鄉(xiāng)村振興的人才挖掘與培育策略

張憲省，王彪，韓力，米慶華

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 泰安 271018)

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興作為開啟全面建設(shè)小康社會的七大支撐戰(zhàn)略之一，而且鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也首次寫入黨章。習(xí)近平總書記指出，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]。中國發(fā)展中最大的不平衡，是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡；最大的不充分，是農(nóng)村發(fā)展的不充分。破解新時代的新矛盾，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后的短板，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化緊跟國家現(xiàn)代化步伐，全面建成小康社會，必須加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在人才，首先應(yīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

一、 鄉(xiāng)村人才振興的背景分析

(一) 鄉(xiāng)村人才的現(xiàn)狀

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者受教育水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)失衡,主要從事于種植業(yè)。2016年第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)表明，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中具有高中或中專學(xué)歷的占比為7.1%，大專及以上的僅為1.2%。而城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本上具有高中或中專以上學(xué)歷；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中，年齡55歲及以上和18～35歲所占比重分別為33.6%和19%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人口中從事種植業(yè)所占比重為92.9%，而從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)所占比重為0.6%。第二，農(nóng)業(yè)科技推廣人員少，學(xué)歷低[2-3]。2011年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才為4.3人/萬畝；在縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)中，具有本科及以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)推廣人員分別為11.1%和0.3%。第三，在城鄉(xiāng)發(fā)展格局失衡的情況下，城鄉(xiāng)間人才流動更多地表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人才及青壯年勞動力流向城市。鄉(xiāng)村的年輕人通過高考、經(jīng)商、務(wù)工等方式進入城市謀求就業(yè)機會，從而造成鄉(xiāng)村人口多為婦女、兒童和老人(被總結(jié)為“386199”部隊)[4]。第四，農(nóng)村對青年返鄉(xiāng)缺乏吸引力，“職業(yè)要體面，收入要可觀”成為青年返鄉(xiāng)的基本訴求。2017年，農(nóng)村居民人均收入為13432.4元，分別為全國居民和城鎮(zhèn)居民人均收入的51.7%和36.9%[5]。

(二) 鄉(xiāng)村人才存在的問題

第一，受教育程度低的農(nóng)民不利于先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。大多數(shù)農(nóng)民很難接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，然后將其運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二，農(nóng)技推廣人才“青黃不接”，基層農(nóng)技人員學(xué)歷、技能、水平低且參差不齊的現(xiàn)狀還沒有根本改變。第三，鄉(xiāng)村人口的老齡化趨勢明顯，增加了農(nóng)村家庭的負擔(dān)，減慢農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐，必然導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)失去內(nèi)在的動力。第四，鄉(xiāng)村人才人均收入偏低。如何增加從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的人員比例，降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變帶來的就業(yè)壓力，這是產(chǎn)業(yè)興旺要求下的現(xiàn)實問題。

我國鄉(xiāng)村人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等與現(xiàn)實需求仍存在較大的差距，還難以滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在需求。“未來誰來種地、如何種地？”[6]人力資本投資不足；人才制度陳舊，機制乏力[7]。這些成為當(dāng)前及今后一個時期亟待解決的問題。

針對當(dāng)前鄉(xiāng)村人才現(xiàn)狀，如何吸引和培養(yǎng)更多人才投身鄉(xiāng)村振興？是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先要破解的問題。

二、 鄉(xiāng)村振興人才的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強調(diào)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍[1],為做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作指明了方向，提供了根本遵循，提出了努力目標(biāo)?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相對落后與發(fā)展不均衡已成為全面建成小康社會的短板。建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍，既是補齊鄉(xiāng)村振興人才短板的急需，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。

(一) 懂農(nóng)業(yè)

懂農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才，首先要對農(nóng)業(yè)有認同感，具備懂農(nóng)的基本素質(zhì)，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，樹立綠色發(fā)展的理念，提升科學(xué)發(fā)展的意識，充分掌握和運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)新方法，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不單懂得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效綜合技術(shù)和經(jīng)營管理技能，更要懂得在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)興旺要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色發(fā)展的理念和生產(chǎn)技術(shù)。

