鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下地方農(nóng)業(yè)院校的新變革

宋希云，王仁高

(青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 青島 266109)

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了鄉(xiāng)村振興的總要求。2018年，中央一號文件對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了具體的部署，并明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個步驟，及每個階段應(yīng)達到的目標[1]。把鄉(xiāng)村振興作為國家七大戰(zhàn)略之一，意味著我國“三農(nóng)”發(fā)展進入了新時代。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，地方農(nóng)業(yè)院校無疑應(yīng)該承擔重要的角色。高等教育發(fā)展的外部規(guī)律告訴我們，外部環(huán)境的變化，任務(wù)和使命的變化，必然帶來高校內(nèi)部的變革[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將給農(nóng)村發(fā)展帶來哪些變化？對農(nóng)業(yè)高校提出哪些新的要求？地方農(nóng)業(yè)高校如何推動變革以回應(yīng)這些新要求？這些問題，對農(nóng)業(yè)高校的科學(xué)發(fā)展具有重要的意義。

一、 推動地方農(nóng)業(yè)院校變革的因素：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角

我國農(nóng)業(yè)高等教育從一開始就與農(nóng)業(yè)振興的夢想相伴而生。建國以后，農(nóng)業(yè)高等教育始終堅持服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走理論與實踐相結(jié)合的辦學(xué)道路。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)單一，農(nóng)業(yè)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)基本上離不開土地，服務(wù)于農(nóng)林牧副漁等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)科技人員。上世紀八十年代以后，隨著農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系“線斷、網(wǎng)破、人散”[3]，農(nóng)業(yè)高校服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨第一次轉(zhuǎn)型。與此同時，從上世紀九十年代中期開始隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生與其他高校一樣市場化就業(yè)，涉農(nóng)專業(yè)成為冷門專業(yè)，農(nóng)業(yè)高校積極開辦熱門專業(yè)，泥土味越來越淡。

如果說，在國家快速工業(yè)化和市場化的階段農(nóng)業(yè)高校受到較大的沖擊，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則使地方農(nóng)業(yè)高校區(qū)域性和親農(nóng)特色兩大優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，處于十分有利的競爭位置。可以預(yù)見，以服務(wù)區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展為己任的地方農(nóng)業(yè)高校，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必將面臨一場新的變革。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角，推動農(nóng)業(yè)高校變革的主要因素有以下幾個方面。

(一) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是具有中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的新實踐

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。西方的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式通常被認為是農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功模式。這種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式發(fā)端于英國的工業(yè)革命，“隨著國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，逐漸形成了高度依賴石油能源的農(nóng)業(yè)模式。隨著石油農(nóng)業(yè)對消耗能源、污染環(huán)境、危害人類身體健康的重大影響，而且危害程度已經(jīng)到了不可低估的地步，……”[4]建國70年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以追求高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標，實現(xiàn)了從原始農(nóng)業(yè)向石化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機械化、設(shè)施化水平也有了質(zhì)的提升。同時，我國農(nóng)業(yè)在向西方模式的現(xiàn)代化推進的道路上付出了沉重的代價，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源條件約束趨緊，環(huán)境遭到嚴重破壞，農(nóng)產(chǎn)品安全問題受到社會廣泛關(guān)注。由于工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)比較效益的低下導(dǎo)致大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村的衰落成為新世紀以來快速發(fā)展的普遍現(xiàn)象。因此，鄉(xiāng)村振興所要實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不是現(xiàn)代化趨同論所認為的現(xiàn)代化，不是“一方面按照工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理;另一方面，大量使用工業(yè)制造的農(nóng)業(yè)機械和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)”的農(nóng)業(yè)，不是簡單的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，而是要“不斷推進和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的變革，使之更加適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟環(huán)境和社會生活需要”，“是農(nóng)村社會一種新的、綜合性的發(fā)展形態(tài)和生活狀態(tài)”[5]。陳錫文指出，“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，到20世紀50年代初，越來越多的經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家認為不能簡單地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理解為現(xiàn)代技術(shù)物質(zhì)問題，更涉及整個社會的體制和農(nóng)村社會的組織問題?！本臀覈r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言，“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要困難不在于突破高精尖技術(shù)，而在于要建立一個適合國情、適合市場經(jīng)濟要求的組織和制度體系?！盵6]因此，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要用系統(tǒng)思維和整體思維，“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路?！盵7]其所涉及的領(lǐng)域極其廣泛，需要解決的問題具有高度的綜合性。從實踐來看，近幾年來，地方農(nóng)業(yè)高校與地方政府的合作越來越緊密，主要的驅(qū)動力來自地方政府。其向高校提出的問題，大多不再是單一的技術(shù)和單一的成果，而是系統(tǒng)解決區(qū)域農(nóng)村發(fā)展問題，規(guī)劃咨詢成為農(nóng)業(yè)高校服務(wù)地方政府的重要渠道。這需要地方農(nóng)業(yè)院校用系統(tǒng)思維思考服務(wù)模式，加強與地方黨和政府的溝通和協(xié)調(diào)，堅持問題導(dǎo)向、加強頂層設(shè)計，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合校內(nèi)外各學(xué)科的力量，為鄉(xiāng)村振興提供整體推進方案，當好地方黨和政府的智庫。

