中美貿(mào)易摩擦對寧夏涉外經(jīng)濟(jì)的影響研究

摘 要：2018年，美國與中國產(chǎn)生了多輪的貿(mào)易摩擦，對雙邊經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生了多方面的影響。本文從我國經(jīng)濟(jì)運行、國際收支統(tǒng)計、人民幣國際化等宏觀層面做了影響分析，并結(jié)合寧夏實際開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦尚未對寧夏涉外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯影響，但仍應(yīng)緊盯新興產(chǎn)業(yè)市場，開拓“一帶一路”商機(jī)，逐步降低對美貿(mào)易依賴度，進(jìn)一步改善涉外貿(mào)易機(jī)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦；寧夏；涉外經(jīng)濟(jì)

一、中美貿(mào)易摩擦背景概況

（一）事件始末

中國海關(guān)總署公布的全年貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國貿(mào)易總額為4.1萬億美元，其中出口額達(dá)到2.3萬億美元，進(jìn)口額達(dá)到1.8萬億美元，貿(mào)易收支順差為4225億美元。而對美貿(mào)易情況是，全年進(jìn)出口總額為5836億美元，占全部貿(mào)易額的14.22%。其中對美出口額是4297億美元，占全部出口額的18.98%；進(jìn)口額是1539億美元，僅占全部進(jìn)口額的8.36%；對美貿(mào)易順差是2758億美元，占全部貿(mào)易順差的65.28%。美國公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2017年美國對中貿(mào)易逆差3752.3億美元，占美國貿(mào)易赤字總額的66%。

在中美貿(mào)易長期貿(mào)易順差的背景之下，2017年11月美國總統(tǒng)特朗普訪華，中美兩國企業(yè)共簽署合作項目34個，金額達(dá)到2535億美元，涉及飛機(jī)、通訊設(shè)備采購、能源投資、大豆農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等領(lǐng)域。此次破紀(jì)錄的貿(mào)易合作基本消除了近一段時間內(nèi)中美貿(mào)易順差的消極影響。然而，2017年11月30日，美國政府向國際貿(mào)易組織（WTO）提交了一份長達(dá)40頁的法律申請，反對中國獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。這是美國政府首次正式公開亮明立場，拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。此舉被普遍認(rèn)為是此次中美貿(mào)易摩擦的前奏。隨著貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級，其對我國將產(chǎn)生多方面的影響。

（二）各方評論觀點概述

1.美方劍指“中國制造2025”。2.美國部分學(xué)界專家表示反對貿(mào)易摩擦。3.中國工商界堅決反對美擬對我產(chǎn)品加征關(guān)稅。4.中國財政部：中美雙方仍可通過對話解決貿(mào)易摩擦問題。5.有中國學(xué)者認(rèn)為，中國應(yīng)防范貿(mào)易摩擦引發(fā)境外熱錢涌入。6.各國部分研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)認(rèn)為對中國經(jīng)濟(jì)影響可控。7.日本認(rèn)為，中美貿(mào)易對抗影響將波及全球經(jīng)濟(jì)。

（三）美國動機(jī)分析

1.經(jīng)濟(jì)性動機(jī)。像特朗普聲稱的那樣，減少美國對華貿(mào)易赤字，促使美國制造業(yè)回歸，提升美國經(jīng)濟(jì)增長速度。2.策略性動機(jī)。很多分析所指出的那樣，特朗普是出于中期及后續(xù)選舉的目的，或為了在與中國就眾多外交外貿(mào)事物的談判桌上增加籌碼。3.政治性動機(jī)。遏制中國的崛起。隨著中美之間各方面差距的不斷縮小，美國社會的“中國威脅論”不斷擴(kuò)大，遏制中國崛起是美國相當(dāng)一部分人的共識。3月23日宣布被征稅25%的500億美元中國產(chǎn)品基本上就是中國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技產(chǎn)品，且并非中美貿(mào)易逆差產(chǎn)品，有些甚至順差產(chǎn)品。3月26日美國白宮貿(mào)易顧問納瓦多公然揚言貿(mào)易保護(hù)就是針對《中國制造2025》，這一目的就更是昭然若揭。上述三大動機(jī)，到底哪一種是主導(dǎo)性的，還需觀察。