鄉(xiāng)村振興人才的懂農(nóng)素質(zhì)，需要從三個方面加以提升：職業(yè)基礎(chǔ)技能、職業(yè)核心技能以及社會需求技能。職業(yè)基礎(chǔ)技能是鄉(xiāng)村振興人才應(yīng)具備的最基本的能力，在掌握基本的文化知識和文化水平基礎(chǔ)上，還需要掌握相關(guān)的農(nóng)業(yè)基本知識。職業(yè)核心技能是指鄉(xiāng)村振興人才應(yīng)掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)的、有競爭力的技能，在對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，鄉(xiāng)村振興人才應(yīng)具備特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力、市場營銷能力、產(chǎn)品開發(fā)能力等。社會需求技能是指鄉(xiāng)村振興人才應(yīng)具有適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展所要求的基本能力，在實際的工作中表現(xiàn)出良好的社會綜合溝通能力、社會新技術(shù)新要素新法規(guī)的學(xué)習(xí)能力和團隊合作能力等。

(二) 愛農(nóng)村

農(nóng)村具有多樣性和獨特性的自然屬性。一方面，農(nóng)村是原生自然環(huán)境與城市之間的過渡性生態(tài)區(qū)域，形成了特有生物多樣性，不僅可以提供綜合供給服務(wù)，而且為生態(tài)環(huán)境提供凈化和調(diào)節(jié)服務(wù)；另一方面，農(nóng)村保留著農(nóng)耕文化、民俗文化、歷史文化等特有的鄉(xiāng)土文化，可以提供環(huán)境教育、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等文化服務(wù)。愛農(nóng)村，不僅表現(xiàn)在對農(nóng)村有歸屬感，而且體現(xiàn)在長期扎根農(nóng)村，保護好農(nóng)村典型景觀和生態(tài)，傳承好農(nóng)村地域文化，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化價值，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，構(gòu)建治理有效和生態(tài)文明的新農(nóng)村，真正使農(nóng)村成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的生態(tài)宜居新家園，踐行“金山銀山不如綠水青山”的理念。

(三) 愛農(nóng)民

習(xí)近平總書記曾經(jīng)對大學(xué)生村官提出“熱愛基層、扎根基層，增長見識、增長才干，促農(nóng)村發(fā)展，讓農(nóng)民受益，讓青春無悔”的殷切希望?！盁釔刍鶎?、扎根基層”的愛農(nóng)精神是鄉(xiāng)村振興人才必須具備的重要品質(zhì)。只有熱愛，才有奉獻；只有扎根，才能實干。愛農(nóng)民，不僅表現(xiàn)在對農(nóng)民有親近感、同情感，而且體現(xiàn)在做新時代職業(yè)農(nóng)民的體面感；對“三農(nóng)”的熱情與堅持還體現(xiàn)在一心造福農(nóng)民、扶助農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)民組織文化生活，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式，增強農(nóng)民的主人翁意識，真正讓農(nóng)民成為體面、有奔頭和生活富裕的職業(yè)。

三、 鄉(xiāng)村振興人才的來源及培育策略

從目前的社會發(fā)展需求來看，鄉(xiāng)村振興人才主要包括四類：第一，新型職業(yè)農(nóng)民是主力軍；第二，鄉(xiāng)村本土人才是鄉(xiāng)村振興的致富帶頭人；第三，活躍在生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)科技推廣人員和基層干部是保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行業(yè)服務(wù)和管理人才隊伍，是鄉(xiāng)村振興的引路人；第四，新時代的農(nóng)科專業(yè)人才隊伍是鄉(xiāng)村振興理論、技術(shù)的創(chuàng)新者和高層次人才智庫。良性的人才資源儲備可以為鄉(xiāng)村振興提供不斷的接續(xù)力量。前三類人才是中流砥柱，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本力量和受益者；后一類人才是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展支撐力量。后者離不開前者，離開了前者則難以獨立生存；前者也離不開后者，離開了后者則缺少發(fā)展的新動能，高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展將受到很大的局限。所以說，統(tǒng)籌培育四類人才是實現(xiàn)人才振興的關(guān)鍵點。

(一) 新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民包括現(xiàn)有農(nóng)民和潛在農(nóng)業(yè)從業(yè)者,具有勞動能力的現(xiàn)有農(nóng)民是繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要對象，要針對現(xiàn)有農(nóng)民的不同群體特點分類開展成人教育。

