摘 要:價(jià)格歧視是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要術(shù)語,并無褒貶之意。在實(shí)際生活中,價(jià)格歧視也是商家重要的定價(jià)手段之一。遞增階梯定價(jià)作為價(jià)格歧視的一種定價(jià)策略被廣泛應(yīng)用于我國水電的定價(jià)中,由于我國自然資源總量呈下降趨勢,近十年各省市紛紛試水電,燃?xì)?,水的階梯定價(jià)方式。本文從價(jià)格歧視出發(fā),引出了遞增階梯定價(jià),并分析討論了階梯定價(jià)這種價(jià)格歧視的定價(jià)方式在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用及影響。
關(guān)鍵詞:(遞增)階梯定價(jià);價(jià)格歧視;收入調(diào)節(jié);社會(huì)福利
引言
在各省市的水電價(jià)實(shí)踐中,階梯定價(jià)這種價(jià)格歧視的定價(jià)方式屢見不鮮。制定這種定價(jià)方式,無疑有助于政府調(diào)節(jié)收入分配,也有益于資源的節(jié)約。然而階梯定價(jià)方式并沒有從根本上解決現(xiàn)有矛盾沖突,本文從價(jià)格歧視的角度對(duì)階梯定價(jià)的應(yīng)用,原因及影響進(jìn)行了全面剖析。
一、價(jià)格歧視
價(jià)格歧視(Price discrimination)實(shí)質(zhì)上是一種差異化定價(jià),通常是商家為了獲取超額利潤,對(duì)于同樣質(zhì)量,同樣數(shù)量的產(chǎn)品,銷售給不同消費(fèi)者時(shí)實(shí)行不同的定價(jià)策略。價(jià)格歧視主要包含三類:
(一)一級(jí)價(jià)格歧視
廠商對(duì)每一單位產(chǎn)品都按照消費(fèi)者愿意支付的最高價(jià)格定價(jià)。為了實(shí)行一級(jí)價(jià)格歧視,廠商需要了解每一個(gè)消費(fèi)者的需求曲線。這是一種非常極端的定價(jià)策略,在現(xiàn)實(shí)中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。但是由于信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,一級(jí)價(jià)格歧視有可能實(shí)現(xiàn),即商家可以通過消費(fèi)者更為全面的信息(歷史消費(fèi)記錄,歷史搜索記錄等等)精準(zhǔn)地估計(jì)消費(fèi)者的需求曲線進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一級(jí)價(jià)格歧視。
(二)二級(jí)價(jià)格歧視
二級(jí)價(jià)格歧視是指對(duì)不同的消費(fèi)數(shù)量段收取不同的價(jià)格,對(duì)于同樣數(shù)量的產(chǎn)品收取相同的價(jià)格的定價(jià)策略,因此二級(jí)價(jià)格歧視也稱為數(shù)量歧視。電費(fèi),水費(fèi)所采取的遞增階梯定價(jià)均屬于二級(jí)價(jià)格歧視。
(三)三級(jí)價(jià)格歧視
三級(jí)價(jià)格歧視是指商家依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分消費(fèi)者,進(jìn)而針對(duì)不同類別的消費(fèi)者實(shí)行不同的定價(jià)策略。商家依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)包括年齡,性別,職業(yè),收入,地區(qū)等。
二、遞增階梯定價(jià)
(一)遞增階梯定價(jià)的定義
遞增階梯定價(jià)(Increasing block price)是一種非線性的定價(jià)方式。具體實(shí)現(xiàn)方法為按照邊際價(jià)格定價(jià):在一定數(shù)量區(qū)間內(nèi),邊際價(jià)格固定,超出規(guī)定的數(shù)量區(qū)間,邊際價(jià)格呈現(xiàn)遞增的趨勢。比如消費(fèi)者消費(fèi)某單位產(chǎn)品時(shí),當(dāng)消費(fèi)1-10單位,每單位定價(jià)1元;當(dāng)消費(fèi)11-20單位時(shí),每單位定價(jià)2元。另一種遞增階梯定價(jià)則是按照平均價(jià)格來定價(jià)。政府或企業(yè)在實(shí)行遞增階梯定價(jià)時(shí),應(yīng)確定等級(jí)數(shù),分割點(diǎn),以及邊際價(jià)格。由上面的分析可知,遞增階梯定價(jià)也是價(jià)格歧視的一種。
