關于國有企業(yè)財務管理創(chuàng)新的探究

馬樞玲

（作者單位：安徽財經(jīng)大學會計學院）

在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，國有企業(yè)的作用是舉足輕重的，始終推動者國民經(jīng)濟不斷地向前發(fā)展。而國有企業(yè)自身的綜合實力和水平的欠缺，如果需要形成對于民營和私營企業(yè)的相對競爭力，國有企業(yè)就必須提高其財務管理的工作，需要進行必要的創(chuàng)新。由于目前國有企業(yè)管理水平整體相對較為底下，在財會工作和財務管理中具有為數(shù)不少的重點問題，此類問題嚴重的影響了國有企業(yè)經(jīng)營管理的水平和經(jīng)濟效益的提高。而相對較好的財務管理和財會工作，能夠有效地避免國有企業(yè)資產的流失和風險，也將為國有資產的安全提供強有力的保障。在當前二十一世紀的新經(jīng)濟發(fā)展背景下，舊式財務管理工作已經(jīng)無法滿足線下市場經(jīng)濟環(huán)境的要求，舊的財務管理模式已經(jīng)嚴重影響了國有經(jīng)濟的發(fā)展，因此，對國有企業(yè)的財務管理工作實現(xiàn)創(chuàng)新已經(jīng)尤為迫切。

一、國有企業(yè)財務管理及創(chuàng)新的重要性

一般而言，企業(yè)的財務管理工作的定義是，在具體的目標指引下，對企業(yè)資產進行的管理工作，主要包括：經(jīng)營利潤分配、成本融資、資產購置等方面。作為企業(yè)管理工作的一個主要組成部分，在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的時候，如何提高企業(yè)的競爭能力就等于如何創(chuàng)新企業(yè)的財務管理工作，同時需要建立起嚴格的內控體系，以提高財務信息的質量。在對國有企業(yè)的財務管理工作實現(xiàn)創(chuàng)新改革后，將對管理工作的效率的提高產生重大影響。在實現(xiàn)國有企業(yè)利潤最大化時，為社會創(chuàng)造更多財富，為整個社會發(fā)展創(chuàng)造物質基礎。

國有企業(yè)為我國的經(jīng)濟發(fā)展做了巨大的貢獻——在國家財政收入主要來源的國有經(jīng)濟中，國有大中型企業(yè)貢獻最大，是國家財政收入的最主要來源。但同時我們還應看到，在我國的國有企業(yè)管理中，財務管理工作中存在的問題尤為突出。為了能夠實現(xiàn)國有企業(yè)財務管理的規(guī)范化、政策的透明化，決定了我們必須能夠對財務管理模式進行系列的創(chuàng)新，從而對國有企業(yè)的運營管理產生積極重大的影響。

二、國有企業(yè)財務管理存在的問題

(一)國有企業(yè)未構建理想的內控氣氛

由于在當下的經(jīng)濟發(fā)展中，國有企業(yè)的發(fā)展還存在著或多或少的政治干預，這個同時也是國有企業(yè)和其他現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展差距。在目前，任然存在著數(shù)量較多的國有企業(yè)，缺乏穩(wěn)定的內控環(huán)境基礎。其主要的表現(xiàn)為以下幾個方面：①制度環(huán)境的缺乏。目前多數(shù)國有企業(yè)的內部控制過程存在較大的弊病，有些企業(yè)甚至發(fā)生董事長和總經(jīng)理一人兼職的情況。這就導致了此類企業(yè)缺乏了應有的管理和制約機制；②很多國有企業(yè)僅僅把內部控制圈定到財務內控的范圍內，也只會將相關工作安排到財務部門完成，這樣就完全把其他部門和內部控制分隔開了。由于目前大半的國有企業(yè)不具有健全的監(jiān)督和管理機制，直接導致了其內部控制職能的減弱，機制自身的價值無法在企業(yè)的生存和發(fā)展中提現(xiàn)。