(二) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與健康中國戰(zhàn)略相輔相成

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)林牧副漁是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本表述方式。相應(yīng)的，上世紀90年代以前農(nóng)業(yè)高校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置也主要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而設(shè)。新中國成立一直到上世紀80年代，我國農(nóng)業(yè)主要解決的問題是食物短缺。經(jīng)過四十年的改革開放，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)從“數(shù)量時代”邁入“品質(zhì)時代”。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。正是在這一背景下，2016年10月中共中央、國務(wù)院出臺了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。健康中國首先是營養(yǎng)健康，其次是要有一個健康的環(huán)境。土地、水和空氣是人類生存的三大資源，這三者都與鄉(xiāng)村振興有著密切的關(guān)系。在溫飽問題解決以后，人們開始追求吃得營養(yǎng)、吃得安全、吃得健康。這需要我們從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維轉(zhuǎn)換到健康思維來思考農(nóng)業(yè)問題，從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)換到食品供應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。這就必須徹底改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大問題”，突出表現(xiàn)為“產(chǎn)業(yè)鏈破碎”“產(chǎn)業(yè)體系不發(fā)達”“產(chǎn)業(yè)主體缺位”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化程度過低”[8]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。近年來方興未艾的田園綜合體、休閑旅游農(nóng)業(yè)以及特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化提供了許多新的路徑。有專家提出，“構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，就得促進城鄉(xiāng)結(jié)合廣泛參與的社會化農(nóng)業(yè)”，比如向社會提供“四洗”消費(洗胃、洗肺、洗血、洗心)、開展“三慢”運動(慢食、慢城、慢生活)[9]。近年來，國內(nèi)陸續(xù)有農(nóng)業(yè)高校在使命表述中提出了“服務(wù)人民營養(yǎng)與健康”。從“服務(wù)三農(nóng)”到“服務(wù)人民營養(yǎng)與健康”，不僅僅是文字表述上的改變，而是農(nóng)業(yè)高校的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，意味著學(xué)科結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

