基礎(chǔ)教育課程改革的中國方案

成尚榮

摘要世紀(jì)之交的第八次基礎(chǔ)教育課程改革向世界提供了一份中國方案。這次課改理念先進(jìn)，目標(biāo)鮮明，具有強(qiáng)烈的時代感。改革以“為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展”為核心價值，建構(gòu)了我國基礎(chǔ)教育課程體系。課程目標(biāo)的系統(tǒng)性、整體性，對課程改革具有明確的引導(dǎo)性；課程結(jié)構(gòu)的合理布局，實現(xiàn)了對學(xué)生發(fā)展素質(zhì)結(jié)構(gòu)和突破方向的引導(dǎo)；課堂教學(xué)的改變，實現(xiàn)了對教與學(xué)方式改變的引導(dǎo)。新時代的基礎(chǔ)教育課程改革深植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤，更加彰顯中國特色、中國品格。

關(guān)鍵詞改革開放40周年；基礎(chǔ)教育課程改革；立德樹人；學(xué)科核心素養(yǎng)

中圖分類號G63

文獻(xiàn)標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2018）11-0023-05

改革開放40年間，有不少概念出現(xiàn)在我們生活中。無論是早已存在的概念的復(fù)活，還是新概念的誕生，每一個概念都隱藏著重要的價值，能夠給我們以重要的價值引領(lǐng)，并可能引發(fā)一場重要的改革—比如課程。

三十多年前，課程總是隱退在教學(xué)之后，如今它精彩亮相，而且發(fā)出了時代呼喚：教育改革與發(fā)展要將課程改革推到前面，以課程改革推動基礎(chǔ)教育改革。而且，“跑道”—課程的這一哲學(xué)隱喻，讓我們在改革中把學(xué)生與教師、把中國基礎(chǔ)教育引向了未來。世紀(jì)之交的第八次課程改革，其價值立意之高遠(yuǎn)、整體設(shè)計之科學(xué)、體系建構(gòu)之完整、力度之大、影響之深刻，及其隨著時代不斷發(fā)展所呈現(xiàn)出的生成性、創(chuàng)造性、可持續(xù)發(fā)展性，是歷史上歷次課改無法相比的。今天，我們回顧這段歷史，從歷史所賦予的意義中總結(jié)、提煉規(guī)律，欣喜地發(fā)現(xiàn)，這一世紀(jì)之交的課程改革是向世界提供了一份中國方案。這份中國方案不僅改變著中國的基礎(chǔ)教育，而且發(fā)出了中國聲音，引起了國際教育界的高度關(guān)注，讓我們得以站在一個高平臺上與世界對話。

第八次基礎(chǔ)教育課程改革將會在中國教育史上寫下光輝的一頁。

一、中國方案的目標(biāo)設(shè)定與價值照耀

1. 基礎(chǔ)教育課程改革的時代背景

建國以來，我國先后進(jìn)行了多次基礎(chǔ)教育課程改革，每次改革都取得了明顯成就。比較全面的改革是20世紀(jì)80年代后期至90年代初期開始的第八次課改。這次課改形成了我國基礎(chǔ)教育課程體系，在許多方面都取得了重要進(jìn)展。此次改革有著重要的時代背景。

其一，素質(zhì)教育實施要取得突破性進(jìn)展的新要求。新世紀(jì)前后，全國各地全面推進(jìn)素質(zhì)教育，并將其作為全面貫徹黨的教育方針、深化教育改革的根本任務(wù)。但是，從總體上看，素質(zhì)教育的成效還不夠明顯，尚未取得突破性進(jìn)展，甚至還存在“素質(zhì)教育”喊得震天動地，應(yīng)試教育抓得“扎扎實實”的現(xiàn)象。時任國務(wù)院副總理李嵐清指出，實施素質(zhì)教育要抓住核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；而課程改革則被鮮明地提到促進(jìn)素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵位置，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確提出，要“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系”。

其二，高質(zhì)量實施義務(wù)教育的新要求。20世紀(jì)90年代，我國義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)入新階段，尤其是在《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布后，全國絕大多數(shù)地區(qū)基本上實現(xiàn)了義務(wù)教育的標(biāo)準(zhǔn)，于是，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、提高教育質(zhì)量成了必然要求，并且被列入各級黨委和政府部門的工作議程。與此同時，進(jìn)行課程和教學(xué)改革、提高質(zhì)量的要求越來越迫切，這也是義務(wù)教育的應(yīng)有之義，對于全面實施義務(wù)教育有著重要意義。正是在這樣的背景下，課程改革成了高質(zhì)量實施義務(wù)教育、深化教育改革的必然邏輯和重要舉措。

