崔 蓉
作者單位:深圳市寶安區(qū)新安翻身小學(xué),廣東 深圳 518101
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),社會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放、共享的思維方式有了更深一層次的認(rèn)識(shí),也得到了很大的認(rèn)同?!肮蚕斫?jīng)濟(jì)”作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)模式,逐漸成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),并開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。自2010年至2016年5月20日,深圳市寶安區(qū)對(duì)外開(kāi)放仍然處于初級(jí)發(fā)展階段,通過(guò)對(duì)寶安區(qū)中小學(xué)體育場(chǎng)地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,對(duì)現(xiàn)階段所存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,根據(jù)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的需要,提出可靠可行的對(duì)策與建議。
通過(guò)對(duì)188位入校鍛煉者的調(diào)研反饋,通過(guò)學(xué)校張貼外部開(kāi)放時(shí)間的通告了解的有58人,所占比例最高為30.85%;其次是通過(guò)小區(qū)鄰居和朋友了解占比24.47%;通過(guò)區(qū)政府或教育局官網(wǎng)了解占比12.23%;通過(guò)電視和報(bào)紙了解占比10.11%;通過(guò)今日頭條等手機(jī)客戶端了解的占比13.83%;通過(guò)街道橫幅了解的有5人,所占比例為2.66%;其他方式有11人,所占比例為5.85%。通過(guò)圖1所示不難發(fā)現(xiàn),區(qū)政府或教育局官網(wǎng)和街道橫幅的政府直接主導(dǎo)的宣傳所占比例是很小的一部分,這說(shuō)明政府的主動(dòng)宣傳還有待加強(qiáng),居民更多的是通過(guò)學(xué)校的時(shí)間公告和鄰居朋友的聊天這種主動(dòng)探尋占了較大的比重。
圖1 入校鍛煉者獲悉對(duì)外開(kāi)放這一訊息的途徑分布圖
入校鍛煉者希望獲取信息的途徑調(diào)查顯示,選擇專業(yè)獨(dú)立的APP的人有98人,占據(jù)總?cè)藬?shù)的百分比為52.13%,以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先其他的途徑選項(xiàng)。這說(shuō)明人們已經(jīng)養(yǎng)成了使用高科技來(lái)為生活服務(wù)的習(xí)慣,實(shí)地考察或問(wèn)詢的陳舊式方法既耗時(shí)又費(fèi)力,所以才會(huì)逐漸被大家所拋棄,訊息傳播途徑的改變也為人們的生活水平和選擇方式帶來(lái)了很大的方便更帶來(lái)了很大的改變。
入校鍛煉者學(xué)歷調(diào)查中,本科學(xué)歷有94人,占總?cè)藬?shù)的比例為50%;碩士及研究生以上的學(xué)歷有38人,占總?cè)藬?shù)的比例為20.21%;這表明入校鍛煉者中,文化素質(zhì)較高的人占據(jù)主要部分。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一則說(shuō)明全民文化素質(zhì)普遍提高,二則說(shuō)明較高的文化素質(zhì)有利于管理負(fù)責(zé)人實(shí)施管理。如表1入校鍛煉者月薪分布表(N=188)中,5000元及以下有49人,占據(jù)總?cè)藬?shù)的26.06%;剩下的139人,占總?cè)藬?shù)73.94%的人,工資都在5000元以上;這就說(shuō)明大部分人承擔(dān)一定的體育鍛煉費(fèi)用的支出都是有條件的。當(dāng)然深圳也有自己的獨(dú)特之處,深圳的高房?jī)r(jià)讓深圳市民的消費(fèi)越來(lái)越保守,不敢肆意浪費(fèi),促使人們把更多的的資金用在投資理財(cái)上,所以對(duì)資金的使用都會(huì)有自己的考慮。
表1 入校鍛煉者月薪分布表(N=188)
近年來(lái),深圳市教育局下發(fā)的《深圳市教育局關(guān)于貫徹落實(shí)〈深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)全面健身?xiàng)l例〉做好學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放準(zhǔn)備工作的通知》以及寶安區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于寶安區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)通知》,其中對(duì)外開(kāi)放的學(xué)校的分批次公布不僅公布了學(xué)校還公布了相關(guān)責(zé)任人以及聯(lián)系方式。雖然沒(méi)有直接表明可以預(yù)約,但是居民至少有人可找有人可問(wèn)。經(jīng)過(guò)訪談,這過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)一系列的問(wèn)題,比如負(fù)責(zé)人的更換沒(méi)有及時(shí)更新,還有很多學(xué)校公布的都是負(fù)責(zé)人的私人電話,這也為負(fù)責(zé)人增加了很多負(fù)擔(dān)。學(xué)校相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的消息有的是保安室電話,還有的是負(fù)責(zé)人電話,不夠統(tǒng)一。
