從公共產(chǎn)品的角度議高校圖書館不文明現(xiàn)象

姜超

摘 要：高校圖書館是師生提升自我、學(xué)習知識、陶冶情操的場所，它本應(yīng)是安靜、有序、厚重且神圣的地方。但在現(xiàn)實生活中卻丟失了它應(yīng)有的氛圍。在了解公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，從新的視角出發(fā)，對于高校圖書館出現(xiàn)的種種不文明現(xiàn)象進行分析，并結(jié)合當下時代背景，進行深度剖析。結(jié)合管理學(xué)和思想政治教育的相關(guān)知識，在深入分析后，針對問題提出可行性的解決措施。

關(guān)鍵詞：公共產(chǎn)品;高校圖書館;不文明現(xiàn)象

中圖分類號：G258.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）01-0195-03

一、公共產(chǎn)品概述

“公共物品是指具有消費的非競爭性和非排他性、自然壟斷性以及收費困難等特征的物品;與公共物品相對應(yīng)的是私人物品，即具有消費上的競爭性和排他性等特征的物品?！盵1]公共產(chǎn)品的分類方法有許多種，可以從不同的角度劃分。那些能夠滿足消費上的非排他性等特征的物品就是純公共物品，反之為準公共物品。另一種劃分方法是將公共物品劃分為有形的公共物品（硬公共物品）和無形的公共物品（軟公共物品）。能看得見、摸得著的公共物品，如公共設(shè)施為硬公共物品，政府所提供的法律、政策和制度等類的服務(wù)為軟公共物品。還有一種劃分方法是將公共物品劃分為全國性的和地方性的公共物品。值得注意的是，并不是公共部門生產(chǎn)的產(chǎn)品就一定是公共產(chǎn)品，而是要依據(jù)上述標準來進行分辨。

二、高校圖書館的特點

第一，一定程度的非競爭性和非排他性。非競爭性是指一個人在消費某種產(chǎn)品的時候，不會對別人造成影響。非排他性是指公共產(chǎn)品可以同時被很多人使用，不會因為個人的消費而影響別人的使用或者信息的接收。準公共物品具備一定程度的排他性，可以通過相應(yīng)的技術(shù)手段或者程序限制而實現(xiàn)排他。高校圖書館真正意義上并不是純公共產(chǎn)品，它的適用人群是在校師生或部分其他人。由于高校的特殊性，圖書館并未向全社會人員免費開放，因此從這種程度上看，它屬于準公共物品。

第二，明顯的地區(qū)差異性。我國幅員遼闊，人口眾多，資源分布不均。受環(huán)境和歷史的影響，東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，東部沿海和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展差異較大。由此推及高校，不同地區(qū)的高校，不同層次的高校，享有的資源也是極不平衡的。有的一所大學(xué)有多所資源豐富的圖書館，而有的僅僅只有一所，并且館藏數(shù)量也有限。有的大學(xué)圖書館與多個文庫相合作，師生可以得到最新的文獻信息，盡情暢游在知識的海洋中，有的大學(xué)能夠利用的文庫少得可憐，學(xué)生查閱文獻資料的方法落后又低效。

第三，較強的正向效應(yīng)。當人類精神層次整體提高時，也就意味著社會的進一步向前發(fā)展。同樣，社會的進步除了需要規(guī)章制度的規(guī)制外，也需要文化的自覺約束。高校圖書館內(nèi)儲存著大量的書籍、資料、文獻，本應(yīng)是開拓視野，增長才干，滿足人們文化需求、陶冶情操的地方。在圖書館內(nèi)學(xué)習過的知識，思考過的問題，都會成為我們自身血液的一部分，使我們成為一個更加積極向上、學(xué)識更加淵博的人。