(三) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新型復(fù)合型人才作為支撐

2018年的中央一號文件指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮科技人才支撐作用。地方農(nóng)業(yè)高校面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村培養(yǎng)人才，是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐的主體，必須承擔起培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的專業(yè)化人才，培養(yǎng)大批新型職業(yè)農(nóng)民。高校要培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要的各類人才，必須對鄉(xiāng)村振興的前景和趨勢進行前瞻性的研究。2015年6月，在珠海召開了中國農(nóng)業(yè)4.0系列學(xué)術(shù)交流會，對中國農(nóng)業(yè)4.0新時代進行了前瞻性的討論，在學(xué)術(shù)界引起熱烈響應(yīng)。會議對農(nóng)業(yè)4.0的定義為：“所謂農(nóng)業(yè)4.0，其主要內(nèi)容與形態(tài)包括：品牌農(nóng)業(yè)，基于消費；六產(chǎn)農(nóng)業(yè)，基于整合；智慧農(nóng)業(yè)，基于技術(shù)；休閑農(nóng)業(yè)，基于功能；策略農(nóng)業(yè)，基于管理；綜合農(nóng)業(yè)；基于服務(wù)?！盵10]還有學(xué)者認為，農(nóng)業(yè)4.0就是智能農(nóng)業(yè)，“是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)、自動化農(nóng)業(yè)之后的更高階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。”[11]隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)以及空天技術(shù)、人工智能技術(shù)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)初見端倪，將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來根本性的變革。這就要求農(nóng)業(yè)人才必須具備基本的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用意識和應(yīng)用能力，對農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求。此外，農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的發(fā)展趨勢，也要求農(nóng)業(yè)從業(yè)的專業(yè)人才不僅要掌握生產(chǎn)技術(shù)，而且要掌握一定的經(jīng)濟管理和市場營銷能力。可以預(yù)見，未來高校所培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)大學(xué)生，其知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)將迥異于現(xiàn)在的大學(xué)生。從地方農(nóng)業(yè)高校面向農(nóng)村開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)看，“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、市場化、規(guī)?；?、信息化發(fā)展，家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，這些經(jīng)營主體已不局限于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求，更涉及生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、市場運作等多方面的知識和技能，對師資提出了更高的要求?！盵12]因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對復(fù)合型人才的需求，不僅將推動地方農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)模式的變革，也將推動與此相關(guān)的各種人才培養(yǎng)保障要素的相應(yīng)變革。

二、 地方農(nóng)業(yè)院校的現(xiàn)狀與問題

面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的新課題和重大戰(zhàn)略需求，地方農(nóng)業(yè)院校還存在許多不能滿足需求的問題，主要有以下幾個方面。

(一) 傳統(tǒng)的學(xué)科發(fā)展模式還難以發(fā)揮對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合支撐作用

地方農(nóng)業(yè)院校雖然已經(jīng)完成了從單科性農(nóng)業(yè)院校向多科性農(nóng)業(yè)院校的轉(zhuǎn)變，但還沒有形成學(xué)科綜合化發(fā)展的局面。一方面，由于近農(nóng)、非農(nóng)學(xué)科建設(shè)時間短，底子薄弱，學(xué)科水平與傳統(tǒng)涉農(nóng)學(xué)科相比有較大的差距。從1998年到2018年，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)過20年的努力，本科專業(yè)從12個增加到78個，涉及農(nóng)、工、理、經(jīng)、管、文、藝、法8個學(xué)科門類，其中農(nóng)學(xué)類專業(yè)占比23%，非農(nóng)專業(yè)占比72%。從學(xué)科發(fā)展態(tài)勢看，農(nóng)科保持明顯的相對優(yōu)勢，工科尤其是農(nóng)業(yè)工程、食品科學(xué)與技術(shù)、化學(xué)工程與制藥、化學(xué)在“十三五”以后得到了長足的發(fā)展，目前有植物學(xué)與動物學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)兩個學(xué)科穩(wěn)定保持在全球ESI前1%，水產(chǎn)學(xué)科進入山東省一流學(xué)科建設(shè)行列，但經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的發(fā)展滯后，文、理學(xué)科的建設(shè)水平與其他學(xué)科相比短板嚴重;另一方面，由于高校內(nèi)部組織方式的缺陷，學(xué)科壁壘阻礙了高校內(nèi)部各學(xué)科之間的交流與合作，往往不同學(xué)科教師之間“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，缺乏促進學(xué)科融合的有效機制，在教學(xué)、科研和社會服務(wù)中各行其是，單打獨斗的現(xiàn)象還比較普遍。

(二) 傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式不能滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才需求