入校鍛煉者預(yù)約體驗(yàn)的調(diào)查中,有預(yù)約成功經(jīng)驗(yàn)的是49人,所占比例為26.06%,沒(méi)有預(yù)約成功的是139人,所占比例為73.84%。這就表明大部分入校鍛煉者不是通過(guò)預(yù)約入校的。而在預(yù)約成功的入校鍛煉者里,電話預(yù)約成功的有28人,占總?cè)藬?shù)的57.14%。通過(guò)訪談得知,很多人沒(méi)有預(yù)約成功是因?yàn)樗嫉碾娫捰写虿煌ǖ?,也有管理人員更換沒(méi)有及時(shí)更新的。
188名入校鍛煉者中,預(yù)約制度的不完善給入校鍛煉者帶來(lái)的影響如下,無(wú)法預(yù)約導(dǎo)致鍛煉人群階段時(shí)堆積138人,占總?cè)藬?shù)比例73.40%;同時(shí)場(chǎng)地開(kāi)放時(shí)間臨時(shí)變更不能提前知道的134人,占總?cè)藬?shù)比例的71.28%;損壞的器材的修復(fù)狀況無(wú)從知曉的121人占總?cè)藬?shù)比例的64.36%;有效時(shí)間內(nèi)不能選擇最佳鍛煉場(chǎng)所和鍛煉方式的167人占總?cè)藬?shù)比例的88.83%;這說(shuō)明入校鍛煉者的困擾不僅僅只有一個(gè)因素而是多個(gè)因素,所有的影響都占有較高比例,這說(shuō)明大家對(duì)預(yù)約制度還是很看重,預(yù)約制度的完善所帶來(lái)的影響還是很明顯的。
不文明的行為習(xí)慣影響學(xué)校的聲譽(yù)。對(duì)入校鍛煉人員的驗(yàn)證的過(guò)程中,驗(yàn)證是入校的第一道關(guān)卡,在調(diào)查的40所學(xué)校中,無(wú)驗(yàn)證方式的14所,占總學(xué)校數(shù)的37.84%。在這14所學(xué)校里面面臨著很嚴(yán)重的安全隱患。例如在學(xué)校發(fā)生一起安全事故或者一起偷盜事件、媒體的大肆報(bào)道會(huì)對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)造成直接的影響,也會(huì)為體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放形成一定的障礙,所以為保障安全良好的鍛煉環(huán)境,也為了維護(hù)好學(xué)校的聲譽(yù),學(xué)校有義務(wù)把好這一關(guān)。
學(xué)校場(chǎng)館器材遭遇蓄意破壞的調(diào)查中,37所學(xué)校經(jīng)常遇到破壞行為的有4所,偶爾遇到的有9所,這兩部分加起來(lái)之和有13所,占總學(xué)校數(shù)的35.13%,那就表明有如此多的學(xué)校曾遭遇過(guò)器材的蓄意破壞等不文明行為,這不僅對(duì)學(xué)校造成直接的物質(zhì)損壞和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)帶來(lái)不良的示范,對(duì)學(xué)校的精神文化建設(shè)構(gòu)成一定的阻礙,不利于文明社會(huì)的建設(shè)。由于有一些學(xué)校并沒(méi)有對(duì)入校的人員進(jìn)行驗(yàn)證,在學(xué)校場(chǎng)館和設(shè)施遭到破壞之后,校方如果沒(méi)有第一時(shí)間找到破壞者采取行動(dòng),那么破壞者也沒(méi)有為此付出代價(jià),就會(huì)促使他們繼續(xù)入校進(jìn)行鍛煉或者有更為惡劣的行為。
通過(guò)調(diào)查,在學(xué)校鍛煉過(guò)程中有遇到過(guò)惡意破壞學(xué)校場(chǎng)館器材的鍛煉者有39人,占總?cè)藬?shù)的20.74%,在這39人中,通知學(xué)校保安的僅有6人,僅占總?cè)藬?shù)的15.38%,這說(shuō)明群眾相互監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)烈,對(duì)于自身入校健身的責(zé)任和義務(wù)也不夠明確。
入校鍛煉者運(yùn)動(dòng)類保險(xiǎn)的情況統(tǒng)計(jì)中,處于運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)類的保障之中的僅有52人,僅占總?cè)藬?shù)的27.66%;還有136人是沒(méi)有任何運(yùn)動(dòng)類保險(xiǎn)的,所占總?cè)藬?shù)的比例為72.34%。入校鍛煉者運(yùn)動(dòng)類保險(xiǎn)購(gòu)買方式統(tǒng)計(jì)圖顯示,在這52人有保險(xiǎn)的人里自行購(gòu)買23人,所占比例為44.23%;單位購(gòu)買29人,所占比例為55.77%。單位購(gòu)買高于個(gè)人購(gòu)買。這說(shuō)明人們的保險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)烈。在無(wú)任何運(yùn)動(dòng)類保險(xiǎn)的這136人中,如果在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷或者更為嚴(yán)重的斗毆事件等所帶來(lái)的損失,會(huì)引起學(xué)校和個(gè)人的糾紛,入校鍛煉者的運(yùn)動(dòng)及人生安全存在隱患,沒(méi)有得到有效的保障。