第四，行使主體的特殊性。公共產(chǎn)品的使用者是人，人是具有主觀情感的社會中的人。每個人都來自不同的地方，有著不同的經(jīng)歷，所以思考方式、行為方式也會有所不同。每個人所接觸的文化塑造了這個人的氣質(zhì)。個體的行為也因此具有主觀性與特殊性。圖書館接納各種各樣的學(xué)生，所以在館內(nèi)也就有可能出現(xiàn)各種各樣的行為。

三、公共產(chǎn)品之高校圖書館現(xiàn)存亂象及其研究

（一）國外圖書館事業(yè)研究

眾所周知，美國是世界上最大的移民國家，僅僅用兩百年的時間就發(fā)展成了世界上最發(fā)達的資本主義國家，其中人才起著關(guān)鍵的作用。二戰(zhàn)以來，政府加大了對圖書館的投資力度。美國有三個國家圖書館：國會圖書館、國立圖書館與國立農(nóng)業(yè)圖書館，還有很多公共圖書館。與西方國家相比，美國的高校圖書館起步不算早，但發(fā)展很快。1638年建立的哈佛大學(xué)圖書館是美國歷史最久的，也是當代規(guī)模最大的大學(xué)圖書館。此外，日本、英國、瑞典等國家也高度重視圖書館的建設(shè)與發(fā)展，都曾出臺相關(guān)法律來維護圖書館的正常使用。

“在管理模式上，除前蘇聯(lián)外，主要發(fā)達國家（如日本、英國、加拿大、新加坡、韓國等）都屬于分權(quán)分散管理型。它們的管理體制建立在完善的立法基礎(chǔ)上，沒有一個全國性的主管圖書館工作的行政機關(guān)，實行分散式的管理。在這種模式下，國家對圖書館事業(yè)的作用只是協(xié)調(diào)、監(jiān)督、提供經(jīng)費補貼、預(yù)算、提供設(shè)施?！盵2]而中國圖書館事業(yè)雖然取得了一些成就，但在具體實施和管理方面上，還需要借鑒別國的經(jīng)驗，完善相關(guān)方面的法律法規(guī)。

（二）國內(nèi)高校圖書館事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著高等教育和教學(xué)研究的發(fā)展，高校圖書館藏書的數(shù)量、質(zhì)量、人員，都有了質(zhì)的提高，規(guī)模不斷擴大，設(shè)施不斷完善，學(xué)科化服務(wù)在不斷升華，適應(yīng)了高校發(fā)展的需要。近年來，許多高校申請資金建成了“RFID智能圖書館系統(tǒng)”，該系統(tǒng)基于超高頻RFID的全開放式自主服務(wù)，使圖書的流通使用率得到提升，使圖書館的整體層次得到了質(zhì)的改變。并且減輕了讀者和工作人員的工作壓力，極大地提高了圖書館運行的效率。尤其是24小時自助借還圖書功能，延長了館內(nèi)服務(wù)時間，給讀者提供了極大的便利。圖書館內(nèi)設(shè)施齊全、環(huán)境舒適，到處充滿著人性化的服務(wù)，各個樓層設(shè)有休息室、閱讀座椅，可供讀者自由舒適地閱讀。

（三）高校圖書館出現(xiàn)的亂象

在如此舒適的圖書館中，卻存在著與高雅的圖書館不相符的種種不文明現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為以下幾方面。

1.自習室和大廳的喧嘩現(xiàn)象。自習室和借閱大廳是學(xué)習與思考的場所，本應(yīng)安靜高雅。很多同學(xué)在進入圖書館的時候結(jié)幫拉隊，邊走邊說笑，吵鬧之聲在整個樓層回蕩。其次，很多學(xué)生在自習室找到座位，卻并未認真學(xué)習，竊竊私語甚至喧嘩、嬉鬧的行為引來了其他同學(xué)的不滿。手機鈴聲經(jīng)常響起，破壞了安靜的學(xué)習氛圍。自習室的“情侶世界”也讓人感到頭疼，摟摟抱抱、低頭密語、互喂食物等行為，影響了圖書館的學(xué)習風氣。