鄉(xiāng)村振興所需要的人才，要“既有文化、懂技術(shù)，同時也會經(jīng)營，善于主動學(xué)習和主動解決困難，真正在農(nóng)村‘下得去、留得住、用得上’”[13]。然而，我國高校人才培養(yǎng)模式具有根深蒂固的專業(yè)化教育思想，基于知識體系分類的專業(yè)教育，雖然有利于專業(yè)技能的形成和發(fā)展，但也具有明顯的缺陷，主要表現(xiàn)為：知識面狹窄，缺乏綜合解決問題的能力；教學(xué)內(nèi)容陳舊，難以適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏；知識應(yīng)用能力不足，難以擺脫應(yīng)試模式的窠臼，等等。雖然近年來大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有所加強，但是仍然沒有改變專業(yè)教育的基本格局，各專業(yè)之間相互分割，學(xué)生的知識綜合能力和運用多學(xué)科知識解決問題的能力嚴重不足，創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育兩張皮的問題還沒有得到有效的解決，專業(yè)教育與行業(yè)實踐結(jié)合還不夠緊密。地方農(nóng)業(yè)院校在面向農(nóng)村開展培訓(xùn)方面還存在資源不足、機制不活、積極性不高等問題。高校計劃內(nèi)畢業(yè)生不愿回農(nóng)村，農(nóng)村從業(yè)者素質(zhì)不高，鄉(xiāng)村振興巨大的人才缺口難以得到有效的補充。

(三) 傳統(tǒng)的社會服務(wù)方式還不能有效解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要破解的難題

當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對地方農(nóng)業(yè)高校的支撐需求滿懷希望，地方農(nóng)業(yè)高校的回應(yīng)卻很難使地方政府滿意而歸。究其原因，主要是地方農(nóng)業(yè)高校還沒有跳出傳統(tǒng)的社會服務(wù)方式的束縛?；仡櫟胤睫r(nóng)業(yè)院校面向“三農(nóng)”的服務(wù)方式，基本特點是單一產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，碎片化現(xiàn)象比較普遍，對產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)關(guān)注較少，忽略政治、社會、文化方面的服務(wù)支撐。從傳統(tǒng)的科技下鄉(xiāng)，到近年來的專家大院、科技小院，所解決的主要是生產(chǎn)實踐中的技術(shù)問題。目前，鄉(xiāng)村振興所需要解決的問題，已經(jīng)從單純的技術(shù)問題轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)體系問題，從單純的生產(chǎn)問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣幕瘑栴}和生態(tài)建設(shè)問題，需要地方農(nóng)業(yè)院校從戰(zhàn)術(shù)層面上升到戰(zhàn)略層面對社會服務(wù)的模式進行重塑。

三、 地方農(nóng)業(yè)院校適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新變革

適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新需求，地方農(nóng)業(yè)院校已經(jīng)開始了自身的變革。以筆者所在的青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，這些變革主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一) 學(xué)科發(fā)展模式的變革

一是按照產(chǎn)業(yè)鏈組建學(xué)科群，將原來相對獨立的學(xué)科點按照產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來，采取措施補齊短板，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維部署相關(guān)學(xué)科群的建設(shè)。例如，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)將花生育種、栽培、收獲、加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科進行整合，為山東花生產(chǎn)業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。二是積極推動學(xué)科交叉。在傳統(tǒng)院系結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，加大跨學(xué)科平臺建設(shè)的力度，以國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向建設(shè)綜合化的研究平臺，提高學(xué)校層面學(xué)科交叉和整合的力度?！笆濉币詠恚鄭u農(nóng)業(yè)大學(xué)強化學(xué)科交叉發(fā)展，推進生命科學(xué)和食品營養(yǎng)與健康、環(huán)境科學(xué)與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)融合發(fā)展，強化都市農(nóng)業(yè)、海洋科學(xué)與工程、農(nóng)機與農(nóng)藝相互融合等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)，培育相關(guān)學(xué)科新的生長點，建設(shè)面向未來的農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)科專業(yè)新方向。2018年，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上成立了鄉(xiāng)村振興研究院，下設(shè)八個研究中心，開展鄉(xiāng)村振興的政策研究、綠色發(fā)展研究、智慧農(nóng)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、人力資源研究、規(guī)劃設(shè)計和公共服務(wù)研究等，目前，已經(jīng)依托該研究院建設(shè)了2個政府智庫，建成了青島市唯一一個以鄉(xiāng)村振興公共政策研究為主要方向的智庫。三是加強基礎(chǔ)學(xué)科和人文社會科學(xué)學(xué)科的建設(shè)，提升學(xué)科整體水平。青島農(nóng)大從“十二五”開始建立了人文社會科學(xué)學(xué)科專項基金，對重點建設(shè)方向進行重點資助和培育。

