鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

董勤峰

摘要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大報告中首次明確提出，接著在2018中央一號文件中提出了具體實施意見，特別是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，出臺了一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷加大對農(nóng)村農(nóng)民問題的支持力度，切實解決好三農(nóng)問題，這其中農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將直接影響到廣大人民群眾的切身利益，堅持改革創(chuàng)新，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。本文采用文獻(xiàn)資料法、實地調(diào)查法等對農(nóng)村休閑度假、體育旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)村體育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育 體育產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F324 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）02-0071-02

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。[1]近幾年，我國的體育事業(yè)發(fā)展迅速，特別是農(nóng)村體育，取得了巨大的成就。但從當(dāng)前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看，農(nóng)村體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)占比還相對較低，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)將以怎樣的形式和方式進(jìn)行發(fā)展，關(guān)乎我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中急需解決的突出問題。

一、結(jié)果與分析

（1）農(nóng)村體育及體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念簡介。農(nóng)村體育即在縣級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開展的，以豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提高農(nóng)村群眾體質(zhì)，促進(jìn)精神文明建設(shè)為主的群眾性文體活動，農(nóng)村體育有著廣泛的項目特征和地域性特征。農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)自從改革開放以來，一些群眾喜聞樂見的休閑體育項目如：廣場舞、舞龍、秧歌、武術(shù)、輪滑、登山等深受群眾喜愛，這些豐富多彩的體育活動，具有濃厚的地方傳統(tǒng)特色，不僅鍛煉了他們的身心健康，同時也豐富了他們的業(yè)余生活，促進(jìn)了當(dāng)?shù)伢w育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（2）農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，全國各地積極響應(yīng)中央號召，逐步加大體育產(chǎn)業(yè)扶持力度，預(yù)計到2025年我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)五萬億元的目標(biāo)，但我國鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)懸殊大，占比較大的主要是體育用品消費(fèi)和制造業(yè)，體育彩票業(yè)小有規(guī)模，相比城市而言發(fā)展相對薄弱。主要原因還是因為大多數(shù)群眾健康鍛煉觀念淡薄，體育意識落后，不了解體育產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

最近幾年鄉(xiāng)村休閑度假游、體育旅游、體育文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為消費(fèi)的熱點(diǎn)，為農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新鮮血液，對促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來了良機(jī)，已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中不可或缺的組成部分，是推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐力量，推動體育與旅游、教育、文化、健康產(chǎn)業(yè)融合。從而實現(xiàn)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)村體育消費(fèi)升級，培養(yǎng)新興體育文化產(chǎn)業(yè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，促進(jìn)精神文明建設(shè)再上新臺階，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)振興，逐步增加農(nóng)民收入，推動新農(nóng)村建設(shè)再上新征程。

（3）準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興與發(fā)展農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。隨著我國進(jìn)入新時代特色社會主義的歷史新時期，我們農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的改變，農(nóng)民人生觀、價值觀和思想觀也發(fā)生巨大的變化，老百姓對身心健康的需求日益提高，這為農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的時機(jī)。與此同時，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的推進(jìn)為新時代社會主義體育文化的傳播及體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障，這既能夠給農(nóng)民的生活提供便利，保障他們的體育權(quán)利，又可以依靠農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)增收致富。[2]把農(nóng)村體育資源利用好是建設(shè)社會主義美麗鄉(xiāng)村的基本任務(wù)，對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的推進(jìn)起著重要的作用。同時，發(fā)展農(nóng)村體育可以有效提升農(nóng)民的身體素質(zhì)，完善現(xiàn)有的民族體育文化體系，讓新時代中國朝著體育強(qiáng)國的方向邁進(jìn)。綜合各類因素可以得出，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系是密不可分的，從辨證角度進(jìn)行分析，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的推進(jìn)為農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)朝著綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。還可以進(jìn)一步加速推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的融合發(fā)展，所以說，兩者是一種相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。