2.圖書館秩序的混亂。雖然圖書館明確規(guī)定入館必須攜帶相關(guān)證件，很多學(xué)生就是不帶，或者部分學(xué)生攜帶證件，卻不用，他們不走尋常路，選擇從不允許的地方強行進入，給工作人員增加不必要的負擔。還有部分學(xué)生穿拖鞋或者高跟鞋進入，鞋子產(chǎn)生的聲音回蕩在整個圖書館中，多次勸說警告卻不起作用。此外，圖書館規(guī)定不能攜帶小吃或飲品進入，很多學(xué)生選擇把食物或飲品放入書包內(nèi)，進入自習室再吃，吃東西產(chǎn)生的聲音和氣味影響了自習室的環(huán)境，未喝完的飲品直接扔進垃圾桶，造成外漏，間接增加了保潔人員的工作難度。學(xué)生上完自習后，產(chǎn)生的垃圾或吃過的剩飯直接丟在桌子上，或者扔到桌底，給圖書館保潔人員增加了額外的工作量。在借閱圖書的時候，亂架的現(xiàn)象也很常見，很多同學(xué)看完書籍后忘記在哪拿的，就將書籍隨便放在了一個地方，使得很多圖書資源被閑置。另外，部分高校圖書館內(nèi)建有商店可供學(xué)生吃飯或購買物品，很多學(xué)生購買完物品直接帶走，并未在商店內(nèi)食用，這本身就與圖書館禁止攜帶食物相矛盾。

3.占座現(xiàn)象。占座問題是圖書館內(nèi)一個很普遍的問題。很多學(xué)生為了找一個固定的位置，就選擇了占位的這種方式。但事實是，很多位置上擺放著書籍卻遲遲沒有人，很多人尋找位置，卻遲遲找不到。這就造成很多本想學(xué)習的人在看見桌子上有別人的東西時不得不掉頭走人的現(xiàn)象，浪費了學(xué)習資源，也打擊了學(xué)生學(xué)習的積極性。

四、對高校圖書館亂象的探究

第一，制度制定和落實的不完善。圖書館內(nèi)雖然到處可見禁止喧嘩的標語，但很多時候并不起作用。需要有明確的規(guī)章制度來規(guī)定，圖書館內(nèi)禁止出現(xiàn)不文明行為?？梢愿鶕?jù)各校實際情況，采取必要的措施，例如制定相應(yīng)的措施來限制或糾正學(xué)生館內(nèi)的不文明現(xiàn)象。對于大學(xué)生來說，新生入學(xué)時就應(yīng)該進行入館教育，強化遵守館內(nèi)秩序的意識，提升自身的自覺性。

第二，圖書管理人員的不專業(yè)。高校圖書館內(nèi)的管理人員，很多是退休工人，館員專業(yè)素質(zhì)不高，責任意識較低。較低的工資，也導(dǎo)致了他們工作的積極性不高。某些管理人員在工作時聊天，打電話，影響了學(xué)生們自習的環(huán)境。冷硬的工作態(tài)度，也讓很多學(xué)生心生芥蒂。學(xué)校賦予管理人員權(quán)利，他們就應(yīng)該履行好自己的職責，積極投身于圖書館各方面的改善與維護，就應(yīng)該把讀者第一、服務(wù)至上的思想落實到實處，把滿足學(xué)生的需求、營造良好的學(xué)習環(huán)境為己任，恪盡職守，盡職盡責。