(二)預算體系不完善

作為國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展過程的重要一環(huán)，企業(yè)的財務預算不可或缺。然而目前國內的多數(shù)企業(yè)并沒有完整的一套預算體系，并且預算過程的管理也毫無章法，資金流向不明的情況時有發(fā)生。同時，就算是部分國有企業(yè)具有自身的完整管理預算體系，他們也會因為缺少后期的嚴格監(jiān)督而沒能嚴格按照體系標準執(zhí)行。國有企業(yè)中員工隨意修改預算的情況時常發(fā)生，這會使預算體系成為“空架子”。此外，國有企業(yè)在組織實施財務預算工作時，由于各個部門之間員工溝通不足，加上員工對于預算工作不夠重視，使得預算工作的順利開展存在困難。長此以往可能會給國有企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。

(三)國有企業(yè)財會人員隊伍水平低下

隨著近些年的發(fā)展，國有企業(yè)中的財務管理工作也越來越重要，財務自身工作的難度對財務人員的專業(yè)知識儲備和實際工作能力都有了更高的要求。然而，由于多數(shù)國有企業(yè)對于財管工作的認識不夠充分，沒有能跟上時代發(fā)展步伐的經(jīng)濟管理理念，也沒有對財務工作人員提高工作要求。這就出現(xiàn)了部分老國企目前還在使用人工手動記錄賬務信息的情況，企業(yè)內部缺乏現(xiàn)金的信息化管理方式，缺乏有效的財務管理信息軟件。甚至部分企業(yè)為了夸大其詞的炫耀自身的經(jīng)濟發(fā)展效益，刻意歪曲事實，更改財務報表，是的財務工作失去了應有的意義。

(四)國有企業(yè)的資金利用效率偏低

一個企業(yè)要想長期經(jīng)營發(fā)展，一個科學的資金規(guī)劃必不可少，如果一個企業(yè)想要實現(xiàn)其初期制定的生產目標任務，就必須有一個高效合理的資金使用計劃。但目前多數(shù)的國有企業(yè)并沒有制定周密的資金使用計劃，忽視了計劃的重要作用，從而導致了全年的企業(yè)資金利用效率低下。雖然部分國有企業(yè)制定了一系列的資金使用計劃，但其自身管理模式的弊病，缺乏高效的監(jiān)督管理機制，導致了資金的使用并不按照計劃來實施和使用，這就導致了企業(yè)的資金使用浪費，缺乏針對性。

三、建立創(chuàng)新的財管機制

鑒于當下國有企業(yè)的工作情況，如何能夠快速的提高財務管理工作的效益成為了一項迫切的工作。新經(jīng)濟時期，國有企業(yè)需要能夠建立起革新的管理理念，發(fā)展健全的財務管理制度，提高信息管理水平，提升財務內控力度，加快建立一個高素質高水平的財務工作管理團隊，以此保證財務工作的管理水平能夠邁上一個新的臺階。

(一)建立創(chuàng)新財管理念

若要提高國有企業(yè)的財管工作效益，就必須先要轉變思想觀念的認知。由于大部分的國有企業(yè)在管理工作中，思想認知存在偏差，通常的工作重點只是賬務的核算，而忽視了賬務的管理。以管理者的思想理念出發(fā)，財務核算工作能夠做好即可以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益達到最好的狀態(tài)，財務管理工作僅要求能夠遵守相關法律的約束和自身的職業(yè)制度，并不需要重復過多管理。而這種管理理念恰恰對財務管理工作的創(chuàng)新目的是背道而馳的。因此，為了實現(xiàn)財務管理工作的創(chuàng)新，首先必須要實現(xiàn)人員思想認知理念的創(chuàng)新和轉變，可以通過培訓管理的方式，使得財務管理工作人員能夠積極有效的參加企業(yè)的財管工作，以此培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新認知理念。與此同時，作為企業(yè)的最高層管理人員，需要以身作則，帶頭表現(xiàn)出對財管工作的支持和重視，需要積極的實施宣傳教育活動，從而增加員工的認識，使得上下部門對財務管理部門的工作有效的支持，也以此能夠充分地保障國有企業(yè)的資產保值和增值。