(二)遞增階梯定價(jià)的應(yīng)用實(shí)例
在我國,階梯定價(jià)主要應(yīng)用于居民用水和用電的定價(jià)策略中。接下來,本文會(huì)分別結(jié)合我國電和水的定價(jià)策略分析遞增階梯定價(jià)。
1.遞增階梯電價(jià)現(xiàn)狀。我國電價(jià)主要分為三個(gè)梯度。第一梯度力求滿足居民生活基本需求,電價(jià)也較低;第二梯度電量則保障了居民合理的用電需求,價(jià)格也較第一梯度電價(jià)高;第三梯度電量則是為滿足高品質(zhì)生活的用電需求,電價(jià)也較高。
如2018年北京市“一戶一表”電費(fèi)制度執(zhí)行階梯電價(jià),按照月用電量劃分為三個(gè)梯度,實(shí)行分梯度遞增,國家電網(wǎng)北京市電力分公司的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:第一梯度電量0至240千瓦時(shí),每單位價(jià)格與之前的價(jià)格相同(在1千伏及以上的條件下,每千瓦時(shí)0.4783元)。 第二梯度為電量241-400千瓦時(shí),其單位價(jià)格與第一梯度的相比小幅度增長(在1千伏及以上的條件下,每千瓦時(shí)0.5283元)。 第三梯度為電量400千瓦時(shí)及以上,單位價(jià)格大幅度增長,每千瓦時(shí)電價(jià)約增長了0.3元(在1千伏及以上的條件下,每千瓦時(shí)0.7783元)(如圖一)。
2.遞增階梯水價(jià)現(xiàn)狀。北京市的水價(jià)是根據(jù)用戶類別而定的:居民用水試行最低定價(jià);非居民用戶,如工商業(yè),餐飲業(yè)和行政事業(yè)水價(jià)為每立方米8.15元,繼續(xù)實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)政策。特殊行業(yè),如洗車業(yè)、洗浴業(yè)、純凈水業(yè)、高爾夫球場等則實(shí)行較高水價(jià)策略,水價(jià)為每立方米160元。
北京市水價(jià)在三級(jí)價(jià)格歧視(針對(duì)不同類別用戶)的基礎(chǔ)上,對(duì)居民用戶也實(shí)行二級(jí)價(jià)格歧視:如2018年北京市水費(fèi)針對(duì)居民用戶實(shí)行階梯定價(jià),按年度用水量計(jì)算,分為三個(gè)檔的收取方式:第一檔年度用水量0-180立方米,每立方米單位價(jià)格為5元;第二檔年度用水量181-260立方米,每立方米單位價(jià)格為7元;第三檔年度用水量大于等于260立方米,每立方米單位價(jià)格為9元(如圖二)。
三、實(shí)行階梯水電價(jià)的原因及影響
(一)價(jià)格歧視的體現(xiàn)
階梯水價(jià)屬于價(jià)格歧視的一種,具體體現(xiàn)為二級(jí)價(jià)格歧視和三級(jí)價(jià)格歧視。
階梯水價(jià)屬于二級(jí)價(jià)格歧視是因?yàn)殡A梯水價(jià)是一種“數(shù)量歧視”:對(duì)不同的消費(fèi)數(shù)量段收取不同的價(jià)格,對(duì)于同樣數(shù)量的產(chǎn)品收取的價(jià)格相同。具體而言,用水單位價(jià)格由年用水量的多少?zèng)Q定。水價(jià)分為三個(gè)梯度,一個(gè)梯度內(nèi)邊際水價(jià)保持不變,跨梯度水價(jià)遞增。
階梯水價(jià)也屬于三級(jí)價(jià)格歧視:水務(wù)局按照用戶的性質(zhì)將用戶分類,如居民用戶,非居民用戶,特殊行業(yè)三大類。對(duì)于不同的用水機(jī)構(gòu),用水類型采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這屬于典型的三級(jí)價(jià)格歧視。
(二)實(shí)行階梯水電價(jià)的原因