針對具有初中以上文化的青年農(nóng)民實施個性化的專業(yè)教育，引導(dǎo)他們扎根農(nóng)業(yè)，逐漸加強他們的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷技能及現(xiàn)代化信息技術(shù)，以“工匠精神”的標(biāo)準不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，使之成為具有一技之長的新型職業(yè)農(nóng)民。

針對具有一定的工作經(jīng)驗和社會閱歷的外出務(wù)工回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民及退役軍人，實行學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，逐漸提高他們“懂農(nóng)業(yè)”的素質(zhì)，在農(nóng)村同步培育他們成為種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)職業(yè)能人，轉(zhuǎn)型成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型代表[7]。

對于潛在的農(nóng)業(yè)從業(yè)者，不僅吸納科技人員、管理人員和企業(yè)家，也吸引院校畢業(yè)大學(xué)生在內(nèi)的城市中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等進入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為素質(zhì)優(yōu)、作用強、地位高的新型職業(yè)農(nóng)民。在依托農(nóng)業(yè)高校整體培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，從專家?guī)熘羞x取導(dǎo)師，一方面，采取“一對一”培育指導(dǎo)方式為大學(xué)生等潛在農(nóng)民提供生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；另一方面，強化職業(yè)教育，采取辦班講課、實地指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、科技推廣和項目合作等多種形式，在技術(shù)、信息、品種、項目上給予幫扶[6]。

(二) 鄉(xiāng)村本土人才

“農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人；要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)?！绷?xí)近平總書記對培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才提出的要求，具有重要導(dǎo)向意義。我們要充分認識到，現(xiàn)有農(nóng)民合作社的帶頭人、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村能人、家庭農(nóng)場業(yè)主等鄉(xiāng)村本土人才是鄉(xiāng)村先進生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民發(fā)家致富的骨干力量。要充分利用農(nóng)業(yè)高校的優(yōu)勢，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，定期對鄉(xiāng)村本土人才進行新政策、新技術(shù)、新成果等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷更新提升鄉(xiāng)村本土人才的知識技能，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和專業(yè)協(xié)會的紐帶作用，聚集鄉(xiāng)村本土人才，為他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)搭建發(fā)展、交流和合作的平臺。

(三) 農(nóng)技推廣人員和基層干部

加強農(nóng)技推廣人員的繼續(xù)教育。這是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺的需要，也是不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作水平的基礎(chǔ)，培訓(xùn)的對象涵蓋政府農(nóng)技推廣機構(gòu)、經(jīng)營性推廣組織、種子農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素類企業(yè)的農(nóng)技推廣人員。加強基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，要爭取有計劃分期分批組織培訓(xùn)，頒發(fā)職業(yè)資格證書，建立農(nóng)技推廣資格準入制度，這也是國際上像美國、日本、荷蘭、丹麥等發(fā)達國家普遍采用的制度。同時，要充分利用農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位建設(shè)的技術(shù)推廣試驗示范基地和示范園區(qū)，定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)管理內(nèi)容培訓(xùn)，制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才績效考核標(biāo)準，不斷提升基層農(nóng)技人員的理論素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力[3]。

加快補充完善農(nóng)技推廣和管理人才。從2018年起，山東省免學(xué)費定向培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣本科生、專科生，“三扶一支”大學(xué)生干滿五年后可通過考核成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。在人才培養(yǎng)過程中，注重圍繞技術(shù)供給推進科研與推廣對接，解決農(nóng)技推廣中存在的知識老化、技術(shù)服務(wù)不到位等現(xiàn)實問題，使其成為科研與推廣系統(tǒng)間的信息使者，為廣大農(nóng)民提供及時、高效、快捷的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。

基層干部是加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的踐行者，是黨在新時代鄉(xiāng)村治理方針深入推進的執(zhí)行者。黨的十九大報告提出建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的鄉(xiāng)村社會治理體制，健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)村振興指明了方向。要夯實黨在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！辈粩嗤晟婆嘤?xùn)、考核、激勵制度，有利于基層干部更好地發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，建設(shè)起一支能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾擼起袖子加油干的基層干部隊伍。