其三，國際競爭對人才培養(yǎng)目標(biāo)的新要求。世紀(jì)之交，知識經(jīng)濟(jì)加速到來，國際競爭日趨激烈?；A(chǔ)教育改革在世界范圍內(nèi)受到前所未有的重視，許多國家尤其是一些發(fā)達(dá)國家，無論是反思本國教育的弊端，還是對教育發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求，往往都從基礎(chǔ)教育課程改革入手，通過改革基礎(chǔ)教育課程，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，改善人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。面對這樣的國際形勢，進(jìn)行課程改革，努力培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的時代新人的要求呼之欲出。

2. 基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)

2001年6月8日，教育部頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》），明確了基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)：“……全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”。并且依據(jù)時代要求，從七個方面對目標(biāo)作了規(guī)定：“要使學(xué)生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。”

回顧《綱要》中的課改目標(biāo)，我們可以看出，世紀(jì)之交的基礎(chǔ)教育課程改革理念先進(jìn)，目標(biāo)鮮明，具有強(qiáng)烈的時代感，這一目標(biāo)至今都在引領(lǐng)、指導(dǎo)課程改革，2001年鋪設(shè)的“跑道”一直延伸到新時代?？梢?，這次課改既是基于義務(wù)教育、素質(zhì)教育現(xiàn)狀的深刻反思，又對中華傳統(tǒng)文化有深切的回望，從中汲取精華，同時瞭望世界，把握教改、課改的國際走向，擁有大視野，形成了大格局，是世紀(jì)之交的大手筆，顯現(xiàn)了宏闊之美。其目標(biāo)中關(guān)于“一代新人”的表述，與黨的十九大提出的培養(yǎng)時代新人相呼應(yīng)，為培養(yǎng)時代新人打下了基礎(chǔ)，而“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”又將課程改革提升到了新高度。

3. 基礎(chǔ)教育課程改革的價值照耀

課改實施以來，有兩句話一直撞擊著我們的心靈：“為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展?！眱蓚€“為了”正是課改的根本目的與核心價值旨?xì)w。這一根本宗旨與核心價值像陽光一樣照耀著課程改革，又恰似指南針，成為課程改革的基本遵循，其內(nèi)涵、意義相當(dāng)豐厚。

其一，課程改革是為了每位學(xué)生的發(fā)展。課程改革從本質(zhì)上講具有工具價值，而其目的在于學(xué)生發(fā)展；學(xué)生發(fā)展是課改的旨?xì)w，假若離開學(xué)生，課改就毫無價值和意義；課改不是為少數(shù)學(xué)生，是為“每一個”學(xué)生，為“每一個”才是真正的素質(zhì)教育；不是只為學(xué)生當(dāng)下，既要著力于現(xiàn)在，又要著眼于未來，促進(jìn)每一個學(xué)生可持續(xù)發(fā)展、終身發(fā)展。

其二，課程改革說到底是為了中華民族的復(fù)興。課程改革是實施素質(zhì)教育的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，素質(zhì)教育旨在提高學(xué)生素質(zhì)，而有什么樣素質(zhì)的學(xué)生，才會有什么樣的民族、有什么樣的未來，課程改革好比為民族復(fù)興大廈鑄造優(yōu)質(zhì)的磚和瓦。這樣，課程改革與民族復(fù)興緊緊聯(lián)系在一起，其價值立意之高遠(yuǎn)、之宏大顯而易見，毋庸置疑。

其三，課程改革是在價值認(rèn)知基礎(chǔ)上的價值取向，由此形成價值定位，進(jìn)而形成課改者的價值共識，并為此而不懈追求。兩個“為了”正是基礎(chǔ)教育課程改革中國方案的價值宣言，價值宣言照亮了中國方案，中國方案表達(dá)了民族自信和愿景追求。

二、中國方案的整體設(shè)計與主要行動

基礎(chǔ)教育課程改革的中國方案，是在進(jìn)行深入調(diào)查研究、國際比較、系統(tǒng)思考、整體設(shè)計、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上所建構(gòu)的我國基礎(chǔ)教育課程體系。這一體系具有許多特點，表現(xiàn)為對課程改革規(guī)范性、科學(xué)性、時代性和實踐性的引導(dǎo)，勾勒了中國基礎(chǔ)教育課程改革的藍(lán)圖，明晰了改革的路線和操作方法，而在所有的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，又有鮮明的價值引領(lǐng)。這一體系的標(biāo)志就是《綱要》，《綱要》雖為“試行”，但卻是科學(xué)的、成熟的，也是有效的、成功的。

