于社會主義初期階段，若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的有效提高，就要適當(dāng)解放發(fā)展生產(chǎn)力，而要充分落實(shí)這點(diǎn)就要提高我國對財政稅收工作的重視。同時由于財政稅收政策直接影響到人們的日常生活，不但能提高人們的生活質(zhì)量，還能為我國相關(guān)企業(yè)開拓一定的發(fā)展空間，因此加強(qiáng)對財政稅收工作的重視力度是非常有必要的，目前的發(fā)展中仍然存在著一些問題，需要采取針對性的措施解決。

一、關(guān)于財政稅收政策存在的重要性分析

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但總體來說仍是處于社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，并且在很長的一段時間內(nèi)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)依舊如此。同時目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的就是有效提高發(fā)展社會生產(chǎn)力，繼而圍繞核心問題展開，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政稅收政策有著直接的聯(lián)系，財政稅收工作的進(jìn)行不但會影響到各項(xiàng)財政工作的順利展開，還會對經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平產(chǎn)生制約效果，一旦財政稅收工作落實(shí)不完善，就會對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶來破壞，進(jìn)而引發(fā)國內(nèi)外貿(mào)易的資金問題。除此之外，雖然目前我國的財政稅收工作得到了一定的發(fā)展效果，但仍然存在著一些問題需要解決。因此我國在社會主義的初期階段背景下，應(yīng)對財政稅收工作進(jìn)行深化性的改革創(chuàng)新，做到與時俱進(jìn)，一旦發(fā)現(xiàn)任何存在的問題，及時采取針對性的措施處理，從而為財政稅收的開展效果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供保障。尤其需要注意的一點(diǎn)就是要對財政稅收工作不斷地創(chuàng)新開拓，對于具體工作產(chǎn)生的新思路要勇于探索研究，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)深化改革的理想效果。

二、針對財政稅收工作過程中存在的問題分析

（一）財政稅收工作人員的綜合素質(zhì)較低

在現(xiàn)階段的社會發(fā)展中，越來越多的徇私舞弊現(xiàn)象層出不窮，同樣財政稅收工作部門也存在很多這樣的問題，內(nèi)部存在一些“走后門”進(jìn)入的工作人員，其沒有專業(yè)的財政知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致無法有效處理財政稅收復(fù)雜的工作內(nèi)容，對財政稅收的工作質(zhì)量和效率都會帶來不利影響。同時由于部分領(lǐng)導(dǎo)沒有引起自身對財政稅收工作人員的關(guān)注和重視，常常存在對其工作忽視的現(xiàn)象，進(jìn)而致使財政稅收的工作人員逐漸養(yǎng)成了工作散漫、不積極及不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，都會對工作質(zhì)量帶來危害，從而不利于財政稅收工作的有效落實(shí)。

（二）財政稅收相關(guān)制度不夠健全

在社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高下，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生著翻天覆地的變化，進(jìn)而導(dǎo)致財政稅收相關(guān)制度也在發(fā)生一定的改變，而在這一發(fā)展過程中，財政稅收的管理制度必然會存在一系列問題：如部分財政稅收管理制度沒有做到與時俱進(jìn)，跟上時代的發(fā)展腳步；部分財政稅收管理制度由于受到來自傳統(tǒng)管理體系的影響，二者之間發(fā)生激烈的碰撞，繼而不利于財政稅收管理制度的順利落實(shí)；由于部分財政稅收管理制度的不健全，使大多數(shù)工作人員都形成了不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，甚至部分工作人員的自身素質(zhì)不高，經(jīng)常會犯一些工作原則方面的錯誤，對財政稅收工作的開展會帶來不利效果。

（三）沒有對財政稅收實(shí)行監(jiān)督工作

目前，在我國的各行各業(yè)發(fā)展過程中，偷稅漏稅的現(xiàn)象仍然存在，甚至是無法杜絕。其具體表現(xiàn)為以下幾方面：第一，有一部分企業(yè)不能在國家規(guī)定的時間范圍內(nèi)上繳財政稅收；第二，有一部分企業(yè)干脆不進(jìn)行財政稅收的繳納，為財政稅收工作的順利展開帶來的一定的難度；第三，有的企業(yè)為了進(jìn)行逃稅，通過財務(wù)部門制作一些虛假的財務(wù)信息，進(jìn)而減少自身的財政稅收，為我國的財政稅收帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失；第四，甚至還有一部分企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，對使用者不予發(fā)票或是賄賂顧客讓其不要發(fā)票，這些行為都會對我國的財政稅收帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）沒有構(gòu)建合理有效的預(yù)算機(jī)制