(四) 高層次農(nóng)科專業(yè)人才

鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校重點培養(yǎng)高層次的農(nóng)科專業(yè)人才，主要有三類：農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才、農(nóng)技應(yīng)用服務(wù)人才和農(nóng)業(yè)管理人才。首先，打造一支代表農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向和核心競爭力、具有國際視野的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍,讓他們發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才要扎根中華大地，熟悉國情農(nóng)情和國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技前沿，具備深厚的專業(yè)造詣，具備寬闊的視野和戰(zhàn)略性的眼光，具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，具備嚴謹?shù)目茖W(xué)道德和良好的科學(xué)心態(tài)。其次，關(guān)于農(nóng)技應(yīng)用服務(wù)人才，一是要以地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)方案，形成專業(yè)特色；二是要加強實習(xí)實踐教學(xué)，學(xué)生可在產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)進行實踐，在完成生產(chǎn)任務(wù)中實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一。再次，要加大培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟管理人才，加大優(yōu)惠政策推行力度，鼓勵涉農(nóng)大學(xué)生參與農(nóng)村經(jīng)濟管理；面對深度融合的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)管理人才必須獲取與時俱進的農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理知識與綜合技能，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的快速發(fā)展。

四、 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)培育鄉(xiāng)村振興所需人才的實踐探索

人才培養(yǎng)不僅是農(nóng)業(yè)高校的首要使命，也是農(nóng)業(yè)高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)堅持立德樹人，不斷深化改革本科生和研究生培養(yǎng)機制，不斷提升繼續(xù)教育和科技服務(wù)的能力。

(一) 深化本科教育改革

堅持創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面落實本科教學(xué)學(xué)分制改革，突出轉(zhuǎn)模式、調(diào)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就厚基礎(chǔ)、強能力、重實踐、廣適應(yīng)，能夠在鄉(xiāng)村振興任務(wù)中發(fā)揮重要支撐作用的高水平應(yīng)用型人才。

第一，鞏固“學(xué)用結(jié)合，學(xué)以實為貴”的辦學(xué)理念，深化“厚基礎(chǔ)、強能力、重實踐、廣適應(yīng)”的人才培養(yǎng)理念，強化“產(chǎn)學(xué)研”三結(jié)合，完善“校內(nèi)階段—校內(nèi)外結(jié)合階段—校外生產(chǎn)階段”三段式人才培養(yǎng)機制、優(yōu)化“基礎(chǔ)實踐—專業(yè)實踐—綜合實踐”三層次結(jié)構(gòu)。與黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)共建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教基地”，全力打造具有全鏈條實習(xí)實訓(xùn)功能的綜合性創(chuàng)新實踐基地，傾力培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的卓越農(nóng)林人才。

第二，以突出優(yōu)勢和特色為目標(biāo)，以招生政策為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)的核心競爭力和學(xué)位點建設(shè)水平，構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、優(yōu)勢突出、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)體系。圍繞社會急需，新增設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機械設(shè)計制造及其自動化、生態(tài)學(xué)、商務(wù)英語(校企合作，跨境電商方向)等專業(yè)。

第三，著力激發(fā)內(nèi)生動力和辦學(xué)活力。深化人才培養(yǎng)機制改革，緊密結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)生個性化發(fā)展需要，分類完善本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立人才培養(yǎng)方案動態(tài)調(diào)整機制，不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，融合科學(xué)前沿內(nèi)容，采取學(xué)校與企業(yè)協(xié)同、學(xué)校與學(xué)校協(xié)同、學(xué)校與地方政府協(xié)同、學(xué)校與科研院所協(xié)同的方式，分類培養(yǎng)學(xué)術(shù)拔尖型、就業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型人才，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的有效結(jié)合，形成了“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)高校生物類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革與實踐”教學(xué)成果，榮獲山東省教學(xué)成果獎特等獎。