1. 課程目標(biāo)的系統(tǒng)性、整體性，對課改具有引導(dǎo)性

目標(biāo)既是一種價值定位，也是一種價值引導(dǎo)?！毒V要》從“目標(biāo)取向、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施、課程評價和課程管理”六個維度作了整體設(shè)計，目標(biāo)的完整性、系統(tǒng)性、邏輯性都很強(qiáng)，而且具有明確的導(dǎo)向性。

首先，是對課改科學(xué)性的引導(dǎo)。即引導(dǎo)課程改革設(shè)計與實施必須規(guī)范。眾所周知，這六個維度的目標(biāo)實際上是課程的六個元素。元素是課程的規(guī)定性，具備課程元素，具備課程規(guī)定性，才有真正意義上的課程，否則也就沒有真正意義上的課改。

其次，是對課改思維方式的引導(dǎo)。課程改革是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)一定要相互關(guān)聯(lián)、前后銜接、有序推進(jìn)，六大具體目標(biāo)體現(xiàn)了這一要求。其實六大目標(biāo)的深處是思維方式，是嚴(yán)密的邏輯思維，課改引導(dǎo)我們改變思維方式，提升思維品質(zhì)。

再次，是對課改內(nèi)涵實質(zhì)認(rèn)知的引導(dǎo)。六大目標(biāo)都用“改變”來統(tǒng)領(lǐng)，旨在明確課改的內(nèi)涵實質(zhì)是改變?！案淖儭奔染哂袕?qiáng)烈的針對性，又具有方向性；顯現(xiàn)了改革的力度，既指明了改革的切入點，又是對突破口、生長點的尋找與創(chuàng)造的引導(dǎo)。

2. 課程結(jié)構(gòu)的合理布局，對學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)和突破方向的引導(dǎo)

課程結(jié)構(gòu)在課程改革中處于關(guān)鍵部位，課程結(jié)構(gòu)影響著學(xué)生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，關(guān)注、改變課程結(jié)構(gòu)，就是對學(xué)生合理素質(zhì)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)。但長期以來，我們對課程結(jié)構(gòu)的關(guān)注是很不夠的，我國對小學(xué)、初中、高中的課程結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的課改也缺少系統(tǒng)思考和整體安排。而這些問題在《綱要》中都得到了明晰。一是義務(wù)教育的課程要重視整體設(shè)置。二是各學(xué)段的課程改革重心得到明確：小學(xué)階段以綜合課程為主，初中階段課程要分科與綜合相結(jié)合，高中則以分科課程為主；農(nóng)村中學(xué)課程要為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，等等。三是課程結(jié)構(gòu)在注重整體性的同時，還凸顯基礎(chǔ)性、綜合性和選擇性。四是由課程的三級管理，引申出國家課程、地方課程、校本課程。

《綱要》對課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行了制度設(shè)計，使得我國基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)價值鮮明、主線清晰、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完整、突破方向明確。在地方，尤其是學(xué)校，課程改革往往關(guān)注課程內(nèi)容與課程實施，關(guān)注實施的途徑、方法和技術(shù)。《綱要》從理論和實踐結(jié)合的層面開拓了我們的視野和思路，增強(qiáng)了教師的結(jié)構(gòu)意識和宏觀意識。

反觀當(dāng)下學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)，有偏離《綱要》的精神與要求的現(xiàn)象，有的學(xué)校使課程結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜以至造成混亂，顯得“花哨”，為了特色而忘了科學(xué)、合理的規(guī)定性。因此，再次回到《綱要》上是非常必要的，《綱要》一直在引導(dǎo)著課改。

3. 課堂教學(xué)對教與學(xué)方式改變的引導(dǎo)

《綱要》提出了轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動地、富有個性地學(xué)習(xí)，并將這一目標(biāo)要求作為本次課程改革的一個重點。后來的實踐證明，學(xué)習(xí)方式的變革成了我國課改的一個鮮明特點。

其一，對變革學(xué)習(xí)方式的意義認(rèn)知更加準(zhǔn)確深刻。學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變意味著思維方式的轉(zhuǎn)變，意味著個人與世界關(guān)系的轉(zhuǎn)變，意味著人的存在方式的改變。整天處于被動應(yīng)付、機(jī)械訓(xùn)練、死記硬背、簡單重復(fù)中的學(xué)生，肯定不能具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，不能夠用自己的眼睛去觀察，用自己的頭腦去辨別，用自己的語言去表達(dá)。

其二，在完整把握學(xué)習(xí)方式的同時，更倡導(dǎo)新的學(xué)習(xí)方式，如自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。同時，學(xué)習(xí)方式變革并沒有排斥，更沒有否定接受式學(xué)習(xí)，而是讓接受式學(xué)習(xí)具有積極意義，并注重形成混合型的學(xué)習(xí)方式。