1.資源稀缺,防止浪費(fèi)。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,基于我國水,礦產(chǎn),土地,能源等資源產(chǎn)品價(jià)格過于偏低,使得加工業(yè)“廣種薄收”,造成浪費(fèi)嚴(yán)重的局面。由此可得,資源產(chǎn)品的價(jià)格決定了資源的稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本,因此想要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式直接有效的經(jīng)濟(jì)手段便是實(shí)行階梯定價(jià)。
為應(yīng)對(duì)我國水資源短缺現(xiàn)狀,合理利用水資源,水務(wù)局實(shí)行階梯水價(jià)政策,這一政策的特點(diǎn)為用水量越多,邊際水價(jià)越高。這種階梯定價(jià)政策有助于改善居民用水浪費(fèi)的局面。
同樣,階梯電價(jià)政策有助于居民在一定范圍內(nèi)減少用電量。電力公司對(duì)工業(yè)部門收取更高的電價(jià),有助于工廠節(jié)約用電。工廠為不影響總體利潤,會(huì)間接提高用電效率,從而達(dá)到節(jié)約用電的目的。
2.水利電力公司邊際成本遞增。單就水價(jià)而言,階梯水價(jià)是更符合水利公司邊際成本遞增的定價(jià)策略。在未實(shí)行階梯水價(jià)之前,水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于邊際成本,水利公司長期處于虧損狀態(tài),主要依靠財(cái)政撥款。因此原來的水價(jià)政策不利于水利公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
另外,供水的邊際成本是上升的,制定階梯水價(jià)策略,考慮到了供水單位正常的成本和實(shí)際的費(fèi)用支出,也扭轉(zhuǎn)了水的價(jià)格和成本相背離的局面。
而就電價(jià)而言,第二階梯與第三階梯的電價(jià)設(shè)定能夠彌補(bǔ)電力廠商在第一階梯中的成本并且可以為電力廠商帶來合理收益。
(三)實(shí)行階梯水電價(jià)的影響
1.水電資源得以保護(hù)。實(shí)行階梯水電價(jià)政策,促使用戶高效使用水電資源,節(jié)約使用資源。
2.用戶情緒不滿。從水資源角度進(jìn)行剖析,雖然階梯水價(jià)這種定價(jià)策略更符合水利公司邊際成本遞增的狀況,但是價(jià)格歧視這種定價(jià)策略本質(zhì)上是一種損害社會(huì)福利的定價(jià)策略,階梯定價(jià)作為價(jià)格歧視的一種也必然具有損害社會(huì)福利的影響。
再加上廣大用戶更多的表現(xiàn)為“被動(dòng)的接受者”,于政策隨之而來的變相漲價(jià)缺乏公眾考慮,用戶反響較大,直接導(dǎo)致這種模式引起了不少用戶的非議。
3.調(diào)節(jié)收入分配手段。階梯定價(jià)方式屬于二級(jí)價(jià)格歧視(三級(jí)價(jià)格歧視):用水量不同,單位水價(jià)也不同。這種定價(jià)策略可間接調(diào)節(jié)收入分配,縮小低收入群體與高收入群體之間的貧富差距。
四、總結(jié)
水資源和電資源不僅是居民生活的必需品,更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。各行各業(yè)的發(fā)展,尤其是工業(yè)的發(fā)展也必然離不開我國的水利與電力建設(shè),因此水電的價(jià)格也是城市居民與企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。
電價(jià)和水價(jià)的階梯式改革是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,有其必然性,但階梯式定價(jià)意味著一定程度的價(jià)格歧視,也會(huì)損害社會(huì)福利。因此本文從價(jià)格歧視的視角,詳細(xì)的分析了水電階梯定價(jià)的原因及其影響。
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作者簡介:李瑩,北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)。