高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)

任萌　段自超

摘要：本文從近幾年高校實(shí)驗(yàn)室的安全事故分析入手，分析了高校實(shí)驗(yàn)室管理的特點(diǎn)，梳理了高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的脈絡(luò)，結(jié)合我校實(shí)驗(yàn)室管理的特點(diǎn)，提出了高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的安全防范體系（四位一體）。為培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才和培育優(yōu)質(zhì)的科研成果提供安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，該實(shí)驗(yàn)室安全管理體系在我校得到應(yīng)用，提高了實(shí)驗(yàn)室的管理效率，減少了實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：高校實(shí)驗(yàn)室；安全管理；建設(shè)與實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）04-0014-04

高校實(shí)驗(yàn)室有三方面的職能，一是培養(yǎng)學(xué)生觀察問(wèn)題和動(dòng)手能力的重要場(chǎng)所，二是教師進(jìn)行科學(xué)研究與探索的基地，三是社會(huì)服務(wù)的窗口。為解決好這三方面的實(shí)驗(yàn)需求，首先要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室空間的合理布局、人員的合理流動(dòng)。其次要管理好每個(gè)實(shí)驗(yàn)室公共環(huán)境（水、電、氣等）和實(shí)驗(yàn)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)環(huán)境（耗材，藥品、化學(xué)品、動(dòng)物等）的領(lǐng)用與廢棄物的處理。為了使得這三方面的需求達(dá)到合理有序，不發(fā)生或少發(fā)生安全事故（這里說(shuō)的安全包括人身安全、設(shè)備安全以及能夠產(chǎn)生安全隱患的實(shí)驗(yàn)耗材的發(fā)放與處理等），從實(shí)驗(yàn)室的布局、設(shè)備的維修保養(yǎng)，特別是化學(xué)品的使用存放、實(shí)驗(yàn)人員的安全防護(hù)、儀器設(shè)備的安全使用、實(shí)驗(yàn)廢棄物的無(wú)害化處理，到實(shí)驗(yàn)室的安全管理模式、規(guī)章制度、工作作風(fēng)等許多方面，進(jìn)行系統(tǒng)分析，體系化思考，建立高校實(shí)驗(yàn)室管理的安全防范體系：制定相應(yīng)的規(guī)章制度，完善管理的組織方式，建設(shè)防范安全事故的硬件建設(shè)以及安全意識(shí)教育。引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范操作、安全實(shí)驗(yàn)的良好習(xí)慣[1]。

一、近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)事故引發(fā)的思考

高校實(shí)驗(yàn)室的安全防護(hù)問(wèn)題，首先是硬件問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的相關(guān)規(guī)范中都有硬性的規(guī)定（如防火、防盜、防雷擊、防腐蝕等），在這里不做過(guò)多表述。重點(diǎn)看一下實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室工作人員不可避免地要接觸到電氣、機(jī)械、輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種儀器設(shè)備等，在進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作時(shí)存在一定的不安全因素。這些不安全因素主要是由于實(shí)驗(yàn)室管理不善，如管理措施不力、人員培訓(xùn)缺失、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)或?qū)嶒?yàn)安全意識(shí)缺乏等因素導(dǎo)致的。一旦發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故，將會(huì)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)，甚至生態(tài)環(huán)境造成不同程度的危害。因此，必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。

近幾年來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室引發(fā)的事故觸目驚心，現(xiàn)就一部分事故的概略原因分析如表1：

導(dǎo)致近年來(lái)實(shí)驗(yàn)室安全事故頻繁發(fā)生的原因，除了實(shí)驗(yàn)教學(xué)投入長(zhǎng)期不足、管理理念更新緩慢及安全教育缺位等不利因素外，實(shí)驗(yàn)室安全體系建設(shè)也應(yīng)該引起足夠的重視。為此各學(xué)校應(yīng)根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)驗(yàn)特點(diǎn)，探索與校情相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式。特別是要從制度建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳教育入手，建立領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)完備、實(shí)驗(yàn)制度建設(shè)合理、安全教育宣傳到位的安全管理和事故的防范體系，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化和權(quán)責(zé)分明的安全責(zé)任制，探索危險(xiǎn)化學(xué)品管理和實(shí)驗(yàn)廢棄物處理新模式。面對(duì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的實(shí)驗(yàn)室安全形勢(shì)，加大投入力度，轉(zhuǎn)變管理理念，認(rèn)真分析實(shí)驗(yàn)室安全管理的各類(lèi)問(wèn)題，探索適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)驗(yàn)室安全管理的對(duì)策，是高校當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)[3]。

二、實(shí)驗(yàn)室安全管理的體系建設(shè)

高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理涉及的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)較多，有基本建設(shè)的，有實(shí)驗(yàn)設(shè)備的，有實(shí)驗(yàn)參與者的，要使高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理到位，做到少發(fā)生或不發(fā)生安全事故，必須將安全管理作為系統(tǒng)工程看待，為此應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理的體系建設(shè)。