其三，通過變革學(xué)習(xí)方式來確立新的教學(xué)觀。《綱要》引導(dǎo)教師將以學(xué)為核心作為教學(xué)的重點，讓“學(xué)”走在“教”的前頭，讓課堂成為“學(xué)”的課堂，由此從根本上改變教學(xué)現(xiàn)狀，實現(xiàn)真正意義上的教學(xué)。

《綱要》對課程改革、教學(xué)改革、課程管理以及教師隊伍建設(shè)都有鮮明的引導(dǎo)，是全方位的系統(tǒng)改革。值得注意的是，課程改革的引導(dǎo)與深入是有行動支撐的，即引導(dǎo)是行動化的。一是義務(wù)教育、普通高中階段課程設(shè)置方案的設(shè)計，二是課程標(biāo)準(zhǔn)的研制，三是教材的多元開發(fā)與管理，四是校本課程、綜合實踐活動的開發(fā)，五是地方課程的設(shè)置與開發(fā)，六是課程評價體系的建構(gòu)，七是考試制度、方法的改革與完善，八是課程管理體制、機(jī)制的建立，九是教師隊伍的培訓(xùn)與提高，十是基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎的評選。一系列的行動讓課程藍(lán)圖可施工、可檢測，也正是這一系列的行動既推動了課程改革，也撬動了基礎(chǔ)教育的整體改革。中國方案是世紀(jì)之交的中國基礎(chǔ)教育的一支交響曲，回蕩著“為了中華民族復(fù)興、為了每位學(xué)生發(fā)展”的主旋律。

三、中國方案的中國品格與風(fēng)格

基礎(chǔ)教育課程改革的中國方案，深植于中華傳統(tǒng)文化的土壤，又映射著世紀(jì)之光。黨的十八大以后教育部印發(fā)的《關(guān)于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》），十九大以后中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，尤其是十九大報告，為基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)一步指明了深化的方向、確立了著眼點，把基礎(chǔ)教育課程改革置于優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、建設(shè)教育強(qiáng)國的偉大方略之下，將落實立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育，讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，作為課程改革、教育發(fā)展的根本目標(biāo)。基礎(chǔ)教育課程改革的中國方案進(jìn)入了新時代，中國特色更為彰顯，中國品格與風(fēng)格更為鮮明。

1. 中國方案之中國魂：以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以立德樹人為根本任務(wù)，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點

培育和踐行社會主義核心價值觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù)，當(dāng)然也應(yīng)是課程改革的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，教育部對基礎(chǔ)教育課程改革作了重要部署。

其一，依據(jù)社會主義核心價值觀修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充、完善現(xiàn)有教材。要將社會主義核心價值觀滲透在教材中，讓社會主義核心價值觀在教材中閃光，“道德與法治”教材更需努力成為社會主義核心價值觀教育的圖譜。

其二，要將立德樹人作為課程改革的根本任務(wù)。我們要著力解決好三個問題：培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人。同時要堅持系統(tǒng)設(shè)計、整體規(guī)劃育人各個環(huán)節(jié)的改革，整合利用各種資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，實現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人，將立德樹人根本任務(wù)落到實處。

其三，將培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人作為踐行社會主義核心價值觀的著眼點。這一著眼點進(jìn)一步提升了課程改革目標(biāo)的價值立意，從更深更高的層面，把課程改革與中華民族復(fù)興的中國夢自然而緊密地聯(lián)系在一起。

其四，在堅持教材多元開放原則的同時，對道德與法治、語文、歷史三科教材實現(xiàn)統(tǒng)編。這是體現(xiàn)并落實國家意志和國家的基本要求。把教材作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略工程和奠基工程，意味著教材建設(shè)將進(jìn)入新階段。

社會主義核心價值觀是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的最大公約數(shù)，是課程改革之魂；課程改革就是為學(xué)生扣好人生第一粒扣子，鑄造學(xué)生的中國魂。課程是價值的載體，一如赫爾巴特所說，從來沒有“無教學(xué)的教育”，也沒有“無教育的教學(xué)”。所有教學(xué)實質(zhì)上都是價值教育，中國方案為教育價值與價值教育提供了經(jīng)驗。

