摘 要:新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也提出了新的要求,要求事業(yè)單位必須跟進(jìn)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理進(jìn)行創(chuàng)新。本文針對(duì)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,首先分析了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理帶來(lái)的影響,并就創(chuàng)新完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算,進(jìn)行了相應(yīng)論述。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;事業(yè)單位;固定資產(chǎn)
引言
為了加快政府會(huì)計(jì)改革的推進(jìn)實(shí)施,國(guó)家財(cái)政部先后頒發(fā)了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第三號(hào)等,借鑒企業(yè)有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,對(duì)于事業(yè)單位的各項(xiàng)管理工作也提出了新的要求,尤其是要求事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)完善以往固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、信息披露等方面存在的各項(xiàng)問(wèn)題,真實(shí)準(zhǔn)確完整的反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn),進(jìn)一步促進(jìn)提升事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平,這也是事業(yè)單位改革深化的實(shí)際需要。
一、新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算主要變化分析
首先,在固定資產(chǎn)的定義方面,原來(lái)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于事業(yè)單位持有的方法進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)滿足會(huì)計(jì)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要以及具備控制權(quán),進(jìn)一步增加了事業(yè)單位固定資產(chǎn)再確認(rèn)方面的條件。
其次,在固定資產(chǎn)有關(guān)的初始計(jì)量方面,原來(lái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于事業(yè)單位融資租賃有關(guān)的固定資產(chǎn)的相關(guān)成本確認(rèn)方面作出了非常詳細(xì)的規(guī)定,尤其是對(duì)于融資租賃的價(jià)款、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)以及安裝調(diào)試費(fèi)等,在新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中將其刪除,對(duì)事業(yè)單位融資租入的有關(guān)固定資產(chǎn)的核算程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化。
第三,在不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍中,對(duì)于原來(lái)制度中提到的動(dòng)植物和文物陳列品、名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)以及圖書(shū)檔案等有關(guān)的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊以外,同時(shí)還增加了單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地不計(jì)提折舊的規(guī)定。
第四,在新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)于固定資產(chǎn)使用年限的確定方面,新準(zhǔn)則要求應(yīng)該充分考慮資產(chǎn)估計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)潛力期限,或者是提供經(jīng)濟(jì)利益的期限,預(yù)計(jì)有形和無(wú)形損耗,法律以及相似規(guī)定對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用的限定等方面的因素。
第五,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)提折舊方面,新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,參照以往制度,在會(huì)計(jì)分錄的實(shí)際編制中,以應(yīng)計(jì)提折舊金額為基礎(chǔ),把折舊額沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,對(duì)計(jì)提折舊的處理進(jìn)行了虛化。
新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算產(chǎn)生了較大的影響,有利于進(jìn)一步促進(jìn)提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的系統(tǒng)化規(guī)范化水平,在核算中運(yùn)用實(shí)提折舊促進(jìn)了事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升,對(duì)于在事業(yè)單位內(nèi)部更好的貫徹權(quán)責(zé)發(fā)生制也具有重要意義。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理創(chuàng)新措施
(一)全面提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)
新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的變化,對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算也提出了新的要求,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方面,應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)變以往的重視資產(chǎn)采購(gòu),忽視資產(chǎn)管理的問(wèn)題,增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理理念,可以探索將事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理納入績(jī)效考核體系,對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、盤(pán)點(diǎn)以及處置等進(jìn)行規(guī)范,確保嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、調(diào)撥以及審批等手續(xù)和制度規(guī)定。
(二)合理的創(chuàng)新事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊方式
為了減少固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的無(wú)形消耗的影響,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的這就方面應(yīng)該積極探索創(chuàng)新,可以借鑒企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊。比如,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的這就方面可以探索采取加速折舊的方式,在確保事業(yè)單內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)正常的基礎(chǔ)上,通過(guò)加速折舊來(lái)降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。比如,可以對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)有關(guān)信息進(jìn)行分析,對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行統(tǒng)一固定,明確折舊的選擇空間,進(jìn)而為事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告編制提供相應(yīng)依據(jù)。
(三)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理
在新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下完善事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)核算,還應(yīng)該注重對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的完善。這方面,重點(diǎn)是優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),對(duì)固定資產(chǎn)落實(shí)歸口管理,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的檢查和審計(jì)監(jiān)督,督促事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任部門(mén)積極采取措施,全面提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率。
(四)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員強(qiáng)化教育培訓(xùn)
新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)能力水平也提出了較好的要求,創(chuàng)新事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理,應(yīng)該注重強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),以保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員具備相應(yīng)的能力,按照事業(yè)單位的實(shí)際情況優(yōu)化選擇固定資產(chǎn)的管理模式,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式。
三、結(jié)語(yǔ)
在新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,創(chuàng)新完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理,事業(yè)單位在管理實(shí)施中應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí),改進(jìn)完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系,積極探索提升固定資產(chǎn)的使用效率,完善固定資產(chǎn)使用監(jiān)管,以促進(jìn)提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的整體管理水平。
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作者簡(jiǎn)介:陽(yáng)麗娥,棗莊市第三中學(xué)。