文 楊志敏 邱國玉 張喜萍 吳福祥 丁輝
食品藥品檢驗報告書的質(zhì)量,不僅影響執(zhí)法部門對食品藥品質(zhì)量事故的認定和行政處理決定,影響生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生存、聲譽及利益,最重要的是影響人民的飲食用藥安全和身體健康。
樣品登記單及受理單的信息有誤或者信息量不齊。如抽樣記錄和憑證中被抽樣單位名稱和所抽樣品名稱漏填、錯填、隨意簡化填寫,或者錯字、字跡潦草或不清楚等,樣品關(guān)鍵信息(如批號、生產(chǎn)日期、規(guī)格、包裝等)不符或缺少,雙方人員未確認簽字或執(zhí)法部門未蓋公章。樣品受理錄入和審核信息過程中,適用標(biāo)準(zhǔn)選擇不正確、添加檢驗項目不完整、檢驗項目名稱書寫不規(guī)范,檢驗形式(全檢與部分檢驗)填寫不準(zhǔn)確,審核過程不嚴等問題。
檢驗原始記錄未按規(guī)定進行,信息內(nèi)容書寫錯誤或者不規(guī)范。如記錄模板選擇錯誤,原始記錄中標(biāo)準(zhǔn)號及名稱未按規(guī)定書寫(如未加書名號或者書寫不全等),檢驗記錄更改不規(guī)范(如涂改方式不正確,涂改處未簽名或蓋章等),補記實驗記錄(如溫濕度、儀器型號和編號等),相關(guān)人員未復(fù)核及無簽名,樣品圖譜未簽字,他人代筆等簽字不嚴肅問題,有效數(shù)字修約不規(guī)范,忽略稀釋倍數(shù),計算公式表達不準(zhǔn)確,量值單位填寫不正確(如單位填寫不完整或與標(biāo)準(zhǔn)要求中量值單位不一致),計算結(jié)果有誤或填寫不規(guī)范,不滿足檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平行樣相對誤差范圍,出具報告結(jié)果的方式與判定依據(jù)不一致等。
報告書底稿“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”處最為常見的是感官描述有誤或者不規(guī)范,主要表現(xiàn)為多字、少字、錯別字、表述用詞不當(dāng)?shù)?;理化指?biāo)的判定值輸入錯誤,結(jié)果單位輸入與判定標(biāo)準(zhǔn)不一致等?!皺z測數(shù)據(jù)”處,將原始記錄中數(shù)據(jù)向報告書底稿轉(zhuǎn)錄時有誤,此項的錯誤率較高,使得檢測數(shù)據(jù)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)不一致;數(shù)據(jù)結(jié)果書寫方式上不規(guī)范,所保留的有效位數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一致等。“檢驗結(jié)論”判定處不對應(yīng)或缺失,如原始記錄中的結(jié)論與報告書底稿結(jié)論不統(tǒng)一,報告書單項項目結(jié)果判定的前后矛盾,或者報告書最終結(jié)論與單項結(jié)論不一致,判定結(jié)論未填寫等情況。
報告書來源于報告書底稿,報告書底稿來源于原始記錄,食品藥品檢驗報告書審核的重點就是報告書底稿與原始記錄,它們的書寫質(zhì)量將直接影響報告書的整體質(zhì)量。報告書審核要嚴格按照審核制度重點從檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、書寫描述、規(guī)范修改、排版情況、審核簽字等方面對報告書的準(zhǔn)確性、完整性和一致性進行質(zhì)量的整體把關(guān),上述的檢驗原始記錄和報告書底稿可能出現(xiàn)的問題都是報告書審核的問題。
一份完整報告書中涉及的人員有抽樣人員、樣品受理人員、檢驗人員、報告書校核人員及授權(quán)簽字人等,任何一個環(huán)節(jié)的任何一種因素的欠缺或失誤都會影響報告書的質(zhì)量。人員因素常見為責(zé)任心不強,細心程度不夠,對報告書屬于法定性文件的認識不足,專業(yè)知識薄弱,專業(yè)技能欠缺,自學(xué)積極性不高,業(yè)務(wù)不精,工作年限短及實際工作經(jīng)驗不足等。
