突發(fā)事件情境下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究

武澎

【摘 要】政府公信力是政府的立身之本、執(zhí)政能力之基[1]。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出要“增強(qiáng)政府公信力”?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代政府公信力變化多由突發(fā)事件引發(fā)，突發(fā)事件情境下如何有效提升政府公信力成為當(dāng)前亟待研究的一個重要課題[2-4]。本文利用信息檢索與科學(xué)信息計(jì)量方法對突發(fā)事件情景下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行仔細(xì)梳理與信息計(jì)量分析，試圖能夠揭示該主題相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。本文也可視為是信息檢索與信息計(jì)量相關(guān)方法在突發(fā)事件情境下，領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究方面的應(yīng)用探索，希望能為相關(guān)研究者提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】信息檢索;信息計(jì)量;領(lǐng)導(dǎo)行為信息;政府公信力

中圖分類號：C931? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2019）32-0222-02

近年來，政府公信力得到了廣泛研究，根據(jù)武曉峰的分類[5]，可將學(xué)者對政府公信力概念的界定分為兩類：第一類將公眾作為主體、政府作為客體，認(rèn)為政府公信力是公眾對政府行為的一種評價(jià)或認(rèn)可，體現(xiàn)了公眾對政府的信任程度。第二類是將政府作為主體、公眾作為客體，認(rèn)為政府公信力是政府贏得公眾信任的一種能力和程度，是政府擁有的一種權(quán)威性資源[6， 7]。突發(fā)事件情境下領(lǐng)導(dǎo)行為信息的研究，近年來也發(fā)展迅速[8-15]，但我們梳理后發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件情境下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力的研究尚不多見，但這方面研究又非常重要。因此，本文將利用信息檢索和信息計(jì)量分析方法，對突發(fā)事件情境下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行信息計(jì)量分析，希望能夠較為科學(xué)、客觀地了解突發(fā)事件情境下，領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究的整體狀況與發(fā)展趨勢。

一、相關(guān)內(nèi)容梳理與信息計(jì)量分析

本文以CNKI中國知網(wǎng)中的文獻(xiàn)為依托，CNKI工程是以實(shí)現(xiàn)全社會知識資源傳播共享與增值利用為目標(biāo)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，由清華大學(xué)、清華同方發(fā)起，始建于1999年6月。在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)以及教育部、中宣部、科技部、新聞出版總署、國家版權(quán)局、國家計(jì)委的大力支持下，在全國學(xué)術(shù)界、教育界、出版界、圖書情報(bào)界等社會各界的密切配合和清華大學(xué)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，CNKI工程集團(tuán)經(jīng)過多年努力，采用自主開發(fā)并具有國際領(lǐng)先水平的數(shù)字圖書館技術(shù)，建成了世界上全文信息量規(guī)模最大的“CNKI數(shù)字圖書館”，并正式啟動建設(shè)《中國知識資源總庫》及CNKI網(wǎng)格資源共享平臺，通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，為全社會知識資源高效共享提供最豐富的知識信息資源和最有效的知識傳播與數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺[16]。

對信息檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)梳理與信息計(jì)量分析，我們發(fā)現(xiàn)有8篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為突發(fā)事件，共有6篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為應(yīng)急管理，共有6篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為地方政府，共有5篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為突發(fā)公共事件，共有4篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為輿論引導(dǎo)，共有4篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為網(wǎng)絡(luò)輿情，共有3篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為對策，共有3篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為政務(wù)微博，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為政府信息公開，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為公安機(jī)關(guān)，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為基層政府，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為引導(dǎo)，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為公共危機(jī)，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為群體性事件，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同為和諧社會。

關(guān)鍵詞是文章的核心要素，從上述梳理的結(jié)果，我們可以看出，較多的文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞都取為突發(fā)事件，其次為應(yīng)急管理與地方政府說明，這些元素在相關(guān)文獻(xiàn)中的地位比較重要。也可以看出，較多的關(guān)鍵詞反映的都是突發(fā)事件以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理，但是涉及政府公信力方面的內(nèi)容較少，由此更能看出突發(fā)事件情景下，領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力的相關(guān)研究是一個值得繼續(xù)挖掘的研究重點(diǎn)。

文獻(xiàn)來源方面，我們進(jìn)行認(rèn)真的梳理與信息計(jì)量分析，相關(guān)文獻(xiàn)的文獻(xiàn)來源為哈爾濱工程大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)的最多，表明這些高校對突發(fā)事件情境下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究較為重視，且已經(jīng)取得了不少進(jìn)展，而西北大學(xué)、蘇州大學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、兵團(tuán)建設(shè)、華中師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)之友、華南理工大學(xué)等文獻(xiàn)來源則緊隨其后。從文獻(xiàn)來源方面，可以看出較多文獻(xiàn)來源為高等院?；径际茄芯可漠厴I(yè)學(xué)位論文，這些高校都是國內(nèi)知名的重點(diǎn)高校，還有一些文獻(xiàn)來源是關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的期刊，突發(fā)事件情景下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究這個主題，多被選擇為研究生的畢業(yè)論文主題，也說明該主題的研究價(jià)值和意義。

從信息檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類來看，共有25篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為公共管理學(xué)科，共有11篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為新聞傳播學(xué)科，共有6篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為政治學(xué)科，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為公安學(xué)科，共有2篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為法學(xué)學(xué)科，共有1篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科，共有1篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為管理學(xué)學(xué)科，共有1篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為教育學(xué)科，共有1篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為通信經(jīng)濟(jì)學(xué)科，共有1篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)科，共有1篇相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科分類為安全學(xué)科。

從上述統(tǒng)計(jì)與信息計(jì)量分析的結(jié)果來看，大多數(shù)相關(guān)文獻(xiàn)都?xì)w屬于公共管理學(xué)科，其次歸屬于新聞傳播學(xué)科較多，還有一部分是屬于政治學(xué)科，其他則分布于公安、法學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)等學(xué)科，目前突發(fā)事件情境下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究的主要研究范疇是公共管理學(xué)科，研究的目的也是為公共管理的更加完善，提供建議與對策。經(jīng)過梳理與統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻(xiàn)中刊發(fā)相關(guān)文獻(xiàn)較多的科研機(jī)構(gòu)有吉林大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)、中共長沙市委黨校、廣西師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等機(jī)構(gòu)。盡管突發(fā)事件情景下領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究，這一研究主題較為新穎，且研究難度較大，但已有吉林大學(xué)等著名高校開展了相關(guān)研究，并取得了一定成果，若要進(jìn)行該主題的繼續(xù)研究，可以考慮關(guān)注上述研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究成果。

二、結(jié)語

本文對突發(fā)事件情景下，領(lǐng)導(dǎo)行為信息與政府公信力研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了信息檢索、內(nèi)容梳理與信息計(jì)量分析。我們通過研究發(fā)現(xiàn)，該研究主題較為新穎且該研究內(nèi)容具有一定的難度，多被一些著名高校定為該校研究生學(xué)位論文的選題。這說明該主題具有一定的研究價(jià)值和意義，但因選題新穎且涉及多個學(xué)科領(lǐng)域，目前相關(guān)成果還不是很多，值得相關(guān)研究者繼續(xù)關(guān)注與深入探討。

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