財政稅收的工作人員若想保證財政稅收工作的順利進(jìn)行，就要積極構(gòu)建一套合理有效的財政稅收預(yù)算制度。然而根據(jù)目前我國的財政稅收運(yùn)行現(xiàn)狀來看，其并沒有構(gòu)建科學(xué)化、合理化的財政稅收預(yù)算制度。同時由于我國還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期間，對于財政稅收預(yù)算這一環(huán)節(jié)沒有充分落實(shí)完善，究其根本原因在于以下兩點(diǎn)：第一，財政稅收相關(guān)部門自身沒有引起對財政預(yù)算工作的重視，在進(jìn)行具體稅收時，只是定期收取各企業(yè)的財政稅收，繼而做出統(tǒng)計；第二，即使財政稅收部門對財政預(yù)算這一環(huán)節(jié)提上日程，也只是對各企業(yè)展開小范圍的財政預(yù)算工作，沒有展開整體的預(yù)算，進(jìn)而對企業(yè)的資金轉(zhuǎn)移情況也不能深入了解，從而會對我國的宏觀調(diào)控政策帶來制約作用。

三、關(guān)于財政稅收工作的深化改革研究分析

（一）有效增強(qiáng)財政稅收工作人員的綜合素質(zhì)

我國若想有效提高財政稅收的整體水平，就應(yīng)對財政稅收工作展開深化式的改革創(chuàng)新，而要想做到這一點(diǎn)，首先就要提高財政稅收工作人員的整體素質(zhì)，具體包括以下幾點(diǎn)：第一，財政稅收部門在進(jìn)行工作人員的招聘時，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證錄取的工作人員都是具有一定的專業(yè)能力和豐富工作經(jīng)歷，避免出現(xiàn)“走后門”“靠關(guān)系”等現(xiàn)象，導(dǎo)致財政稅收工作人員的總體素質(zhì)降低；第二，財政稅收部門應(yīng)對工作人員制定定期的考核制度和專業(yè)培訓(xùn)，不僅要提高其財政稅收方面的專業(yè)能力，還要培養(yǎng)其具備工作責(zé)任感，能夠積極樂觀地面對每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)挑戰(zhàn)，進(jìn)而充分融入到財政稅收工作中去。

（二）構(gòu)建完善的財政稅收管理制度

俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”，完善的財政稅收管理制度是順利進(jìn)行各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心，同時也是財政稅收工作展開的主要參考依據(jù)。由此可知，我國在展開實(shí)際的財政稅收工作時，必須構(gòu)建系統(tǒng)完善的財政稅收管理制度，對財政稅收運(yùn)行過程中存在的問題及時解決，進(jìn)而保證財政稅收的順利進(jìn)行。同時在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步下，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力也得到了有效的提升，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極大的變化。因此我國的財政稅收部門在開展具體工作時，應(yīng)以實(shí)際財政情況為基礎(chǔ)，充分做到與時俱進(jìn)，將財政稅收的根本目標(biāo)放置在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。除此之外，財政稅收部門也要對我國的財政稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，最大限度降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，避免發(fā)生重復(fù)收稅的現(xiàn)象，從而促使企業(yè)朝向健康、良好的方向發(fā)展。

（三）提高對財政稅收工作的監(jiān)督力度

根據(jù)我國目前的財政稅收發(fā)展情況來看，存在著許多企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象，因而我國財政部門就要對這種違法亂紀(jì)行為展開嚴(yán)厲的打擊，提高自身對財政稅收工作的監(jiān)督力度，進(jìn)而有效阻止上述問題的出現(xiàn)。具體方法包括以下幾方面：第一，我國應(yīng)構(gòu)建合理有效的財政稅收監(jiān)督機(jī)構(gòu)，選取專業(yè)的監(jiān)督人員對企業(yè)展開監(jiān)督管理，繼而及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的偷稅漏稅問題并有效解決；第二，制定合理的財政稅收監(jiān)督制度。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象，及時采取合理的財政稅收監(jiān)督制度，進(jìn)而保證財政稅收各環(huán)節(jié)工作的有效展開，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）加強(qiáng)對財政稅收預(yù)算機(jī)制的深化改革

若想保證財政稅收工作的有序展開，就要構(gòu)建科學(xué)準(zhǔn)確的財政稅收預(yù)算制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家的財政稅收深化改革，不但要有效開拓財政稅收的預(yù)算范圍，對各個部門都能準(zhǔn)確地控制，還要制定長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，建立系統(tǒng)的財政稅收預(yù)算機(jī)制，進(jìn)而為國家財政稅收工作有效展開提供良好的保障，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

財政稅收工作作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，雖然目前我國對財政稅收工作實(shí)行了一系列的改革政策，但仍然存在著較多的問題，致使財政稅收工作的展開階段難度較大。因此為了促使財政稅收有效展開，我國就要積極構(gòu)建系統(tǒng)的財政稅收機(jī)制，完善財政稅收管理制度，提高工作人員的整體素質(zhì)，避免出現(xiàn)財政稅收違規(guī)現(xiàn)象，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平全面提高。

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作者簡介：

曹紫輝（1964.09- ），男，漢族，江西九江人，副教授，本科，研究方向：財政與稅收。