(二)完善創(chuàng)新財管體系

如何能夠有效地完善和健全財管工作體系，將對國有企業(yè)能夠更好的發(fā)揮財務管理作用和開展財管工作有著重要的影響。將對上述工作起著基礎和保障作用，因而財管體系的完善工作尤為迫切。國有企業(yè)需要提高內部管理結構水平，包括完備的董事會、股東、監(jiān)事會等多方制衡體制，在上述基礎上發(fā)展完善健全的財務管理制度，以保障所有的財管工作能夠有據(jù)可依。同時，在國有企業(yè)的財管工作過程中，需要能夠熟練的使用戰(zhàn)略發(fā)展的思維，立足于財管工作多元化的提升、系統(tǒng)性和針對性的加強，從而進一步完善和健全財管體系。國有企業(yè)不僅要能夠實現(xiàn)預算的內部控制、財務核算、執(zhí)行和制定工作的嚴格制度性約束，對財務管理工作流程規(guī)范化管理，能夠有效地分離不相容的職責，還要能夠建立起周密的責任人制度，需要相關責任落實到每個人。

(三)健全財管監(jiān)督機制

要想提高國有企業(yè)的財管監(jiān)督力，就需要滿足財務管理的監(jiān)督責任，要求所有部門各司其職，做好本職工作，不得出現(xiàn)越權干涉的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)即嚴肅查處。對于目前國有企業(yè)管理中存在的薄弱的財務監(jiān)督問題，需要加強監(jiān)督體制的建立和完善。國有企業(yè)的領導層和決策者需要立足于現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)金的管理制度，提高財務監(jiān)督體制的能力，立足于發(fā)展規(guī)劃和設計，側重于如何高效的規(guī)避財務管理風險，完善財務監(jiān)督體制。同時需要加大企業(yè)內部審計工作的力度，需要至少保證每年有不少于一次的公司規(guī)模的審計工作。同時需要制定有效的措施和對策，有針對性的規(guī)避一些審計過程現(xiàn)的財務風險。

(四)提升財務信息化水平

由于信息時代的飛速發(fā)展，企業(yè)內部的信息化管理也需要進行必要的發(fā)發(fā)展，以此保證企業(yè)的管理創(chuàng)新。信息化的管理能夠高效實現(xiàn)財管工作流程，提高財管工作效率，同時能夠有效規(guī)避財務風險。同時，財務工作管理的信息化，是的各個部門能夠緊密的聯(lián)系起來，包括銷售、倉庫管理、生產制造等過程，都需要包括在信息化管理中。因而在國有企業(yè)的管理中，信息技術的使用需要得到足夠的重視，真實的建立合適的信息管理系統(tǒng)，定期培訓財務管理人員的數(shù)據(jù)分析工作和信息技術管理工作，以此滿足財務報表的真實有效性。

四、結語

縱觀全文的研究，作為國有企業(yè)內部管理的主要組成部分，財務管理工作在新經(jīng)濟時代改革深入中、國有企業(yè)推進改革過程的加速對經(jīng)濟結構產生重要的影響，這就決定了國有企業(yè)需要更加重視創(chuàng)新性財管模式，不斷提高整體財管工作水平。由此決定了國有企業(yè)可以從當下的財管監(jiān)督機制、財管理念和體系等諸多存在的問題出發(fā)，更加積極的探尋適合企業(yè)發(fā)展的財管工作模式，在財管理念、財管體系的創(chuàng)新方面為突破口，健全財管監(jiān)督體制，以實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定運行和穩(wěn)健發(fā)展的目標。