(二) 人才培養(yǎng)機制變革

進入“十三五”以來，為適應(yīng)外部環(huán)境變化，山東省和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)采取了一系列人才培養(yǎng)機制改革的新舉措。一是對鄉(xiāng)村振興急需的人才，地方政府出臺了激勵性政策，鼓勵優(yōu)秀考生學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、志于農(nóng)。2018年，山東省出臺了定向招收公費農(nóng)科生政策，按照“德育為先、面向基層、定向培養(yǎng)、強化實踐”的原則，創(chuàng)新公費農(nóng)科生培養(yǎng)模式，科學(xué)設(shè)計培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置，培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)急需的專業(yè)人才，首批招生計劃為300名，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)招收動物科學(xué)、農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、植物保護4個專業(yè)共計118名公費農(nóng)科生，錄取考生平均分高出同專業(yè)23～49分，四個專業(yè)平均高出38.2分，生源質(zhì)量顯著提高。二是組建了創(chuàng)業(yè)學(xué)院，加大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的力度，立足建立新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制，積極推動創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合。三是積極推動優(yōu)秀本科生參與教師科研，充分發(fā)揮科研育人的功能。青島農(nóng)大將本科生創(chuàng)新活動與教師的科研項目相結(jié)合，于2016年和2017年連續(xù)兩屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽決賽獲得一等獎和特等獎。四是樹立終身教育理念，積極開展面向農(nóng)村的教育培訓(xùn)。近年來，學(xué)校聯(lián)合地方政府開展了新型農(nóng)民培訓(xùn)班、縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)管理干部培訓(xùn)班、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班、農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班等，培養(yǎng)了大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、留得住、用得上的各類農(nóng)村人才。

(三) 社會服務(wù)模式的變革

青島農(nóng)大除選派專家參與到省市政府組織的科技服務(wù)項目外，以高校為主導(dǎo)的服務(wù)模式變革著力以下三個方面：一是加大與地方政府戰(zhàn)略合作的力度，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和高校的科技人才優(yōu)勢，立足整體服務(wù)和區(qū)域支撐。近年來，青島農(nóng)大開展了與青島市政府推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面戰(zhàn)略合作，在青島都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面發(fā)揮了強有力的支撐作用。二是積極開展社會服務(wù)基地建設(shè)。青島農(nóng)大在地方政府的支持下，按照基地示范+技術(shù)推廣+產(chǎn)業(yè)振興的模式，以山東半島地區(qū)為重點建設(shè)了3個具有常駐人員的社會服務(wù)基地，承擔著科學(xué)研究、師生社會實踐、成果推廣、技術(shù)示范、指導(dǎo)當?shù)厥痉秷@區(qū)建設(shè)等綜合功能，在推動當?shù)剜l(xiāng)村振興事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。三是積極支持科技成果轉(zhuǎn)化和教師以科技成果創(chuàng)業(yè)。2018年，青島農(nóng)大在地方政府的支持下，在校園周邊建設(shè)了大學(xué)科技園，引入政產(chǎn)學(xué)研資合作模式，鼓勵師生帶著成果和項目進園創(chuàng)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興是一項貫穿社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的長期工程，在對中國社會帶來深刻變革的同時，也必將推動我國的農(nóng)業(yè)高等教育發(fā)生巨大的變革?？梢灶A(yù)見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，將使我國高等教育資源在“三農(nóng)”領(lǐng)域進行新的整合與重組。地方農(nóng)業(yè)院校只有立足自身優(yōu)勢，以更大的魄力推動改革與發(fā)展，才能在鄉(xiāng)村的振興中實現(xiàn)自身的振興。