鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的商河縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

樊曉翠

[摘 要]商河縣花卉產(chǎn)業(yè)作為濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興打造產(chǎn)業(yè)興旺的“十朵金花”之一，一直以來(lái)受到廣泛重視。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，目前商河縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有：如何形成地域品牌，如何依托花卉生產(chǎn)打造集旅游、度假、休閑于一體的產(chǎn)業(yè)融合，以及如何建設(shè)北方花卉集散地。針對(duì)此提出商河花卉在打造代表濟(jì)南農(nóng)業(yè)高品質(zhì)形象產(chǎn)品，形成花卉集散地方面的實(shí)用性指導(dǎo)意義的建設(shè)路徑，為濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)劃研究提出一定對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;商河;花卉產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號(hào)]F326.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2018年3月8日，習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決定全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵。作為省會(huì)城市濟(jì)南，在2018年習(xí)近平考察山東時(shí)候強(qiáng)調(diào)過(guò)：要讓農(nóng)業(yè)變成有奔頭的產(chǎn)業(yè)，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興要從：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興入手，達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。為實(shí)現(xiàn)濟(jì)南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要結(jié)合濟(jì)南各區(qū)縣特點(diǎn)，形成利于政策完善的區(qū)劃分析。2019年，配套1+1+5政策規(guī)劃體系，濟(jì)南將鄉(xiāng)村振興納入到全市1+474工作體系中來(lái)，標(biāo)志著實(shí)施振興鄉(xiāng)村的制度框架已經(jīng)全面拉開，濟(jì)南將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的首要目標(biāo)。近年來(lái)，商河花卉作為打造濟(jì)南產(chǎn)業(yè)興旺十大特色高端品牌形象的“十朵金花”之一，品牌建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群尤為重要。本研究圍繞商河花卉如何打造代表濟(jì)南農(nóng)業(yè)高端品質(zhì)形象產(chǎn)品，形成花卉產(chǎn)業(yè)集散地等方面展開論述，為商河縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議，為濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)劃研究貢獻(xiàn)力量。

1 商河縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

商河縣目前花卉園藝企業(yè)近百家，各類生產(chǎn)設(shè)施總面積3萬(wàn)余畝，年產(chǎn)各類花卉苗木1.5億株，產(chǎn)值超過(guò)13億元。商河縣自身也注重發(fā)展高端時(shí)尚花卉栽培，突出紅掌、蝴蝶蘭、水培栽植、多肉植物四大系列，培植全國(guó)最大的溫泉花卉產(chǎn)業(yè)，在打造 “溫泉花鄉(xiāng)”上做了一定的努力。但在建設(shè)集體品牌方面，如何打造“北方花都”這一地域品牌建設(shè)上有待加強(qiáng)。

2 商河縣花卉生產(chǎn)、運(yùn)輸中存在的問(wèn)題

2.1 商河花卉集體品牌形象的建立

2018年，商河花卉被列入全市鄉(xiāng)村振興的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，如何講述品牌故事，形成品牌歷史文化，同時(shí)如何在出具規(guī)模和知名度情況下打造地域品牌有待進(jìn)一步提高。

2.2 集旅游、度假、休閑、娛樂(lè)于一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

商河的花卉產(chǎn)業(yè)已達(dá)到一定規(guī)模，如何推進(jìn)花卉欣賞、鄉(xiāng)村旅游、溫泉休閑等產(chǎn)業(yè)為一體是首當(dāng)其沖的問(wèn)題。應(yīng)盡快將“溫泉花鄉(xiāng)”這一品牌做強(qiáng)，盡快實(shí)現(xiàn)集體品牌，盡量依托花卉產(chǎn)業(yè)為軸心的帶動(dòng)模式，有利于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 花卉運(yùn)輸距離短，運(yùn)輸形式單一