2. 中國方案之中國根：深植中華民族文化土壤，弘揚中華優(yōu)秀文化，培植民族精神與品格

毋庸置疑，文化是具有民族特性的，在全球化的今天，民族文化、地域文化是全球化的題中應(yīng)有之義。基礎(chǔ)教育課程改革之始，《綱要》在培養(yǎng)目標(biāo)里就明確規(guī)定，要“繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)”；《意見》中則進(jìn)一步凸顯“大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，強(qiáng)調(diào)課程、教材、教學(xué)要“充分體現(xiàn)民族特點，培養(yǎng)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和崇高追求”。每個國家的課程改革都是立足于民族文化、建基于國情之上的，缺魂少根的課程幾乎是不存在的?？少F的是，在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、國際競爭日益加劇、倡導(dǎo)文化多元化的今天，中國基礎(chǔ)教育課程改革走出了自己的路，探索了民族文化植入課程、教材、教學(xué)之中的格律和一整套做法，彰顯了民族自尊、自信，又面向世界和未來，成為中國方案的一大特色。

3. 中國方案之理論創(chuàng)新：學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的中國表達(dá)、課程的三級管理與課程教學(xué)的三維目標(biāo)

研制學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，并采用不同的模式落實在課程、教材、教學(xué)中，是課程改革的國際趨勢。中國基礎(chǔ)教育課程改革敏銳地把握住了這一走向，在研制和實施的過程中，顯現(xiàn)了具有中國特色的理論創(chuàng)新。

創(chuàng)新之一：核心素養(yǎng)的中國表達(dá)。中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)界定為：正確價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。不少國家、地區(qū)和國際組織將核心素養(yǎng)界定為關(guān)鍵能力。關(guān)鍵能力固然影響著學(xué)生當(dāng)下與未來的發(fā)展，但學(xué)生的發(fā)展更離不開價值觀和道德的引導(dǎo)，正確價值觀念和必備品格把握關(guān)鍵能力的方向，中華傳統(tǒng)文化的底色與本色就是倫理道德。中國的這一表達(dá)，讓我們重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)核心素養(yǎng)。中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系發(fā)布后，相關(guān)部門又研制了學(xué)科核心素養(yǎng)。學(xué)科核心素養(yǎng)是基于學(xué)科特質(zhì)的學(xué)科表達(dá)，是由核心知識、學(xué)科思維方式、關(guān)鍵的學(xué)科能力所綜合形成的學(xué)科觀念和學(xué)科文化。學(xué)科核心素養(yǎng)內(nèi)在地孕育著跨學(xué)科素養(yǎng)，通過教師的教與學(xué)生的學(xué)，共同把蘊(yùn)藏在學(xué)科之中的核心素養(yǎng)開發(fā)出來，并影響學(xué)生、發(fā)展學(xué)生。因此，學(xué)科核心素養(yǎng)說到底還是屬于人的，是為人服務(wù)的。這就突破了學(xué)科無核心素養(yǎng)的理論禁區(qū)，無疑是一種理論創(chuàng)新。

創(chuàng)新之二：課程管理的中國體制。課程改革確立了一個重要的理念，即課改需要賦權(quán)增能，要把課程管理的權(quán)限讓地方和學(xué)校分享。《綱要》提出：“改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性?！边@一課程管理體制具有重大的突破，極大地調(diào)動了地方和學(xué)校課程改革的主動性、積極性和創(chuàng)造性?！毒V要》還規(guī)定，省級教育行政部門要根據(jù)國家課程管理政策和本地實際情況“規(guī)劃地方課程”；學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，開發(fā)和實施校本課程。這樣的規(guī)定權(quán)限清晰、責(zé)任明確，三種形態(tài)的課程形成一個整體，相互依存，相互支撐，相互促進(jìn)，具有理論創(chuàng)新的意義，閃爍著中國特色。

創(chuàng)新之三：課程三維目標(biāo)的確立?！毒V要》提出了課程的三維目標(biāo)：知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀。這是對課程功能、目標(biāo)的凝練與概括，準(zhǔn)確、完整、深刻，既具有極為鮮明的方向性，又為教師教學(xué)指明了路徑，具有很強(qiáng)的可操作性。它是在教學(xué)的田野上，從課程教學(xué)理論的土壤里，汲取中國文化的滋養(yǎng)，自然長出來的。教師們對三維功能、目標(biāo)尤感親切，在實踐中運用并創(chuàng)造了經(jīng)驗。盡管三維目標(biāo)不是教學(xué)的最終目標(biāo)，需要整合并走向核心素養(yǎng)，但它已扎根在教師們的心中，成為教師們所能認(rèn)可、實踐的理論。

基礎(chǔ)教育課程改革的中國方案，沐浴著新時代的陽光，不斷完善、不斷深化，將會發(fā)出更強(qiáng)大的中國課改的聲音。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘啟泉，崔允漷，張華.為了中華民族的復(fù)興 為了每位學(xué)生的發(fā)展：《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》解讀[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2001.