（4）鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民農(nóng)村問題關(guān)乎農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的順利實施，發(fā)展農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)如果完全靠政府投資發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)，農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)必須擺脫以前的傳統(tǒng)模式，走創(chuàng)新型的發(fā)展道路。中國在2018年P(guān)PP模式發(fā)展主體躍居第一，因此借鑒PPP模式，獲得政府的特許權(quán)進(jìn)行融資發(fā)展農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)，授權(quán)有資質(zhì)的企業(yè)或個人合理開發(fā)農(nóng)村自然人文資源和體育旅游項目，走多元化發(fā)展道路，允許這些項目面向社會公開融資，誰投資誰受益，調(diào)動社會上一切優(yōu)勢資源，共同促進(jìn)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的振興。特別是最近國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，我們要積極地引導(dǎo)人民群眾參與進(jìn)來，廣開渠道，招賢納士，充分挖掘農(nóng)村的自然人文景觀，多舉辦一些大眾熱愛的特色活動，吸引更多的旅客到農(nóng)村來，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和體育活動有效嫁接，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，推動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，切實提高農(nóng)民生活水平。

二、結(jié)論與建議

（1）改變?nèi)嗣衤浜笠庾R。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元制差異越來越大，城鄉(xiāng)群眾生活習(xí)慣、健康觀念等存在很大差異性與特殊性，城市居民健身意識較強(qiáng)，充分利用業(yè)余時間參加各類體育活動，大部分的農(nóng)民群眾從事體力勞動，片面地認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動就是體育鍛煉，即使在比較空閑的農(nóng)閑季節(jié)，經(jīng)常參加體育鍛煉者也是少之又少，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)比較普及，但是農(nóng)村的硬件條件沒有受到應(yīng)有的關(guān)注和重視，一些條件相對較好的農(nóng)村體育設(shè)施完善但依然無人問津。農(nóng)民落后的體育意識必然使農(nóng)村體育的發(fā)展落后，與國家提出的城鄉(xiāng)共同發(fā)展戰(zhàn)略不相匹配，大部分人還認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)就是體育裝備產(chǎn)業(yè)，完全不理解體育文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來。

（2）鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠。當(dāng)前，鄉(xiāng)村中農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象普遍存在，大部分農(nóng)村男性中青年外出務(wù)工，農(nóng)村老人和留守兒童居多，已成為制約農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些亟待解決的問題制約著農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基層地方政府要積極關(guān)注農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改革管理體制，提高服務(wù)水平，深挖產(chǎn)業(yè)潛力，做好宣傳推廣，健全配套設(shè)施服務(wù)，帶動廣大群眾投身體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和應(yīng)用中來。

（3）加大鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障力度。通過對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查，我們了解到在鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國家、政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)缺少對他們的政策保障。體育文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，和西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，最近幾年在這方面國家出臺了很多新政，對于推動中國體育產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用，但是，面對現(xiàn)實情況僅僅有政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策經(jīng)濟(jì)等全方位的持續(xù)保障，不斷推出促進(jìn)有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套與激勵機(jī)制，引領(lǐng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，各地要持續(xù)加大投入重點(diǎn)對農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)傾斜，配套公共體育設(shè)施建設(shè)，健全運(yùn)行機(jī)制，積極引領(lǐng)農(nóng)民群眾體育消費(fèi)，根據(jù)實際情況出臺相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持政策，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。

（4）加大農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大都獨(dú)立運(yùn)行，與本村其他產(chǎn)業(yè)的融合度很低。體育產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，要充分認(rèn)識農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮供給側(cè)改革的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。對地理文化等優(yōu)勢資源合理開發(fā)，結(jié)合文化體育旅游、體育產(chǎn)業(yè)，吸引一些具有知名度的體育賽事進(jìn)入，創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)和航空探險基地等，打造綜合性體育旅游和賽事產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)語

當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國正在如火如荼進(jìn)行中，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，村民對健身康體娛樂的需求增長迅速，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，以體育產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展體育旅游等新興體育產(chǎn)業(yè)，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)體系，解決體育公共服務(wù)的短板，讓全部群眾都能從鄉(xiāng)村振興中得到實惠。

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責(zé)任編輯：于蕾