目前商河花卉主要針對(duì)濟(jì)南市以及周邊區(qū)域展開，因此短程花卉運(yùn)輸為主，其中又以公路為主，國(guó)道、省道承載主要運(yùn)力，運(yùn)輸條件較為基礎(chǔ)。隨著對(duì)外品牌形象的樹立，花卉運(yùn)輸距離隨之拉長(zhǎng)，在高速公路、航空運(yùn)輸、尤其是新型物流運(yùn)輸方式的高鐵運(yùn)輸方面研究不系統(tǒng)，如何形成生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)龍，加快區(qū)域品牌推動(dòng)，存在一定上升空間。

2.4 花卉產(chǎn)品包裝粗放，運(yùn)輸技術(shù)及數(shù)據(jù)共享方面相對(duì)落后

商河花卉以紅掌、蝴蝶蘭、水培栽植、多肉植物四大系列為突出特色，其中不乏名貴花種，一般用簡(jiǎn)易塑料包裹，有的用泡沫板隔檔，十分簡(jiǎn)陋，技術(shù)方面多粗放式，運(yùn)輸主要交通工具為飛機(jī)和汽車。我國(guó)并沒(méi)有專門的飛機(jī)貨運(yùn)艙，平常運(yùn)輸主要靠客運(yùn)飛機(jī)的腹艙，到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，再由卡車運(yùn)往當(dāng)?shù)氐幕ɑ芪锪髦行模笤倥渌椭粮鱾€(gè)城市。因此損耗率較高?；ɑ苄畔⒕W(wǎng)較多，但物流交易信息數(shù)據(jù)不全面，借助大數(shù)據(jù)能力弱?；ɑ芪锪骱突ɑ苌唐废嚓P(guān)環(huán)節(jié)的各部門信息不互通。

3 商河花卉產(chǎn)業(yè)在形成地域品牌，打造代表濟(jì)南農(nóng)業(yè)高品質(zhì)形象產(chǎn)品方面的建議

3.1 形成規(guī)?；a(chǎn)，合作共贏是基礎(chǔ)

針對(duì)各村各鎮(zhèn)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，分為兩種情況：一種是零星散戶，基礎(chǔ)較弱，想做，但是實(shí)現(xiàn)起來(lái)有些困難的群體，需要抱團(tuán)形成團(tuán)體的花卉種植合作社，農(nóng)戶共同推選社長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)銷運(yùn)營(yíng)、組織和指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，勞動(dòng)成果可以根據(jù)農(nóng)戶入股情況展開分紅。另一種情況是對(duì)于地域面積大，基礎(chǔ)較好和整合性較強(qiáng)的村鎮(zhèn)，可以借助于土地流轉(zhuǎn)，集中土地，區(qū)縣負(fù)責(zé)招商引資或者重點(diǎn)培育地方企業(yè)，實(shí)現(xiàn)花卉繁育、銷售、休閑、體驗(yàn)、觀光等多功能于一體的溫泉花卉基地。二者并不是各走各路，需要結(jié)合各自特點(diǎn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如花卉種植合作社的靈活變通，大型公司運(yùn)營(yíng)的成熟機(jī)制，形成相互扶持共贏的態(tài)勢(shì)。

3.2 大力實(shí)現(xiàn)人才引入，搞活機(jī)制是關(guān)鍵

人才引進(jìn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，也是習(xí)近平總書記對(duì)我省鄉(xiāng)村振興提出的切實(shí)要求。但是人才往往是跟隨資金產(chǎn)生流轉(zhuǎn)，而資金的流轉(zhuǎn)需要規(guī)?；a(chǎn)為依托。對(duì)于農(nóng)村而言，如何吸引外來(lái)人員入住，特別是高技能人才的入住，在引入政府資金投入的同時(shí)，切實(shí)做好公開透明的財(cái)政政策。讓大家覺(jué)得政府不僅僅是一次性地給足政策和優(yōu)待，而是覺(jué)得政府政策的支持是持續(xù)性的，但是需要經(jīng)過(guò)自身努力而得，這個(gè)努力需要“跳跳腳，夠蘋果”。經(jīng)過(guò)自身不斷發(fā)展，切實(shí)嘗到政策帶來(lái)的實(shí)惠和好處。同時(shí)，政府每年制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，設(shè)定不同等級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)人才和企業(yè)形成激勵(lì)。另外，不斷推進(jìn)校企合作力度，高校-企業(yè)-學(xué)生之間形成產(chǎn)學(xué)研習(xí)一體化，不斷為地方輸送人才。