1.制度建設(shè)。制度建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室安全管理的核心，而構(gòu)建適合校情的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的關(guān)鍵要處理好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)問(wèn)題是制度的形成要有普遍的指導(dǎo)意義和特殊實(shí)驗(yàn)的針對(duì)性，這個(gè)制度要可操作，因?yàn)楦咝?shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)是多內(nèi)容的，因此高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的制度首先要有普遍的指導(dǎo)意義。如《山東中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理規(guī)定》（校教字[2010]74號(hào)），《山東中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（校實(shí)驗(yàn)字〔2012〕）。另一方面每個(gè)實(shí)驗(yàn)有其特殊性，特別是有安全隱患的化學(xué)試劑、化學(xué)試劑的用后處理以及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等，這些實(shí)驗(yàn)制度的制定要有特殊性，如《山東中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目管理辦法》（校教字[2010]69號(hào)），《山東中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)室防火、防盜安全管理辦法》（校教字[2010]72號(hào)）。另一個(gè)問(wèn)題是形成的制度要有對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)性和處理辦法，為此我們建立了應(yīng)急指揮部，梳理了試驗(yàn)中可能的突發(fā)事故，制定了突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案處理流程圖如圖1。

2.組織建設(shè)。制度建設(shè)完成后，應(yīng)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施，因此組織建設(shè)是制度落實(shí)的保證。為此，我校實(shí)驗(yàn)室管理分為三級(jí)管理：學(xué)校管理層、實(shí)驗(yàn)中心層與各二級(jí)學(xué)院管理、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師管理層。實(shí)驗(yàn)中心為整個(gè)安全管理的中心，具體負(fù)責(zé)全校的實(shí)驗(yàn)室安全域管理。為保障實(shí)驗(yàn)的順利與安全運(yùn)行，在內(nèi)部成立了若干管理小組，如圖2。其中安全保障小組的職責(zé)在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，協(xié)調(diào)各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室主任和各實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人，檢查安全隱患，特別是化學(xué)有毒物品的處理、動(dòng)物的安全管理保障，提出改進(jìn)意見(jiàn)。明確各級(jí)人員及其在實(shí)驗(yàn)室安全方面的工作職責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則[4]，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，從而提高管理部門(mén)及相關(guān)人員的安全意識(shí)與責(zé)任。建立安全日常檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即進(jìn)行整改，不能立即解決的，要與有關(guān)職能部門(mén)協(xié)商解決，并做好詳細(xì)記錄。

3.硬件建設(shè)。由于學(xué)生實(shí)驗(yàn)的人數(shù)較多，整個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)類(lèi)別較多，為方便統(tǒng)一管理，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，新建了統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)大樓，并對(duì)重要實(shí)驗(yàn)室按照國(guó)家的安全“三防”要求進(jìn)行了裝修，增加了防范安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，如增加自動(dòng)安防設(shè)施，建立了處理實(shí)驗(yàn)廢液的措施和機(jī)制，分離了飼養(yǎng)動(dòng)物和教學(xué)場(chǎng)所，按照實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容進(jìn)行了功能分區(qū)。安全保障小組，在用水用電的管理方面，進(jìn)行不定期的巡查，記錄存在的問(wèn)題并督促實(shí)驗(yàn)室盡快進(jìn)行改正。不定期的巡查可以減少實(shí)驗(yàn)室亂接電線、亂拉插排的現(xiàn)象，讓學(xué)生注意用電安全。在易制毒試劑的管理方面，試劑的訂購(gòu)和登記由王集會(huì)主任進(jìn)行統(tǒng)一的管理，一次性耗材，廢液桶、槍頭、離心管、培養(yǎng)皿，手套口罩，統(tǒng)一訂購(gòu)，按需取用。在易制毒試劑的使用和處理上，由安全管理小組的成員定期巡查，監(jiān)督學(xué)生避免有機(jī)試劑胡亂傾倒和丟棄的現(xiàn)象。在安全設(shè)施方面，每層樓的衛(wèi)生間都有緊急噴淋，需要煎炒等產(chǎn)生有害氣體的實(shí)驗(yàn)室都配備有通風(fēng)櫥；在個(gè)人防護(hù)設(shè)備上，學(xué)生做實(shí)驗(yàn)要求佩戴口罩、手套，穿實(shí)驗(yàn)服。由安全管理小組成員進(jìn)行不定期的檢查，提醒學(xué)生注意安全防護(hù)。在財(cái)產(chǎn)安全管理這一方面，實(shí)驗(yàn)中心正在建設(shè)中的門(mén)禁監(jiān)控系統(tǒng)，在B區(qū)2、3、4、5層，A區(qū)4層，A區(qū)、E區(qū)大門(mén)口重新安裝了攝像頭和配套的監(jiān)控門(mén)禁系統(tǒng)，出入上述實(shí)驗(yàn)室的樓層需要刷卡才能進(jìn)入，能對(duì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室的行為進(jìn)行更多更及時(shí)的管理和觀察。另一方面，實(shí)驗(yàn)中心準(zhǔn)備組織滅鼠大掃除，把養(yǎng)鼠的場(chǎng)所全部移往動(dòng)物樓。將養(yǎng)鼠和做實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所分開(kāi)，能夠進(jìn)行更精細(xì)的管理，也能夠避免對(duì)鼠管控不嚴(yán)導(dǎo)致老鼠亂跑，咬壞設(shè)備、電線，降低發(fā)生安全事故的隱患。在安全檢查上，由實(shí)驗(yàn)中心安全保障小組成員進(jìn)行不定期的安全檢查。本學(xué)期我們建立了實(shí)驗(yàn)中心安全保障小組的微信群，把使用各個(gè)科研實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生負(fù)責(zé)人都加入進(jìn)來(lái)，出現(xiàn)了漏水、跳閘、一些設(shè)備不好用、有機(jī)試劑的胡亂使用情況能夠及時(shí)地上報(bào)和交流，大大加快了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的效率。記錄下各個(gè)科研實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生負(fù)責(zé)人，采用學(xué)生自查和安全管理小組成員不定期地檢查相結(jié)合的方式，提醒學(xué)生注意實(shí)驗(yàn)室使用安全，進(jìn)一步降低安全隱患。實(shí)驗(yàn)室安全保障小組成員還進(jìn)行了對(duì)各科研實(shí)驗(yàn)室易制毒試劑使用情況的調(diào)查和耗材使用情況的登記和一次性耗材（廢液桶等）的發(fā)放。

