中小影視企業(yè)內(nèi)控架構(gòu)淺析

雷濤

[摘 ?要]近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)升級(jí)使得國內(nèi)影視行業(yè)正處于一個(gè)不可多得的黃金期。僅2017年增加的國內(nèi)影視公司達(dá)到3000家，據(jù)統(tǒng)計(jì)國內(nèi)中小影視企業(yè)已超過了1.2萬多家。與此同時(shí)，中國電影觀眾也在迅速成熟，“爛片”越來越?jīng)]有生存空間，倒逼影視行業(yè)優(yōu)勝劣汰，著眼于提升企業(yè)的軟實(shí)力。當(dāng)前中小影視企業(yè)大多缺少內(nèi)部控制，存在問題較多，加強(qiáng)內(nèi)控以防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)生存和發(fā)展顯得尤為重要。本文將從中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的必要性入手，分析主要影響因素和存在的問題，并提出解決的建議，以為更好地建立中小影視企業(yè)的內(nèi)部控制架構(gòu)提供參考。

[關(guān)鍵詞]中小影視企業(yè);內(nèi)部控制;問題對(duì)策

據(jù)國家廣電總局公布數(shù)據(jù)顯示，2017年拍攝電影795部，上映510部，上映影片票房500萬元以下的有250部以上，二八現(xiàn)象明顯。其中最主要的原因是中小影視企業(yè)存在盲目跟風(fēng)投資拍片和內(nèi)部控制缺失。本文以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)分析中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的重要性和普遍存在的問題，為相關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制架構(gòu)的建立提供依據(jù)。

1中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的必要性

影視企業(yè)由于文化產(chǎn)品的獨(dú)特性和生產(chǎn)流程的復(fù)雜性及投資回報(bào)上的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)營和管理都提出了特殊的要求。

一般影視劇運(yùn)作流程包括了從劇本創(chuàng)作到拍攝制作及發(fā)行播出三個(gè)階段。在三個(gè)階段中，電視臺(tái)、廣電局、院線公司等是影響企業(yè)的利益相關(guān)方，對(duì)影視作品能不能拍攝和發(fā)行有話語權(quán);同時(shí)，制片人、編劇、導(dǎo)演、制片主任、演職人員、財(cái)務(wù)部等共同影響著影視作品的生產(chǎn);在時(shí)間上，短則1-2年，長(zhǎng)則3-10年;在資金上，少則數(shù)百萬元，大制作需要千萬甚至數(shù)億元。因此，在合同管理和預(yù)算制定和執(zhí)行、資金的管理等方面應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。單劇運(yùn)作尚且如此，多劇目運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)和難度就更大，對(duì)企業(yè)掌控全局的經(jīng)營能力、融資和資金等的管理能力要求很高。內(nèi)部控制就是為企業(yè)生存和發(fā)展提供有效保障，幫助管理層帶領(lǐng)企業(yè)，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和完成各階段任務(wù)保駕護(hù)航。

2中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的主要影響因素與現(xiàn)存問題

影響內(nèi)部控制要素主要有五類，包括：首先是內(nèi)部環(huán)境，它保證其他要素的有效運(yùn)行;為了便于企業(yè)采取控制活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中的不利因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析和評(píng)估;第三，控制活動(dòng)是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出有效的應(yīng)對(duì)策略，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，有效控制，盡量降低企業(yè)的損失;為了使五大要素成為一個(gè)有機(jī)的整體，就需要信息溝通，通過良好的信息溝通完成五大要素的相互交融、相互配合，完成內(nèi)控作用。當(dāng)前，中小影視企業(yè)普遍缺乏內(nèi)部控制，存在以下幾個(gè)方面的問題：

2.1內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱

中小影視企業(yè)的股東和出資人大多來源于其他行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者，往往缺乏對(duì)影視業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、企業(yè)自身優(yōu)劣勢(shì)因素以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況等深層次問題的分析，對(duì)影視企業(yè)運(yùn)作缺乏深入研究;此外，即使有一些拍攝的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)部控制卻不熟悉也不重視，甚至認(rèn)為內(nèi)部控制在一定程度上影響了企業(yè)創(chuàng)造力的發(fā)揮和效益的增長(zhǎng)，因此中小影視企業(yè)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)非常脆弱。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