人才能來(lái)是基礎(chǔ)，能留是關(guān)鍵。變單一補(bǔ)貼方式為補(bǔ)貼、扶持、發(fā)展帶動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)多種方式復(fù)合，利于人才制定自身發(fā)展與企業(yè)、地方需要相結(jié)合的規(guī)劃，同時(shí)注入人文關(guān)懷，想盡一切方式留下人才。

3.3 加大對(duì)花卉品質(zhì)的培育力度，提高產(chǎn)品的精品率

加強(qiáng)與科研單位、高校和園林部門合作，不斷加大對(duì)花卉品種的改良和培育力度，形成新品種，提高觀賞性和耐儲(chǔ)運(yùn)性，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程。不斷制定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)?；a(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)量的同時(shí)提高質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，助力花卉產(chǎn)業(yè)興旺

基層組織是鄉(xiāng)村振興的底層領(lǐng)導(dǎo)力，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一支強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)科室干部擔(dān)任黨支部第一書記，有效提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力，為產(chǎn)業(yè)興旺提質(zhì)增效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

4 商河縣花卉產(chǎn)業(yè)在形成北方花卉產(chǎn)業(yè)集散地方面的建議

4.1 樹立明確目標(biāo)形成北方獨(dú)具特色的花卉集散基地

花卉運(yùn)輸中最需要注重的是保鮮。因此，運(yùn)輸時(shí)效是關(guān)鍵。商河縣距離遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)和濟(jì)北黃河分別約50公里，商河高鐵站位于濟(jì)濱城際鐵路中間站，德濱城際鐵路中間站，對(duì)濟(jì)北來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要交通樞紐。因此，商河的花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分借助濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)南綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城際高鐵等交通建設(shè)的東風(fēng)，形成生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)龍，加快區(qū)域品牌推動(dòng)，可以實(shí)行“自外向內(nèi)的包圍圈式”的發(fā)展模式，即以一定的發(fā)展半徑為依托，向內(nèi)發(fā)展促進(jìn)圈內(nèi)動(dòng)力，在內(nèi)圈層鞏固發(fā)展基礎(chǔ)上，層層外擴(kuò)的結(jié)構(gòu)模式。

4.2 形成物流體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和新型物流模式

針對(duì)花卉運(yùn)輸方面，形成自身的物流體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。發(fā)展花卉物流園區(qū)要加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息平臺(tái)建設(shè)，充分利用花博會(huì)的帶動(dòng)力度，研究適合本地花卉物流體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用電子商務(wù)和航空港運(yùn)做大做強(qiáng)花卉集散地建設(shè)，尤其需要借助濟(jì)南城際高鐵建設(shè)以及與周邊高鐵連接建設(shè)之際，將花卉的高鐵運(yùn)輸作為新型的物流運(yùn)輸模式。通過(guò)設(shè)計(jì)一種專供花卉高鐵運(yùn)輸?shù)奶厥庀涫窖b載器，為以后改變單一的花卉物流運(yùn)輸方式提供基礎(chǔ)，這也有利于物流行業(yè)的發(fā)展。

4.3 借助大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享

建立并完善各地花卉物流信息網(wǎng)，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)將花卉物流信息與商品交易信息互通，使信息互通，充分利用，防止資源浪費(fèi)，有利于花卉市場(chǎng)發(fā)展。

綜上所述，針對(duì)上述商河花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出如何打造商河花卉的集體品牌，將商河打造為獨(dú)具特色的北方花卉產(chǎn)業(yè)集散地提出一系列建議，承載濟(jì)南北部臨港、臨空、城際高鐵以及保稅區(qū)的建設(shè)發(fā)展，打造商河獨(dú)具特色的花卉產(chǎn)業(yè)，為濟(jì)南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)劃研究提出具有實(shí)用性指導(dǎo)意義的建設(shè)路徑。

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