平衡計分卡在高職輔導(dǎo)員評價指標(biāo)設(shè)計中的應(yīng)用

代芳俊 劉雪飛

摘? 要：該文針對高職院校輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)，嘗試引入平衡計分卡這一戰(zhàn)略績效管理工具，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長等維度來構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的工作評價指標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)高職輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：平衡計分卡? 評價指標(biāo)? 高職輔導(dǎo)員

中圖分類號：G647 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）11（c）-0212-03

Abstract： In view of the characteristics of counselors' work in higher vocational colleges， this paper tries to introduce the balanced scorecard， a strategic performance management tool， to construct a scientific and systematic work evaluation index system from the perspectives of finance， customers， internal process， learning and growth， so as to strengthen the professional and professional construction of counselors in higher vocational colleges.

Key Words： The balanced Scorecard; Performance evaluation index; Higher vocational colleges counselors

1? 平衡計分卡基本理論的應(yīng)用

20世紀(jì)90年代，美國哈佛商學(xué)院教授羅伯特·卡普蘭和美國復(fù)興方案公司CEO戴維·諾頓通過長期對數(shù)家公司的實(shí)踐研究，打破了傳統(tǒng)的單一使用財務(wù)指標(biāo)衡量公司業(yè)績的方法，創(chuàng)立了平衡記分卡（Balanced Score Card， BSC）的模式。將戰(zhàn)略居于核心地位，從財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長4個維度構(gòu)建了一種全面戰(zhàn)略績效管理體系。國家教育部于2017年頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出，“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。如果將平衡計分卡應(yīng)于高職院校輔導(dǎo)員的績效管理，根據(jù)輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和使命，培育人才的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)處于平衡計分卡系統(tǒng)4個緯度的中心，它既是輔導(dǎo)員績效管理的終極目的，也是輔導(dǎo)員存在價值的體現(xiàn)[1]。將平衡計分卡應(yīng)用于高職輔導(dǎo)員績效評估中，將學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為輔導(dǎo)員的日常工作，就可以構(gòu)建切適于輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)的績效評估體系框架，幫助高職院校完成對戰(zhàn)略的調(diào)控。

2? 運(yùn)用平衡計分卡構(gòu)建高職輔導(dǎo)員工作評價指標(biāo)體系

評價指標(biāo)源于戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是對組織將要達(dá)到的狀態(tài)的假設(shè)，實(shí)現(xiàn)這一假設(shè)的進(jìn)度需要通過當(dāng)前已經(jīng)存在的各項指標(biāo)來衡量[2]。

高職教育作為高等教育體系中的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的使命與責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍。平衡計分卡充分考慮了高職輔導(dǎo)員工作的服務(wù)性、特殊性、復(fù)雜性等特點(diǎn)以及新時期輔導(dǎo)員工作環(huán)境變化等因素，堅持多覆蓋、少遺漏、全衡量的原則，考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換成一系列相應(yīng)的指標(biāo)，便于對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行測量分析，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和層次性的統(tǒng)一，建立一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)構(gòu)建的科學(xué)的考核指標(biāo)體系[3]，一個面向高職輔導(dǎo)員的立體的、多維的考核系統(tǒng)。

2.1 客戶——學(xué)生維度

學(xué)生是輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)使命或戰(zhàn)略目標(biāo)的直接對象，考慮到高職學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍較低，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，在?？平逃A段缺乏自我管理能力。在設(shè)計輔導(dǎo)員評價指標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)把學(xué)生作為評價主體，考量輔導(dǎo)員工作是否符合高職類學(xué)生全面發(fā)展的需要，可設(shè)置兩個一級指標(biāo)：（1）學(xué)生滿意度，主要用以評估輔導(dǎo)員的工作方式和溝通能力;（2）學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，主要用以評估學(xué)生的課程成績、專業(yè)技能、能力提升以及就業(yè)情況等。