2.1.1企業(yè)管理者缺乏內(nèi)控意識(shí)

中小影視企業(yè)大多沒有董事會(huì)，大股東或企業(yè)主習(xí)慣于拍板定事，有的管理者甚至認(rèn)為內(nèi)部控制是給自己設(shè)置的障礙和絆腳石，是對(duì)自己主宰權(quán)的挑戰(zhàn)，誤解了內(nèi)控的作用，不愿意建立內(nèi)部控制體系，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控的生態(tài)環(huán)境建設(shè)得不到重視。

2.1.2財(cái)務(wù)管理漏洞多

規(guī)模小、人員少、資金不足導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重不到位。在會(huì)計(jì)崗位上工作的人員往往缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，而劇組財(cái)務(wù)問題尤為嚴(yán)重：劇組會(huì)計(jì)和出納常常是交給一個(gè)人，在沒有審核監(jiān)督情況下辦理劇組財(cái)務(wù)全部工作的情況也不少見，沒有按照會(huì)計(jì)操作規(guī)范來設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，也沒有分離不相容崗位，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);而不健全的財(cái)務(wù)審批流程，先付錢后審批現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是不能有效防范為負(fù)責(zé)人和演職員支取大額現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2信息交流不暢

中小影視企業(yè)管理者掌握著大部分資源，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)作因受主要領(lǐng)導(dǎo)的制約，在沒有財(cái)務(wù)監(jiān)督的情況下，信息傳遞不完整、信息失真，不能幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策，不利于經(jīng)營管理。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

與大型影視企業(yè)相比，中小影視企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)營、融資、管理等方面差距很大，一個(gè)公司常常只有四五個(gè)人，大都沒有專門的團(tuán)隊(duì)和專職人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控，各部門只針對(duì)自己內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)做些防范，但沒有全局和系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和防控體系。

由于權(quán)力的集中，防控風(fēng)險(xiǎn)的方向盤主要掌握在高層管理者手中，受風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)力、判斷評(píng)估力的局限，特別是在立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)上和制作階段的簽訂合同和劇組財(cái)務(wù)管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)較大，沒有預(yù)警、識(shí)別手段，極易陷入經(jīng)營困境。

2.4監(jiān)督機(jī)制不完善

中小影視公司一般不設(shè)審計(jì)崗位，偶爾的審計(jì)工作從財(cái)務(wù)人員或其他部門中臨時(shí)組建，審計(jì)的獨(dú)立性差，業(yè)務(wù)執(zhí)行中的自主性沒有支撐，監(jiān)督力度往往不足，不能夠及時(shí)反饋生產(chǎn)的各個(gè)階段的執(zhí)行結(jié)果，不利于公司作出科學(xué)決策。

3完善中小影視企業(yè)內(nèi)部控制架構(gòu)的對(duì)策

3.1強(qiáng)化管理層內(nèi)控意識(shí)

首先是管理層要高度重視內(nèi)部控制。要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制實(shí)施不是為了局限企業(yè)運(yùn)作，也不是為了束縛管理層的權(quán)限，而是為了幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，幫助企業(yè)步入良性運(yùn)營軌道而建立的。即使暫時(shí)影響到市場(chǎng)開拓和一些經(jīng)營收入，也要認(rèn)識(shí)到“工欲善其事必先利其器”，內(nèi)部控制這道企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防火墻越早建立起來越早為企業(yè)生存和發(fā)展保駕護(hù)航。管理層只有真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的意義，發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才能切實(shí)有效地搭建內(nèi)控架構(gòu)，并開展工作。

3.2進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，中小影視企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀不容樂觀，有效提升財(cái)務(wù)管理水平是重中之重。首先建立健全的財(cái)務(wù)核算體系，提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，為管理層開展內(nèi)部控制工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);其次，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，建立預(yù)算管理、合同管理、資金管理體系，完善費(fèi)用報(bào)銷審核、資產(chǎn)購置、款項(xiàng)支付的操作規(guī)范，熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上主動(dòng)參與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，及時(shí)提出有利于戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)運(yùn)作的意見和建議;第三，定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)做出分析和預(yù)測(cè)，通過對(duì)各財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的預(yù)警作用，對(duì)戰(zhàn)略和經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以提前預(yù)防，并預(yù)測(cè)經(jīng)營發(fā)展趨勢(shì)，幫助管理層正確的決策。