抽樣員在抽樣過程中簡化流程、違規(guī)操作等,導(dǎo)致抽樣單信息差錯;樣品受理員受理審核馬虎大意、把關(guān)不嚴等造成樣品登記單信息不符;檢驗員未嚴格按規(guī)定程序執(zhí)行,不規(guī)范書寫加之在工作中缺乏思考,不善于積累總結(jié),對不同的樣品具體分析處理能力不足等因素,使得檢驗原始記錄及報告書底稿不滿足要求;校核崗位的人員不固定或者由非專業(yè)檢驗員承擔(dān),經(jīng)驗積累不夠豐富,對法律法規(guī)及相關(guān)質(zhì)量控制文件不夠熟悉,規(guī)范化審核不夠嚴密嚴格等因素,使得審核過程可能流于形式,不能整體全面地把握報告書的完整信息,影響檢驗結(jié)果綜合分析評價判斷和表達的準(zhǔn)確性。
加強責(zé)任心和法制觀念教育。通過主動培訓(xùn)和被動考核相結(jié)合增強相關(guān)人員的責(zé)任心,充分認識檢驗報告書的法律地位,不斷提高對檢驗報告書的責(zé)任意識。
固定相關(guān)崗位人員,增加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)次數(shù),嚴控培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量。抽樣人員要掌握抽樣要領(lǐng),提高專業(yè)操作技能,實現(xiàn)規(guī)范抽樣。樣品受理人員加強把關(guān)力度,嚴格杜絕樣品信息受理差錯,增加受理樣品的經(jīng)驗。檢驗人員嚴格按照《程序文件》和《質(zhì)量手冊》制定的檢驗報告書格式及書寫模板執(zhí)行。審核校對人員應(yīng)由從事多年相關(guān)檢驗的專業(yè)人員擔(dān)任,嚴格執(zhí)行抽樣記錄、原始記錄、計算和數(shù)據(jù)結(jié)果記錄以及報告書底稿記錄的審核校對和簽發(fā)制度,確保向社會所出具的檢驗報告書的書面質(zhì)量,尤其要加強對不合格報告書的質(zhì)量把關(guān),規(guī)避一切風(fēng)險。
完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)、監(jiān)督制度。根據(jù)檢驗報告書的實際需求完善書寫規(guī)范細則,修訂質(zhì)量體系文件,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,制定有效監(jiān)督措施,采用培訓(xùn)和監(jiān)督檢查相結(jié)合將被動方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤┴?zé)任制度,使之規(guī)范化、常規(guī)化、制度化,從而加強檢驗報告書質(zhì)量控制。
加強報告書管理及考核制度。建立規(guī)范化的食品藥品檢驗報告書管理制度,從報告書的書寫格式制定、修改方式、簽章使用范圍、簽字方式、審核和簽發(fā)、調(diào)用、保管、存檔、銷毀和保密等做出相應(yīng)的規(guī)定;建立健全問責(zé)追責(zé)制度,并將報告書具體量化,納入績效考核。制定年度報告書評比活動,將檢驗報告書的書面質(zhì)量采取考核制度和獎懲制度相結(jié)合,提高報告書的書寫質(zhì)量。
為了使報告書的格式信息固定化,采用實驗室信息管理系統(tǒng),通過局域網(wǎng)絡(luò)共享將數(shù)據(jù)庫信息(如檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗項目的名稱,判定值的單位等)實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一化,進而保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)中所出具的檢驗報告書的整體質(zhì)量,同時提高實驗室的質(zhì)量管理水平。建立實驗室標(biāo)準(zhǔn)(檢驗標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))的查詢信息平臺,使抽樣人員和檢驗人員能夠及時地獲得最現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)。