第三，中國人的傳統(tǒng)國民性和社會取向的特征?！皣裥允侵敢粋€民族在長期的生產(chǎn)、生活實踐中所形成的、為其大多數(shù)成員普遍具有的、比較穩(wěn)固的社會心理和行為方式的總和?！盵3]由于不同的風俗習慣和歷史環(huán)境的影響，中國在持續(xù)的幾千年里形成了非常成熟、穩(wěn)定而又頗具特色的性格特征。小農(nóng)生產(chǎn)方式所決定的國民性：勤勞、保守、封閉、僵化;封建宗族組織決定的國民性：依附、奴性;家族本位主義的傳統(tǒng)導(dǎo)致人們強調(diào)重視集體的榮譽，而忽視了個人的利益。中國人自古以來就追尋社會關(guān)系的和諧性，他們對他人的意見、批評、看法、褒貶特別敏感，總是試圖營造一個十分和諧的人際關(guān)系，并且十分關(guān)注社會規(guī)范與標準。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的思想觀念呈現(xiàn)出了多元化的特點，集體主義在中國人的意識中淡化下來，人們考慮更多的是個人的發(fā)展方向、生活環(huán)境、利益獲得。這種觀念的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在生活的方方面面，大家關(guān)注更多的是自身的滿足感，而不再是別人的感受。在各種公共空間，考慮較多的也是自身的滿足感。

五、高校圖書館亂象的治理及建設(shè)

第一，高校圖書館的發(fā)展需要社會規(guī)制及管理。社會規(guī)制的含義：“社會規(guī)制的本質(zhì)在于它是以增進社會福利為目的，是一種包含各種復(fù)合性目的在內(nèi)的，有關(guān)確保健康、安全、質(zhì)量、環(huán)境及確保教育、文化等社會福利的規(guī)制?！盵4]這種觀點很好地詮釋了社會規(guī)制的具體內(nèi)容，它與經(jīng)濟性規(guī)制不同，社會規(guī)制主要是應(yīng)對并解決經(jīng)濟的發(fā)展帶來的一系列社會問題，比如環(huán)境、安全、衛(wèi)生、教育、文化等。另外，人們越來越希望在一個和諧幸福的社會環(huán)境中生存，因此也更加關(guān)注自己的生命價值和生活質(zhì)量。適度進行社會規(guī)制，有利于恰當解決這些問題，并營造一個良好的環(huán)境。

第二，公共權(quán)力行使需要制度化和合法化?！八^制度化，就是通過形式化的安排，建立規(guī)則和程序，將公共權(quán)力及其關(guān)系模式確立下來的過程?！盵5]沒有制度的限制，公共權(quán)力就有可能濫用。為防止制度體系僵化，制度不能一成不變。所以，當社會歷史條件發(fā)生轉(zhuǎn)變時，一定要及時完善相應(yīng)的制度，既保障社會成員的基本權(quán)利，又保證公共產(chǎn)品使用權(quán)利的有序性與合法性。

第三，加強入館前的教育，提高學(xué)生和管理人員的綜合素質(zhì)。每個新生在入學(xué)前都應(yīng)該學(xué)習相關(guān)圖書館的知識，在進入圖書館的時候，自覺形成維護館內(nèi)良好秩序的意識。圖書管理人員擔負著重大的職責，應(yīng)主動提升自身綜合素質(zhì)與職業(yè)管理能力，認真完成工作，熱情服務(wù)同學(xué)。

第四，提升圖書館的現(xiàn)代化服務(wù)能力。由于圖書館的存儲空間和刊物數(shù)量有限，不能夠同時滿足多數(shù)人的需要，因此有必要提升技術(shù)服務(wù)功能，實現(xiàn)信息資源的開發(fā)與整合。積極推進圖書館數(shù)字化建設(shè)，提高圖書館技術(shù)力量，加強與高校之間的文庫資源共享、共建，推廣使用RFID智能圖書館系統(tǒng)，致力于為師生提供高質(zhì)量、高水平、高權(quán)威的文獻信息。

各類高校情況雖然有所不同，但存在的主要問題大致相同。問題的普遍性應(yīng)該引起我們的關(guān)注與研究。公共產(chǎn)品的存在，為我們提供了便利，但在使用的同時，需要注意消費的有序性與合理性，更要提高自身的環(huán)境意識和集體意識，自覺遵守館內(nèi)秩序，維護館內(nèi)安靜的學(xué)習氛圍。從自身做起，共筑美好的大學(xué)圖書館的學(xué)習環(huán)境。

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