學(xué)校管理負(fù)責(zé)人入校管理者和入校鍛煉者對(duì)“共享”模式認(rèn)可度情況統(tǒng)計(jì)表,使用過(guò)共享工具,學(xué)校管理人員有32人,占總?cè)藬?shù)的86.49%;入校鍛煉者有91.49%;在校學(xué)生96.17%。這表明共享工具已經(jīng)滲透生活的方方面面,大眾都通過(guò)使用共享工具來(lái)方便自己的生活,也更加說(shuō)明共享模式是成功的,也是被大眾所接受的。對(duì)共享模式的態(tài)度調(diào)查中,贊同的學(xué)校管理負(fù)責(zé)人占比例為86.48%,贊同的入校鍛煉者占比例為84.05%,贊同的在校學(xué)生占比例為97.27%。
共享經(jīng)濟(jì)又稱為“協(xié)作型消費(fèi)”(Collaborative Consumption),是指擁有閑置資源的機(jī)構(gòu)或個(gè)人有償讓渡資源使用權(quán)給他人,讓渡者獲取回報(bào),分享者利用分享自己的閑置資源創(chuàng)造價(jià)值。體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放與“共享”模式的相通之處在于該項(xiàng)政策是在不影響正常教學(xué)秩序的情況下實(shí)行。不影響正常教學(xué)秩序的情況下,學(xué)校的體育場(chǎng)館和器材屬于暫時(shí)性閑置資源,具備“共享經(jīng)濟(jì)”的主體——閑置資源。中小學(xué)體育場(chǎng)館在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中是在有限的時(shí)間內(nèi)將使用權(quán)從學(xué)校這個(gè)擁有者讓渡給入校鍛煉的人,入校鍛煉者免費(fèi)或者只用支付少許的費(fèi)用來(lái)使用器材和場(chǎng)地,使得這部分被閑置的資源創(chuàng)造了價(jià)值。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,可以根據(jù)排他性和競(jìng)爭(zhēng)性將物品分成四類:一是私人類,既有排他性又具有競(jìng)爭(zhēng)性;二是公共類,既無(wú)排他性又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性;三是共有資源,其有競(jìng)爭(zhēng)性但無(wú)排他性;四是自然壟斷資源,其有排他性但無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。中小學(xué)體育場(chǎng)館有無(wú)排他性和競(jìng)爭(zhēng)性也是判斷其能否實(shí)現(xiàn)共享的重要依據(jù)。
中小學(xué)體育場(chǎng)館從整體看屬于公共物品,最基本的功能是滿足學(xué)校體育教學(xué),其他的場(chǎng)地的建立不會(huì)影響中小學(xué)體育場(chǎng)地發(fā)揮自身的功能,同時(shí)其也不會(huì)妨礙外部健身場(chǎng)地的建立,實(shí)現(xiàn)鍛煉的功能。因此,從理論上講,中小學(xué)體育場(chǎng)館具有公共物品的屬性,具有很大的資源共享前景。
共享經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)發(fā)展到3.0時(shí)代,其發(fā)展的三個(gè)階段發(fā)展如下:1.0模型時(shí)代共享的資源閑置量巨大,資源難以獲?。?.0模型時(shí)代資源可源源不斷地供給,服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化;3.0模型時(shí)代擁有強(qiáng)大的閑置資源儲(chǔ)備,已形成相對(duì)穩(wěn)定規(guī)范的供應(yīng)鏈。不同的模型是由不同的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)所決定的。
中小學(xué)體育場(chǎng)館的目前閑置資源量有限,依據(jù)深圳的人口現(xiàn)狀能滿足的需求量較少,所以會(huì)出現(xiàn)階段式的人員堆積,出現(xiàn)供給缺口,同時(shí)供給側(cè)的服務(wù)還未品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化,因此中小學(xué)體育場(chǎng)館的資源共享適用1.0模型,后期再逐漸發(fā)展。
總體說(shuō)來(lái),當(dāng)前“共享模式”發(fā)展的制約因素有以下幾個(gè)方面:第一,中小學(xué)體育場(chǎng)館的有限性。目前,寶安區(qū)中小學(xué)體育場(chǎng)館可開(kāi)發(fā)的數(shù)量是有限的,與深圳市龐大的常住人口基數(shù)相比,對(duì)比明顯。使用資源的有限性降低了對(duì)鍛煉者的吸引力。第二,缺乏區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的整體設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)管理。寶安區(qū)缺乏專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,沒(méi)有形成完善的服務(wù)管理體系,團(tuán)隊(duì)的分散性,降低了政策的實(shí)施效率。第三,缺乏相關(guān)法規(guī)。中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放缺乏政策和法規(guī)體系的保障,運(yùn)行的主體缺乏實(shí)施和推動(dòng)的積極性。通過(guò)后期的努力都是能夠被克服的因素,能夠?yàn)椤肮蚕砟J健钡膶?shí)施提供良好的環(huán)境。
