農(nóng)民體育場地需求特征與影響因素研究

張玲燕++譚青山

摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，對農(nóng)民體育場地的需求特征及其影響因素進(jìn)行了研究。研究結(jié)果顯示，農(nóng)民對于體育場地具有滯后性、強(qiáng)依賴性、形態(tài)的地域性、文化的傳承性和需求的高層次性等特征，而影響農(nóng)民體育場地需求的主要因素包括農(nóng)村體育場地的公共屬性、農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村體育文化等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育；體育場地；需求特征；需求影響

長期以來，公共體育場地在規(guī)劃與布局時忽視了場地供求的群體特征，使得在體育場地建設(shè)后的使用過程中門前羅雀的現(xiàn)象時有發(fā)生。中國作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，是一個農(nóng)村人口占大多數(shù)的發(fā)展中國家，農(nóng)民是我國基數(shù)最大的群體，也是我國國民體育活動基數(shù)最大的群體。農(nóng)村體育作為全民健身工程的重要組成部分，農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)同樣備受關(guān)注。農(nóng)民作為農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)的使用主體，清楚認(rèn)識農(nóng)民場地需求有何特征就顯得尤為重要。處理好了，能有效調(diào)動農(nóng)民積極參與到體育健身運(yùn)動中去，提高農(nóng)民身體素質(zhì)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動發(fā)展。反之，則會導(dǎo)致農(nóng)民對于體育健身參與性不高，致使體育場地的低效使用和閑置浪費(fèi)。

1農(nóng)民對體育場地的需求特征

1.1具有滯后性和強(qiáng)依賴性

農(nóng)村體育場地設(shè)施的滯后性和強(qiáng)依賴性特征是多方面原因決定的，主要是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展情況以及農(nóng)村社會發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。從制度分析層面來看，導(dǎo)致農(nóng)村體育場地設(shè)施具有滯后性和強(qiáng)依賴性的原因主要有兩個方面。一方面，是我國農(nóng)村體育場地設(shè)施的制度外供給這一最基本、最主要的特征，即通過提留統(tǒng)籌、集資攤派等方式提供農(nóng)村公共產(chǎn)品[1]。另一方面，是我國農(nóng)村體育場地設(shè)施變遷過程中表現(xiàn)出來的制度依賴性。此處談到的農(nóng)村體育場地設(shè)施的滯后性和強(qiáng)依賴性特征認(rèn)識并不是說農(nóng)村體育發(fā)展的滯后和依賴，而是闡明這本身就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。因此，農(nóng)村體育場地設(shè)施的供給要符合客觀規(guī)律、尊重客觀規(guī)律，在合適的時間，科學(xué)的評估農(nóng)村、農(nóng)民體育需求的現(xiàn)狀，并做出合適的決定是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

1.2具有形態(tài)的地域性和文化的傳承性

農(nóng)村居民的生活活動范圍具有地域上的限制，即地方性，農(nóng)村體育活動內(nèi)容的地域性和文化傳承性特征也正是取決于此。首先，自然地理環(huán)境是民族民間體育文化形成的生態(tài)基礎(chǔ)。每個民族的文化都受到地理環(huán)境的影響，并又反過來影響環(huán)境的變遷。生活在草原、高原等環(huán)境艱苦、氣候條件惡劣地區(qū)的民族，孕育出的傳統(tǒng)體育具有顯著的競技性。反之，生活在盆地、平原地區(qū)的民族，孕育出的傳統(tǒng)體育則帶有明顯的娛樂性特點(diǎn)。其次，生產(chǎn)方式是體育活動內(nèi)容地域性特征的決定因素。如蒙古族的體育活動主要是賽馬、射箭，漢族的體育活動主要是舞獅、踏青、賽龍舟等。最后農(nóng)村文化具有流動性弱的特征，其傳承僅限于家族家庭或熟人介紹，對收徒有嚴(yán)格要求，使得農(nóng)村體育活動內(nèi)容具有顯著的文化傳承性特征。