4.安全宣傳教育。實(shí)驗(yàn)安全管理不是一個(gè)人、一個(gè)組織的事，而應(yīng)該是所有實(shí)驗(yàn)的參與者共同的事。實(shí)驗(yàn)室的硬件和軟件基本具備后，統(tǒng)一思想成為關(guān)鍵，要統(tǒng)一思想，教育不可少。安全問(wèn)題主要是人的問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)的參與者（人）分為三類(lèi)，第一類(lèi)是實(shí)驗(yàn)室的管理人員，第二類(lèi)是實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員，第三類(lèi)是實(shí)驗(yàn)者。實(shí)驗(yàn)管理人員基本上是由實(shí)驗(yàn)中心的人員構(gòu)成，實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)者大多是由教師構(gòu)成，實(shí)驗(yàn)的參與者有學(xué)生和教師以及社會(huì)需要服務(wù)的人員。學(xué)生實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)是重復(fù)性大，集中性強(qiáng)，一個(gè)實(shí)驗(yàn)多輪重復(fù)進(jìn)行，教師參與者一般是由于科研的需要具有時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多的特點(diǎn)。為此我們?cè)谡麄€(gè)學(xué)校分別對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員、全校教師、參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生分層次、分類(lèi)別進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全教育。每學(xué)年新生入學(xué)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全的統(tǒng)一教育，每個(gè)實(shí)驗(yàn)有任課指導(dǎo)教師課前進(jìn)行安全教育，安全教育守則掛在實(shí)驗(yàn)室的墻上，每次實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)參與者都應(yīng)該看實(shí)驗(yàn)守則5分鐘，對(duì)于制定的實(shí)驗(yàn)室管理制度，則由學(xué)校頒布，到各學(xué)院組織集中學(xué)習(xí)，然后由實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)管理所有的實(shí)驗(yàn)參與者執(zhí)行，做到每個(gè)實(shí)驗(yàn)的參與者人人懂安全，人人具有防范安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，真正做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的高等教育在“十三五”期間，要著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才，這是目前社會(huì)發(fā)展的需要，為此高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的種類(lèi)和數(shù)量在不斷增加，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室的投入越來(lái)越大，實(shí)驗(yàn)的開(kāi)出率越來(lái)越高，為此各種實(shí)驗(yàn)室安全隱患必須引起高校自身和社會(huì)各界的高度關(guān)注[5-6]，為了防患于未然，我們制定了高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，即制度建設(shè)、組織建設(shè)、硬件建設(shè)和宣傳教育，這個(gè)四位一體的體系相互關(guān)聯(lián)，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是核心，組織建設(shè)是靈魂，安全教育是關(guān)鍵。按照這個(gè)體系，我校建設(shè)了綜合實(shí)驗(yàn)大樓，按照實(shí)驗(yàn)室的功能進(jìn)行了合理的分區(qū)，實(shí)驗(yàn)室按實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而有效地防止實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生，為師生和社會(huì)營(yíng)造一個(gè)安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

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Abstract：This paper starts from the safety accidents in recent years in laboratory analysis，analyzes the characteristics of the laboratory management，combing the safety management in laboratory context，combined with the characteristics of our university laboratory management，put forward the security system construction and management of University Laboratory （four in one）.The laboratory safety management system has been applied in our university to cultivate high-quality applied talents and cultivate high-quality research achievements.It has improved the efficiency of laboratory management and reduced the occurrence of experimental safety accidents.

Key words：university laboratories；safety management；construction and practice