2016年廣東省社會(huì)科學(xué)院與南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)共同發(fā)布的《中國(guó)城市創(chuàng)新指數(shù)》中,深圳以820分的總和評(píng)分位居榜首,北京以802分位居第二。深圳的科技研發(fā)能力也是僅次于北京位居第二。這說(shuō)明深圳是一座創(chuàng)新型城市。隨著近年來(lái),摩拜、滴滴打車、愛(ài)彼迎等風(fēng)靡全國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)的盛行,共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到人們生活的方方面面。寶安區(qū)中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放完全可以利用本土的科技優(yōu)勢(shì)服務(wù)于政策。例如,可以開(kāi)發(fā)一款中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的APP,可以協(xié)助我們管理和整合后臺(tái)大數(shù)據(jù)。具體實(shí)施可做以下的構(gòu)想:
第一,登入者注冊(cè)時(shí)必須以身份證注冊(cè)實(shí)名制,保障人的真實(shí)性和唯一性;第二,第一次成功登入時(shí),必須先經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)入校鍛煉的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),上傳運(yùn)動(dòng)類保險(xiǎn)憑證或者簽署自行承擔(dān)后果的同意書方可成功登入;第三,登入后可以查看中小學(xué)體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的的相關(guān)政策,了解政府對(duì)該項(xiàng)政策實(shí)施的動(dòng)向;第四,第一時(shí)間查看相關(guān)學(xué)校的臨時(shí)性通知,例如開(kāi)放時(shí)間的臨時(shí)變更、負(fù)責(zé)人的變換、學(xué)校組織開(kāi)展的科學(xué)健身培訓(xùn)講座的通知等等;第五,實(shí)現(xiàn)最主要的功能——預(yù)約功能,通過(guò)軟件定位查看周圍可預(yù)約的學(xué)校和已預(yù)約的人數(shù),根據(jù)已知的預(yù)約情況進(jìn)行選擇;通過(guò)查看已經(jīng)預(yù)約的人數(shù)這實(shí)現(xiàn)臨時(shí)組建運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)更好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn);預(yù)約三次以上而未鍛煉者,系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)定為兩個(gè)月內(nèi)不能再次預(yù)約;第六,黑名單功能,利用后臺(tái)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)功能,有惡意破壞校園器材等不文明行為者列入黑名單,同步至全區(qū)系統(tǒng),兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)區(qū)內(nèi)任何一所學(xué)校;第七,軟件里還可以設(shè)置專門的運(yùn)動(dòng)普及知識(shí)專欄,專欄里可以發(fā)布近期健身指導(dǎo)員入校指導(dǎo)的時(shí)間通知、健身專家入校培訓(xùn)講座的通知,還可以定時(shí)發(fā)布一些關(guān)于科學(xué)運(yùn)動(dòng)的小知識(shí)包括常見(jiàn)器材的科學(xué)實(shí)用和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度的選擇以及一些運(yùn)動(dòng)損傷后的急救處理等等。
體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放是全民健身工程的一項(xiàng)重大舉措,深圳市政府也作出了相應(yīng)的舉措和號(hào)召。從現(xiàn)階段情況來(lái)看,在加強(qiáng)政府職能實(shí)施,加強(qiáng)學(xué)校管理負(fù)責(zé)人的角色定位,培養(yǎng)文明的入校鍛煉者的前提下,運(yùn)用“共享”模式來(lái)科學(xué)化管理,優(yōu)化使用的頻率和時(shí)間,完善培訓(xùn)和保障制度。緊隨時(shí)代發(fā)展的步伐,讓科技服務(wù)于生活,針對(duì)存在的問(wèn)題積極進(jìn)行疏導(dǎo),會(huì)使得學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放健康有序快速的發(fā)展。