3.3改善企業(yè)內(nèi)部溝通環(huán)境

3.3.1提升對(duì)信息溝通的重視程度

為了保障內(nèi)控其他四要素發(fā)揮良好的作用，企業(yè)應(yīng)建立暢通的信息交流環(huán)境，管理層應(yīng)高度重視信息溝通在企業(yè)發(fā)展的重要作用。只有建立良好的內(nèi)部溝通氛圍，才能讓每分子愿意分享也敢于分享自己對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理、投資融資和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等觀點(diǎn);要達(dá)成命運(yùn)共同體的共識(shí)，要讓大家打消因?yàn)橹毖远艿酱驌魣?bào)復(fù)的顧慮和擔(dān)心;一切以事實(shí)為根據(jù)，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為共同目標(biāo)。以企業(yè)的利益為自己的利益的保障。

在企業(yè)內(nèi)部營造共同家園的良好氛圍，舉辦不定期的專題論壇和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。建立不落入形式主義的工作例會(huì)制度，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)事求是的精神來交流工作信息和匯報(bào)階段性的工作成果和困難，創(chuàng)造出上下通暢、左右無礙的溝通氣氛。

3.3.2利用信息技術(shù)建立內(nèi)部交流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

將辦公流程進(jìn)行科學(xué)的梳理和合理的規(guī)劃，通過系統(tǒng)的建立和使用的過程，逐步改善管理、提高效率，消除信息“孤島”。特別是將項(xiàng)目組的投資和融資管理和劇組的財(cái)務(wù)和合同管理應(yīng)納入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理、審核，做到完整準(zhǔn)確、透徹有效和安全地交流重要信息。

3.3.3建立大數(shù)據(jù)庫

中小影視企業(yè)要高度重視對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘，主動(dòng)對(duì)觀眾觀影行為數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理和分析，對(duì)新一代觀眾的成長(zhǎng)速度以及觀眾整體審美品位和觀眾分眾化的趨勢(shì)要成竹在胸，并隨時(shí)更新，幫助企業(yè)在立項(xiàng)、選演員、宣傳重點(diǎn)、預(yù)售排片、口碑控制方面做好決策，避免集體閉門造車。

3.4健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，營造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍，一方面完善風(fēng)險(xiǎn)信息基礎(chǔ)，一方面制定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，建立自上而下的職責(zé)明晰的組織分工，建立有重點(diǎn)、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理體系：優(yōu)先重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工具包，分階段建立風(fēng)險(xiǎn)紅綠燈提示，建立風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì)、定期評(píng)估報(bào)告等方法來完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)分析、防控和報(bào)告工作。

3.5加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督

首先，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的組織架構(gòu)和職責(zé)分工予以建立健全;其次，應(yīng)分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)。第三，應(yīng)監(jiān)督控制活動(dòng)和解決方案的實(shí)施情況;第四，應(yīng)通過有效的方法，檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理情況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況和管理上的缺陷，提出相應(yīng)的整改方案。

對(duì)重點(diǎn)影視劇目，應(yīng)建立監(jiān)督檢查崗位或部門，按照項(xiàng)目進(jìn)展階段，實(shí)施有效跟蹤檢查，并為管理層出具測(cè)評(píng)報(bào)告。建立公司監(jiān)督管理工作問責(zé)制，如有不作為、瀆職和過失、造假等行為，應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

4 結(jié)語

總而言之，內(nèi)部控制對(duì)于中小影視企業(yè)而言至關(guān)重要。在當(dāng)前絕大多數(shù)影視企業(yè)尚不太重視內(nèi)控之時(shí)，如能提早建立有效的內(nèi)部控制體系，則能在同業(yè)發(fā)展中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃薇.淺談?dòng)耙曃幕髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制[J]. 新會(huì)計(jì)，2014（12）：52-53.

[2]劉興民.淺析傳媒行業(yè)如何建立健全內(nèi)部控制體系[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（3）：36.

[3]鄭軍，王瑛.影視制作企業(yè)內(nèi)部控制研究[J]. 財(cái)政監(jiān)督，2011（11）：48-50.