第四，改革“九大系列”課程[注]包括“兩課”及中文系列課程、體育課程體系、大學(xué)英語課程體系、管理課程體系、計算機課程體系、數(shù)學(xué)系列課程體系、基礎(chǔ)化學(xué)課程體系、基礎(chǔ)物理課程體系、生物課程體系。，各專業(yè)融入管理、經(jīng)營、應(yīng)用寫作等教學(xué)環(huán)節(jié)，強化懂專業(yè)、會管理、善經(jīng)營的全要素人才培養(yǎng)，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興新要求。培養(yǎng)了以“五四青年獎?wù)芦@得者”“立志當(dāng)農(nóng)民”的校友杰出代表謝思惠等一大批優(yōu)秀的新型農(nóng)民代表和企業(yè)家。

第五，實施本科教學(xué)精細管理工程，改善教風(fēng)學(xué)風(fēng)，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。一是開展新生教育論壇、畢業(yè)季主題教育、“啟益人生”名家講壇等活動，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極推進大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，每年選拔10名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴西藏、新疆、青海開展為期1～3年的志愿服務(wù)。這些優(yōu)秀畢業(yè)生成為新時代“一懂兩愛”的踐行者。二是首次在山東省招收公費農(nóng)科生，定向為縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)培養(yǎng)農(nóng)技推廣人才，探索“訂單式”培養(yǎng)模式。從2018年招生情況來看，生源質(zhì)量良好，報考人數(shù)充足，公費農(nóng)科生計劃的社會關(guān)注度較高、對考生的吸引力較強。三是加強本科教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，強化課堂教學(xué)理念、方式、手段等創(chuàng)新，提升教學(xué)水平，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進步與發(fā)展的農(nóng)業(yè)人才；重視拔尖型人才培養(yǎng)，以省一流學(xué)科為導(dǎo)向，修訂齊魯學(xué)堂學(xué)生選拔和管理辦法，完善齊魯學(xué)堂制度，培養(yǎng)高層次農(nóng)科專業(yè)人才，首屆齊魯學(xué)堂班23人進入研究生階段學(xué)習(xí)。

第六，不斷運用現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)對專業(yè)進行提升和改造，建設(shè)了一批國家級特色專業(yè)、山東省名校工程重點建設(shè)專業(yè)和高水平大學(xué)重點建設(shè)專業(yè)。不斷深化人才培養(yǎng)模式改革，完善柔性教學(xué)計劃，加強學(xué)分制管理，推進教學(xué)信息化，大力開展慕課課程，集聚優(yōu)勢資源，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)擴大資源受益面。新建慕課課程11門，新建校外教學(xué)科研實踐育人基地29個，為實施鄉(xiāng)村人才振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二) 深化研究生教育改革

2015年以來，立項建設(shè)研究生課程121門、案例庫25個，有32個案例入選國家案例庫。目前共獲批立項的省級優(yōu)質(zhì)課程9 門、省級優(yōu)質(zhì)案例庫10個、省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)9 個。

一是針對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才、農(nóng)技應(yīng)用服務(wù)人才和農(nóng)業(yè)管理人才，建立健全分類培養(yǎng)體系，提升學(xué)術(shù)學(xué)位研究生創(chuàng)新能力和專業(yè)學(xué)位研究生實踐技能。實施研究生教育質(zhì)量提升計劃，2017屆博士和碩士畢業(yè)生分別發(fā)表論文261篇和967篇，其中SCI論文分別為160篇和193篇；通過實施“創(chuàng)新人才培養(yǎng)”工程，部分在校生在國際知名期刊上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。2017 年11 月8 日，《中國教育報》在頭版報道了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)實施創(chuàng)新人才工作的做法。

二是推進專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革，探索校企合作聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。2018年設(shè)立“振興菁英”項目，與山東農(nóng)大肥業(yè)科技有限公司聯(lián)合培養(yǎng)全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生。

三是開展學(xué)位授權(quán)點自我評估，以評促建，提高學(xué)位點的建設(shè)水平。整合優(yōu)化1個博士學(xué)位點，3個碩士學(xué)位點，撤銷2個碩士學(xué)位點。

四是以導(dǎo)師隊伍建設(shè)為重點，完善導(dǎo)師分類考核評價制度，新增62名碩士生導(dǎo)師。

五是2018年設(shè)立鄉(xiāng)村振興研究院，為積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立組織機構(gòu)。