2.2 內(nèi)部流程——工作執(zhí)行維度

工作執(zhí)行情況是輔導(dǎo)員工作的核心維度，如何滿足高職類學(xué)生發(fā)展的需要、如何科學(xué)開展具體工作等問題，可以通過內(nèi)部流程指標(biāo)的設(shè)置來明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和范圍，相較于本科生而言，高職輔導(dǎo)員的工作更加復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性。在具體指標(biāo)的設(shè)計中，主要圍繞德育和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，對應(yīng)于4個一級指標(biāo)，即（1）教育工作：思想政治教育、心理健康教育、學(xué)業(yè)發(fā)展教育;（2）黨團(tuán)建設(shè)：班級團(tuán)建、學(xué)生干部培養(yǎng)、學(xué)生黨員培養(yǎng)選拔等;（3）管理工作，管理工作覆蓋范圍廣，基礎(chǔ)性較強(qiáng)，主要圍繞學(xué)生在校期間的日常管理事務(wù)展開;（4）協(xié)調(diào)工作：輔導(dǎo)員作為“全能保姆”和“萬金油”，日常工作中不僅需要積極配合學(xué)校各個職能部門的工作，還要能夠幫助學(xué)生解決生活學(xué)習(xí)中遇到的各種緊急突發(fā)狀況。

2.3 學(xué)習(xí)與成長——能力提升維度

理論上，學(xué)習(xí)與成長維度反映的是輔導(dǎo)員是否具有創(chuàng)造未來的能力，作為高職類學(xué)生日常思想政治教育的一線工作者，輔導(dǎo)員隊伍的思想政治素質(zhì)是基本要求，為了進(jìn)一步促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍的可持續(xù)發(fā)展，其自身的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)意識也應(yīng)當(dāng)作為關(guān)鍵考核指標(biāo)?？梢栽O(shè)置4類一級指標(biāo)，即（1）知識學(xué)習(xí)：學(xué)校搭建線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)系統(tǒng)，積極鼓勵輔導(dǎo)員參加進(jìn)修學(xué)習(xí);（2）技能提升：通過參加各類職業(yè)資格考試，繼續(xù)教育等方式提高技能水平;（3）理論研究：針對目前專職輔導(dǎo)員配比較低的情況，積極鼓勵輔導(dǎo)員教師投入到思政類課課題的研究當(dāng)中，發(fā)表思政類論文;（4）獲獎情況：對于輔導(dǎo)員在教育教學(xué)活動中榮獲的各類獎項應(yīng)該給予適當(dāng)獎勵，提高工作積極性和熱情。

2.4 財務(wù)——管理成本維度

就輔導(dǎo)工作的考評而言，財務(wù)維度的實(shí)際意義似乎不大，但如果將其轉(zhuǎn)化為管理成本則十分有必要，因為成本是反映工作效果的最直接的指標(biāo)。其主要意義在于思考如何提升思想政治教育活動的有效性，如何在獲得教育收益的同時降低和控制成本[3]。高職類學(xué)生的各項活動經(jīng)費(fèi)一方面來源于學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定下?lián)艿纳?jīng)費(fèi)，另一方面是各二級分院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整配套?？梢詮膶W(xué)生各項活動經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行率、使用規(guī)范化等方面進(jìn)行考量。

3? 結(jié)語

高職輔導(dǎo)員工作評價指標(biāo)設(shè)計可以從眾多的績效考核理論中選擇一種作為研究基礎(chǔ)，但任何一種考核方式都不會十全十美。筆者認(rèn)為平衡計分卡作為戰(zhàn)略管理工具，財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長4個維度環(huán)環(huán)相扣形成一幅戰(zhàn)略地圖，構(gòu)建了一個立體多維的考核體系，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部與外部的平衡、數(shù)量與質(zhì)量的平衡、結(jié)果與動機(jī)的平衡、短期目標(biāo)和長期目標(biāo)的平衡，為解決高職院校輔導(dǎo)員工作評價指標(biāo)的構(gòu)建問題提供了理論基礎(chǔ)和創(chuàng)新思路，每個維度都有相應(yīng)的考評主體，有效推進(jìn)了高職類院校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 顧蓓熙.平衡計分卡與高職院校輔導(dǎo)員績效管理[J].中國高教研究，2009（4）：88-89.

[2] 王湖濱，方曉明，浙江科技學(xué)院.平衡計分卡在高校輔導(dǎo)員績效評價中的應(yīng)用[J].浙江海洋學(xué)院學(xué)報：人文科學(xué)版，2008（2）：129-133.

[3] 袁莉莉.研究生輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)體系構(gòu)建——以平衡計分卡為視角[J].學(xué)理論，2014（8）：242-245.