1.3需求具有高層次性特征

依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，將人的需求由低到高分為生理需要、安全需要、感情需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要五個層次。龍新民在研究中按照不同農(nóng)村公共產(chǎn)品滿足農(nóng)民的不同需求層次將其分為生存滿足型和發(fā)展?jié)M足型兩種農(nóng)村公共產(chǎn)品[2]。其將水利設(shè)施、道路、最低生活保障、醫(yī)療保險等歸為生存滿足型（滿足生理需要和安全需要）消費(fèi)需求；將民主參與政治、義務(wù)教育、公共文化設(shè)施等歸為發(fā)展?jié)M足型（滿足感情需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要）消費(fèi)需求。按照這一分類農(nóng)村公共體育產(chǎn)品屬于發(fā)展?jié)M足型公共產(chǎn)品，對于現(xiàn)階段中國農(nóng)民來說是相對的高層次需求。依據(jù)馬斯洛需求理論，經(jīng)濟(jì)水平是農(nóng)村社會、文化、教育發(fā)展和環(huán)境改善的前提。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)民生活水平較低的情況下，農(nóng)民最為迫切的需要是生存滿足型需求，是提高收入水平，改善物質(zhì)生活的需求。農(nóng)村體育產(chǎn)品此類公共產(chǎn)品不僅是在公共產(chǎn)品需求中具有高層次特征，而且在農(nóng)民公共文化產(chǎn)品需求中也表現(xiàn)出高層次特征。李文龍的觀點(diǎn)也佐證了這一點(diǎn)，其將農(nóng)民對公共文化服務(wù)的需求分為初級文化需求、中級文化需求和高級文化需求三類。而農(nóng)村公共體育產(chǎn)品屬于高級文化需求[3]。由此可見，農(nóng)村體育場地設(shè)施此類公共產(chǎn)品就農(nóng)民需求而言是具有高層次特征的。

2影響農(nóng)民體育場地需求的主要因素

2.1農(nóng)村體育場地的公共屬性

依據(jù)公共產(chǎn)品理論，來判斷農(nóng)村體育場地的性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是屬于公共產(chǎn)品還是私人產(chǎn)品。其標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)村體育場地設(shè)施在消費(fèi)上是否具有非競爭性和非排他性。農(nóng)村體育場地設(shè)施在使用過程中，一個人的使用是不會妨礙到其他人同時使用的，或者是說一個人對體育場地的使用是不會影響排斥他人的使用和減少他人對體育場地使用的。甚至在體育團(tuán)體項(xiàng)目中，還需要人們一起共同努力和團(tuán)結(jié)合作。因此，農(nóng)村體育場地設(shè)施具有非競爭性。農(nóng)村體育場地設(shè)施雖然在技術(shù)上可以排他，但排他的成本太高，經(jīng)濟(jì)上不可行，而且也有悖于體育場地社會效益的發(fā)揮。也就是說，農(nóng)村體育場地設(shè)施在經(jīng)濟(jì)上的排他是不可行、不成立的。因此，農(nóng)村體育場地設(shè)施也具有非排他性。所以，農(nóng)村體育場地設(shè)施同時具有非競爭性和非排他性，符合公共產(chǎn)品的判斷標(biāo)準(zhǔn)，其具有公共產(chǎn)品屬性，屬于公共產(chǎn)品范疇[4]。

農(nóng)村體育場地設(shè)施產(chǎn)品的本質(zhì)屬性是公共產(chǎn)品屬性，其具有的無償性、非排他性以及非競爭性等特征，使得國家在建設(shè)過程初就陷入了誤區(qū)。國家體育場地的建設(shè)路線是首先深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解農(nóng)民需要何種、何類體育場地，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，最后統(tǒng)一推出建設(shè)場地的大致類型。按照常規(guī)產(chǎn)品的需求調(diào)查來說，這是個很中肯也是最有保障的調(diào)查方法，但不能忽視的是常規(guī)產(chǎn)品是建立在支付消費(fèi)能力上的，是自身付出了一定經(jīng)濟(jì)代價而獲得產(chǎn)品的使用能力。反觀農(nóng)村體育產(chǎn)品整個建設(shè)過程，不正是忽視了產(chǎn)品的價格因素，即農(nóng)村體育產(chǎn)品的公共的屬性。產(chǎn)品價格的缺失，致使國家的調(diào)查陷入虛假需求的誤區(qū)，而無法獲得農(nóng)民真實(shí)有效的需求信息。正如薩繆爾遜（1954）所言，由于供給方的政府往往難以獲得人們對公共產(chǎn)品的真實(shí)需求信息，促使公共產(chǎn)品的需求曲線成為了一條虛假的需求曲線[5]。農(nóng)村體育場地的建設(shè)投資幾乎由國家一力承擔(dān)，整個過程農(nóng)民無需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)壓力和物力壓力，使用也不需要承擔(dān)任何支付消費(fèi)。這就使得具有公共產(chǎn)品屬性的農(nóng)村體育場地變味了，因?yàn)檗r(nóng)民自身不需要付出任何代價就可以得到體育場地的使用權(quán)，非必需品自然而然成為了可能必需品，而可能必需品則成為了必需品。而在這個轉(zhuǎn)換過程中，非必需品成為可能必需品是對國家資源的最大浪費(fèi)，因?yàn)檫@個階段農(nóng)民的需求反觀其自身而言，其參與體育健身的積極性和可能性幾乎為零，因?yàn)轶w育對其自身而言本就是非必需品，可以說是根本就不需要的產(chǎn)品，即使擁有了體育場地對其而言也沒有什么利用價值。而這個階段卻占據(jù)國家調(diào)查的絕大比例，這就導(dǎo)致了場地設(shè)施建成后的極大浪費(fèi)。