(三) 強化繼續(xù)教育的特色

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)立足區(qū)域發(fā)展需求，組織鄉(xiāng)村振興研究院的專家教授，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、重點、風(fēng)險上講深講透，以高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、綠色發(fā)展等思路理念和經(jīng)驗案例為教學(xué)內(nèi)容，促進農(nóng)民知識更新與技能提升，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準化水平。同時，組織開展教授下鄉(xiāng)村、進企業(yè)講學(xué)等活動，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，打造繼續(xù)教育特色品牌，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)入選了農(nóng)業(yè)部首批“全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地”。

(四) 堅持科技興農(nóng)

走出校園，走進鄉(xiāng)村，把農(nóng)民需要的科技送到家門口，建立和完善基層教學(xué)實習(xí)實踐基地，提升新型職業(yè)農(nóng)民的致富能力。

一是越來越多的教授把課題放在田野上，深入鄉(xiāng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)，解決限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，為產(chǎn)業(yè)興旺提供科技支撐，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。2015年以來，榮獲各級各類研究成果獎勵100多項，其中國家科技進步獎二等獎4項，山東省科技進步獎一等獎6項、二等獎11項。

二是助力脫貧攻堅、強化校地合作，把課堂開設(shè)到田間地頭，把論文寫在齊魯大地。積極開展科技扶貧工作，舉辦了科技成果推介暨科技扶貧對接活動。2017年共組織專家開展集體扶貧活動34場次，有220人次專家參加省、市、?？萍挤鲐殞＜曳?wù)團，組織專家、教授在全省廣泛開展了科技扶貧活動，向貧困村贈送小麥良種1萬斤，贈書3000余冊(套)，推廣包括小麥、玉米、果樹、苗木、畜禽新品種20余個，先進適用技術(shù)200余項，先進的設(shè)施栽培模式10余個。三是每年組建幾百支“三下鄉(xiāng)”社會實踐服務(wù)隊，分赴各地集中開展志愿服務(wù)、社會實踐和掛職鍛練，入駐農(nóng)村、社區(qū)與農(nóng)民密切交流，既培養(yǎng)“熱愛基層、扎根基層”的愛農(nóng)精神，又傳播先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識。

農(nóng)業(yè)高校是鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的重要陣地。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)立足新舊動能轉(zhuǎn)換，搶抓“雙一流”建設(shè)機遇，創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)管理體制機制，深化人才培養(yǎng)體制改革，緊扣“一懂兩愛”鄉(xiāng)村人才的內(nèi)涵，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)興旺需求的鄉(xiāng)村振興人才新模式。

五、 建立鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的保障體系

人才振興作為一項長期的系統(tǒng)工程，需要有效整合農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)人才的主體作用。在具體實施過程中，要避免一刀切、運動式的操作，根據(jù)可持續(xù)的、多元化的、造血式的培養(yǎng)原則，通過壯大基本力量、激活創(chuàng)新力量等多種渠道，讓“一懂兩愛”鄉(xiāng)村振興人才回歸農(nóng)村、扎根農(nóng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)，形成有助于人才流動的大環(huán)境。要構(gòu)建由政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)院校為主體，企業(yè)參與的鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)組織保障體系，不斷豐富多元的社會實踐培養(yǎng)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興人才的協(xié)同培養(yǎng)機制，形成有利于鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的制度環(huán)境。例如，由山東省農(nóng)業(yè)廳等多家單位研究制定了《山東省基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)工作實施辦法》，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)從2018年開始招收基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生，納入事業(yè)編制實名制管理。

2018年8月27日，山東省出臺了20條務(wù)實管用的新措施，以人才引進機制、培育機制、評價機制、人事管理機制、服務(wù)保障機制等五個方面為創(chuàng)新點，建立了鄉(xiāng)村人才政策保障體系。不斷優(yōu)化條件吸引鄉(xiāng)村人才，依靠政策努力留住鄉(xiāng)村人才，利用產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展鄉(xiāng)村人才。營造鼓勵鄉(xiāng)村人才干事業(yè)、支持鄉(xiāng)村人才干成事業(yè)、幫助鄉(xiāng)村人才干好事業(yè)的環(huán)境，不斷增強各類鄉(xiāng)村人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。

當(dāng)前，迫切需要深刻認識全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)新任務(wù)新要求，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以強化鄉(xiāng)村人才振興為出發(fā)點，堅定不移實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，堅持不懈培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。