基于內(nèi)控視角下的集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在問(wèn)題研究

范新琴

摘 要：集團(tuán)發(fā)展到一定程度，比如所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，為了更好的對(duì)子公司進(jìn)行管理，便衍生出來(lái)了財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)子公司的管理，進(jìn)而維護(hù)母公司的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體戰(zhàn)略，其中必不可少的重要環(huán)節(jié)便是財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。本文就內(nèi)控視角下，對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出幾點(diǎn)筆者自己的思考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控視角? 集團(tuán)企業(yè)? 財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制? 存在問(wèn)題

一、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制

存在于集團(tuán)兩權(quán)分離的情況下衍生的一種制度。具體是指母公司向子公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)子公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行有效監(jiān)督，從而加強(qiáng)母公司與子公司的聯(lián)系，有利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的重要性

（一）集團(tuán)內(nèi)部控制具有局限性

內(nèi)部控制被建立被使用，其所履行的主體都是同一群人。假如建立內(nèi)部控制的建立者，不能夠正確履行職責(zé)，而是濫用內(nèi)部控制的權(quán)利，那么內(nèi)部控制就算再完善，也是形同虛設(shè)的。尤其是內(nèi)部控制被建立時(shí)，要盡可能的復(fù)雜，只有環(huán)節(jié)越多，監(jiān)督起來(lái)才越嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)部控制的效果才會(huì)越好。如果內(nèi)部控制只是簡(jiǎn)單的一套程序，那么是無(wú)法起到其預(yù)期的效果的。

（二）子公司與母公司

由于兩權(quán)分離，母公司為了加強(qiáng)對(duì)子公司的監(jiān)督與掌控，同時(shí)又能維護(hù)子公司部分獨(dú)立的職能，集團(tuán)母公司一般選擇向子公司派任財(cái)務(wù)總監(jiān)，來(lái)對(duì)子公司進(jìn)行掌控。派任財(cái)務(wù)總監(jiān)，既能參與子公司的重大決策，又能參與子公司的日常管理，還可以對(duì)子公司進(jìn)行日常監(jiān)督，防止子公司因脫離母公司而造成的經(jīng)營(yíng)者舞弊問(wèn)題，一舉數(shù)得。

三、內(nèi)控視角下集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮不了其實(shí)際作用

其實(shí)母公司往子公司派財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)于母公司來(lái)說(shuō)，既能將子公司牢牢把在手里，又可以促進(jìn)子公司的發(fā)展，一舉兩得。但對(duì)子公司來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)總監(jiān)只能算是母公司派下來(lái)的監(jiān)督者。

（二）財(cái)務(wù)總監(jiān)工作獨(dú)立性較差

財(cái)務(wù)總監(jiān)是母公司委派至子公司的監(jiān)督人選，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)依然要進(jìn)行年度考核。因?yàn)樨?cái)務(wù)總監(jiān)連接的是子公司與母公司，所以年度考核也由兩方共同參與，由母公司主導(dǎo)，聽取子公司內(nèi)部意見，共同對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)作出考評(píng)，作為財(cái)務(wù)總監(jiān)下一步工作的重要依據(jù)。假如財(cái)務(wù)總監(jiān)不盡職盡責(zé)，子公司沒(méi)有問(wèn)題還好，一旦子公司出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)上報(bào)，最終造成大問(wèn)題，所造成的損失是財(cái)務(wù)總監(jiān)無(wú)法承擔(dān)的。所以財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作獨(dú)立性受到各方面的限制。尤其，當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派年限一般為4～5年，為了保證財(cái)務(wù)總監(jiān)的公平公正，財(cái)務(wù)總監(jiān)在同一家公司任職年限不得超過(guò)兩屆，相對(duì)于公司其他內(nèi)部人員來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)總監(jiān)算是換崗比較頻繁的職位了。正是由于這種不確定性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)總監(jiān)在短期的任職期間，想要做出大業(yè)績(jī)，就勢(shì)必會(huì)采取一些不太合理的管控措施，適合短時(shí)間使用，可從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，并不利于公司的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)總監(jiān)還需提高自身綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)總監(jiān)屬于母公司向子公司投放的監(jiān)督一把手，必須要做到公平公正，但站在財(cái)務(wù)總監(jiān)角度上，可能受到利益、人情等諸多因素，很難做到公平公正。雖然財(cái)務(wù)總監(jiān)在初入子公司的時(shí)候情況比較尷尬，上要對(duì)母公司有所交代，下要幫助子公司潛心發(fā)展，所以對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的要求就更加嚴(yán)格一點(diǎn)，不僅僅是工作能力，還有情商，為人處事的能力等。財(cái)務(wù)總監(jiān)務(wù)必要提高自身素質(zhì)，以期能夠滿足財(cái)務(wù)總監(jiān)工作崗位的矛盾需求，增強(qiáng)與人溝通交流的能力，切實(shí)將工作開展到位。

四、結(jié)束語(yǔ)

在兩權(quán)分離，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制存在缺陷的情況下，看上去財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制好像是解決子公司與母公司問(wèn)題的一個(gè)好方法。但通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的分析與研究，發(fā)現(xiàn)僅僅通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派只對(duì)子公司進(jìn)行制約監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，財(cái)務(wù)總監(jiān)受諸多因素影響，在真正對(duì)子公司進(jìn)行監(jiān)督制約時(shí)，并不能夠全力發(fā)揮職責(zé)作用，還需要尋求另外的方法，共同對(duì)子公司制約，以改善內(nèi)部控制的缺陷。

參考文獻(xiàn)：

[1]于富海.基于內(nèi)控視角下的集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在問(wèn)題淺析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（11）：73-74.