2.2農(nóng)民的收入水平

近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村居民的收入得到明顯提高，生活水平也得到了明顯改善。但不可否認(rèn)的是，雖然農(nóng)民的收入得到提高，生活水平也得到了改善，但這是建立在整個社會都在提高改善的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)主要是以改善生活質(zhì)量和環(huán)境為主，更有部分貧困農(nóng)村地區(qū)還處于只是解決了溫飽問題，農(nóng)民根本沒有過多的經(jīng)濟(jì)能力來支付體育消費(fèi)。因此，國家在向農(nóng)民提供體育場地的時候，首先需要考慮的就是民情的復(fù)雜性，不同的地區(qū)農(nóng)民的收入水平高低不一。即使在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較好的地區(qū)建設(shè)場地，也需要考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平能否支撐其相應(yīng)的體育消費(fèi)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際支付能力有多大，再根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)的體育場地，保障場地資源的充分利用和不浪費(fèi)。而不是采取“一刀切”政策提供體育場地，脫離農(nóng)民的實(shí)際需求供應(yīng)體育場地。

國家在對我國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給過程中，過剩現(xiàn)象不可避免[6]。對于供給過剩而言，存在著絕對供給過剩和相對供給過剩兩種可能。絕對供給過剩是由于國家所提供的公共產(chǎn)品的數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)民的實(shí)際需求而出現(xiàn)的消費(fèi)不足現(xiàn)象，最為常見的現(xiàn)象就場地設(shè)施閑置，沒有達(dá)到被消費(fèi)使用的效果；而相對供給過剩的出現(xiàn)是由于國家所提供公共產(chǎn)品種類與農(nóng)民的實(shí)際需求不相符，或是對于該公共產(chǎn)品的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的實(shí)際支付能力所致，如國家在農(nóng)村發(fā)展籃球、羽毛球類城市體育項(xiàng)目，而農(nóng)民參與此類運(yùn)動項(xiàng)目就會產(chǎn)生必需體育消費(fèi)，如購買球、球鞋、球拍等，而這種消費(fèi)超出了農(nóng)民對體育消費(fèi)的實(shí)際支付能力，導(dǎo)致農(nóng)民健身積極性降低，而場地也遭到閑置荒廢的現(xiàn)象。基于公共需求的擴(kuò)張程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平存在著高度的相關(guān)性[7]，研究分析認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村體育場地過?，F(xiàn)象的出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有重要關(guān)聯(lián)，而農(nóng)民的收入水平又是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最直接體現(xiàn)。因此，農(nóng)民的收入能夠直接影響到其對體育產(chǎn)地的需求數(shù)量和種類結(jié)構(gòu)。

同時根據(jù)凱恩斯有效需求理論，農(nóng)民的實(shí)際需求決定了政府對公共產(chǎn)品的供給種類和數(shù)量，而農(nóng)民的需求由農(nóng)民自身的收入水平所決定。換而言之，即當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨綄Υ说貐^(qū)需要何種何類的公共產(chǎn)品起決定作用。也就是說，農(nóng)民對于公共產(chǎn)品需求的本質(zhì)是有支付能力和支付意愿的需求[8]。因此說，在影響農(nóng)民對于公共產(chǎn)品需求的諸多因素中，農(nóng)民收入水平是較為重要的因素，這一點(diǎn)也得到了其他相關(guān)研究學(xué)者[9]的廣泛認(rèn)同。而又基于當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品過剩現(xiàn)象的本質(zhì)認(rèn)識，研究認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)民對于體育場地的需求主要是由其收入水平?jīng)Q定，而在使用體育場地參與體育健身的過程中，產(chǎn)生的諸如運(yùn)動器材、運(yùn)動服等超過其實(shí)際支付能力的體育消費(fèi)時，場地荒廢閑置現(xiàn)象便會隨之出現(xiàn)。并且公共體育場地的供給主體往往是政府或代表政府投資行為的集體。而又由于公共體育場地的公共產(chǎn)品特性或準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，決定了政府或集體投資的公有行為。