（四）美日貿(mào)易摩擦歷史回顧

從上世紀(jì)六十年代到八十年代，日美間的大型貿(mào)易戰(zhàn)就有多次，涉及鋼鐵、紡織、彩電、汽車、半導(dǎo)體和電信等多個行業(yè)。美國以扭轉(zhuǎn)貿(mào)易赤字、迫使日本開放市場為主要目的對日本采取種類繁多的貿(mào)易保護(hù)措施，迫使日本政府簽署了1987年日美半導(dǎo)體協(xié)議、1989年美日結(jié)構(gòu)性障礙協(xié)議，最后更是系統(tǒng)性地開放國內(nèi)市場。至此，美國成功地打開了日本的汽車、鋼鐵、電信、醫(yī)藥、半導(dǎo)體等市場。事實上，日本在貿(mào)易領(lǐng)域并沒有被當(dāng)年日美之間的貿(mào)易戰(zhàn)打垮，而是轉(zhuǎn)向自主產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在此后的多年，日本生產(chǎn)的汽車、半導(dǎo)體等高精尖產(chǎn)品世界聞名。同樣的情況也發(fā)生在當(dāng)年美國對香港的服裝實行進(jìn)口配額，香港生產(chǎn)的劣質(zhì)服裝失去了出口優(yōu)勢，迫使香港向美國出口服裝轉(zhuǎn)而走高端路線，優(yōu)質(zhì)品迎來了騰飛，造就了香港服裝業(yè)的繁榮。

二、中美貿(mào)易摩擦對寧夏涉外經(jīng)濟(jì)的影響分析

美國是寧夏出口收入的第二大來源國。寧夏對美國出口收入主要集中在設(shè)備鑄件、生物制藥類產(chǎn)品、鉭制品、枸杞和羊絨制品等。寧夏對美國的進(jìn)口支出主要集中在催化劑、各類礦石原料、苜蓿、零部件與設(shè)備等。

（一）對藥品行業(yè)影響有限

寧夏藥品具有較強(qiáng)的市場競爭力，且藥品為剛需產(chǎn)品，若美國對醫(yī)藥制品加征關(guān)稅，藥企將提高產(chǎn)品價格，能夠?qū)⒊杀巨D(zhuǎn)嫁至買方，因此美國加稅對寧夏醫(yī)藥制品業(yè)整體銷售影響有限。且由于前期美國貿(mào)易政策不確定性較大，藥品企業(yè)已提前加快開辟非美市場、拓展內(nèi)銷的步伐，預(yù)計美國關(guān)稅貿(mào)易政策對出口影響有限。

（二）對裝備制造、枸杞加工等行業(yè)影響顯著

寧夏裝備制造企業(yè)向美國供應(yīng)鑄件、配件等，接近鋼鐵和鋁的征稅范圍。一旦加征關(guān)稅，預(yù)計會對裝備制造業(yè)出口訂單量及銷售利潤造成沖擊。枸杞屬于保健類產(chǎn)品，價格敏感度較強(qiáng)，加稅會造成一定程度的產(chǎn)品滯留。

（三）對進(jìn)口支出影響有限

寧夏對美進(jìn)口產(chǎn)品均不涉及此次我國商務(wù)部公布的反制裁清單，且對美進(jìn)口量較小，因此反制裁對寧夏進(jìn)口支出影響有限。另外，我國對美中止減讓產(chǎn)品清單中涉及的干果、水果、葡萄酒等產(chǎn)品均是寧夏的重點特色產(chǎn)品，因此中止減讓產(chǎn)品清單的執(zhí)行會影響這些產(chǎn)品的進(jìn)口，從而對于寧夏葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品的銷售可能產(chǎn)生正面影響。

三、積極應(yīng)對措施

（一）繼續(xù)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)，緊盯新興產(chǎn)業(yè)市場

雖然，目前中美貿(mào)易摩擦對寧夏涉外經(jīng)濟(jì)影響暫未顯現(xiàn)，但應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)如藥品、冶金傳統(tǒng)行業(yè)的營銷，同時密切關(guān)注裝備制造、枸杞加工等行業(yè)。

（二）進(jìn)一步開拓“一帶一路”新市場

寧夏地區(qū)對“一帶一路”沿線地區(qū)國家進(jìn)出口呈增長趨勢，新興市場中對阿拉伯國家、印度、馬來西亞、泰國分別出口9.4 億元、10.8 億元、5.2億元和4.4 億元，增長10.1%、26.8%、28.8%、和42.7%。數(shù)據(jù)表明，寧夏地區(qū)對新興市場的進(jìn)出口量增速較快，出口的區(qū)域也在增多。因此，在關(guān)注傳統(tǒng)成熟市場的同時，也要開拓“一帶一路”新市場，降低對美國的貿(mào)易依賴度。

（三）把握產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇，優(yōu)化涉外貿(mào)易機(jī)構(gòu)

大力發(fā)展涉外經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)從貨物貿(mào)易為主向貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

馬曉夏（1985-），女，回族，河南商城人，碩士研究生、博士在讀，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)金融 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。