2.3農(nóng)村體育文化

首先，農(nóng)村文化孕育了農(nóng)村體育文化，其根植于農(nóng)村文化土壤中，帶有鮮明的地方特色，更容易被當(dāng)?shù)厝嗣窠邮?。其往往和傳統(tǒng)體育有著密不可分的關(guān)系特征，如蒙古族的賽馬射箭、黎族的竹竿舞、漢族的高蹺秧歌等，都是不同地區(qū)的特色體育項(xiàng)目，滲透著濃厚的鄉(xiāng)土氣息；而諸如清明踏青、端午賽龍舟、重陽登高等更是傳統(tǒng)節(jié)日必不可少的娛樂節(jié)目，在這一天，人們穿上特定的服裝，用特有的體育文化方式來表達(dá)對生活的熱愛和憧憬。其次，農(nóng)村體育項(xiàng)目有著濃厚的娛樂性和興趣性，如踢毽子、扭秧歌、壩壩舞等。這些體育項(xiàng)目具有簡單易學(xué)，且不會受限于場地時間等因素的影響，因此而深受農(nóng)民的喜愛。最后，受限于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)村體育項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)造價一般不高，對于場地器材并無過高要求，農(nóng)民很容易就可以參加到體育健身中來。大型電視連續(xù)劇《鄉(xiāng)村愛情》的熱播和高收視率就是得益于其立足于農(nóng)村文化土壤中，整部電視劇滲透著濃厚的鄉(xiāng)土氣息，讓農(nóng)民大眾感到親切而自然，受到人們熱捧就不足為奇了。《鄉(xiāng)村愛情》的成功充分說明了農(nóng)民體育的發(fā)展必須立足于農(nóng)村文化土壤，因地制宜才能被廣大的農(nóng)民接受并得到發(fā)展。因此，要有效推動農(nóng)村體育發(fā)展，就必須得立足于其自身文化，占據(jù)其所需體育文化的制高點(diǎn)，充分把握農(nóng)村體育發(fā)展過程和方向的主動權(quán)。目前，我國在農(nóng)村體育發(fā)展的過程中，過分注重植入城市體育文化，以城市文化作為導(dǎo)向來發(fā)展農(nóng)村體育，而忽視了農(nóng)村體育文化自身的表率作用，致使國家發(fā)展的城市體育項(xiàng)目在農(nóng)村遇冷，場地設(shè)施荒廢無人問津成常象。

在城市文化引導(dǎo)下的農(nóng)村體育，難以適應(yīng)其城市化的管理體制和方式，具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村體育文化也與其格格不入。當(dāng)然這并不是對城市體育文化的完全否定，城市體育文化作為走在時代前沿的文化和當(dāng)前主流文化，其優(yōu)秀性、科學(xué)性、時尚性毋庸置疑，這是時代發(fā)展的必然文化。但是用城市文化強(qiáng)行取代或者壓擠農(nóng)村文化的發(fā)展空間是肯定不可取的，文化之精彩就在于其強(qiáng)大的包容性，百家爭鳴、百花齊放的文化才是文化繁榮的真義，才是文化發(fā)展的正確途徑。兩種異同文化之間的交流就必然產(chǎn)生文化碰撞，而文化碰撞恰恰就是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)，這是一個交流融合的過程，但就目前農(nóng)村體育發(fā)展情況而言，農(nóng)村體育文化與城市體育文化發(fā)生碰撞產(chǎn)生的負(fù)極效應(yīng)是遠(yuǎn)大于積極效應(yīng)的。農(nóng)民對于這種城市體育項(xiàng)目缺乏足夠的了解，內(nèi)心接受程度（認(rèn)可性）也較低，導(dǎo)致其對于城市體育項(xiàng)目并不熱衷，參與程度也并不高，農(nóng)村體育發(fā)展陷入瓶頸就可想而知。

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