試論共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和策略

齊瑤涵

[摘 要] 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了新的發(fā)展模式。尤其是在創(chuàng)業(yè)大眾化的快速發(fā)展下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型，在共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是由于其發(fā)展態(tài)勢(shì)過(guò)于迅速，使得在監(jiān)督管理上暴露出了而許多新的問(wèn)題。基于此本文針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，并益提出幾點(diǎn)個(gè)人看法，僅供參考。

[關(guān)鍵詞] 共享經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問(wèn)題分析；策略

1 引 言

共享經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)屬于生活形式上的改革，其超出了傳統(tǒng)商業(yè)化模式，同時(shí)也是一種新型的經(jīng)濟(jì)生活方式?？梢哉f(shuō)共享經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是建立在閑置物資基礎(chǔ)上的，通過(guò)共享服務(wù)來(lái)分享給其他需求者，而分享者可以從中獲取到相應(yīng)的報(bào)酬。

1 在我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

1.1 發(fā)展進(jìn)程

共享經(jīng)濟(jì)其實(shí)早已經(jīng)在日常生活中體現(xiàn)出來(lái)了。對(duì)于最初的共享經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，往往是建立在熟人分享物質(zhì)資源基礎(chǔ)上的，所呈現(xiàn)出了共享形式也是以相互借式為主的。且在傳統(tǒng)的共享經(jīng)濟(jì)中，往往受到了環(huán)境與能力上的限制，使得其范圍有著一定的限定。其次，在傳統(tǒng)的共享經(jīng)濟(jì)中，往往是建立在彼此信任基礎(chǔ)上的，所以在物質(zhì)共享的同時(shí)并不會(huì)產(chǎn)生出相應(yīng)的報(bào)酬。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)有了全新的發(fā)展。從共享對(duì)象上來(lái)說(shuō)，也開(kāi)始從熟悉轉(zhuǎn)變成為了陌生，從共享空間上來(lái) 說(shuō)，也實(shí)現(xiàn)了延伸與發(fā)展。如滴滴打車(chē)與閑魚(yú)等APP的研發(fā)，通過(guò)第三方作為擔(dān)保，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)信用擔(dān)保的目標(biāo)，并獲取到最終的分享報(bào)酬[1]。

1.2 具體發(fā)展

首先，范圍上的拓展。交通共享時(shí)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)領(lǐng)域，隨著滴滴打車(chē)等的投放運(yùn)用，也為我國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了運(yùn)行基礎(chǔ)。所以說(shuō)在交通共享的帶動(dòng)下，也促進(jìn)了其他領(lǐng)域的發(fā)展。其次，產(chǎn)業(yè)模式得到了發(fā)展。隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模也在不斷增加，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較大，并實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段發(fā)展中存在雜合許多的問(wèn)題，但是通過(guò)政府的宏觀調(diào)控，在一定程度上也抑制了問(wèn)題的出現(xiàn)，這樣也就使得共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)得到了快速的發(fā)展[2]。

2 共享經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

2.1 法律上的不適應(yīng)

我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)難以滿足發(fā)展的要求。所運(yùn)用的條款與細(xì)則等并不是建立在企業(yè)與市場(chǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的，這樣也就使得一些企業(yè)在創(chuàng)新中出現(xiàn)了違規(guī)等現(xiàn)象，隨時(shí)面臨處罰。其次，受到監(jiān)管不足與第三方準(zhǔn)入平臺(tái)較低的影響，使得一些平臺(tái)并沒(méi)有對(duì)用戶的資格進(jìn)行審核，往往會(huì)出現(xiàn)保障性不足等問(wèn)題。且共享平臺(tái)在服務(wù)中也沒(méi)有為用戶提供風(fēng)險(xiǎn)事故保障，而現(xiàn)階段的法律法規(guī)也難以劃分出具體責(zé)任。所以說(shuō)共享經(jīng)濟(jì)作為全新的發(fā)展模式，也對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出了新的要求[3]。

2.2 信用體系難以滿足要求

共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)時(shí)信用體系，但是受到多種因素的影響，使得我國(guó)現(xiàn)階段的整體信用環(huán)境依然處于較低的發(fā)展階段，沒(méi)有建立出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣也就影響到了公民的個(gè)人權(quán)益。最后，一些地方政府出于地方保護(hù)主義，并沒(méi)有按照相關(guān)的執(zhí)法要求來(lái)進(jìn)行管理，甚至還存在著包庇等行為，這樣也就加大了信用體系建設(shè)的難度。我國(guó)的信用體系還存在著一系列的問(wèn)題，所以也就需要做好完善與提升工作[4]。

3 我國(guó)發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的措施

3.1 健全個(gè)人信用體系

共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，不僅在一定程度上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了一定的促進(jìn)作用，也是對(duì)社會(huì)文明發(fā)展進(jìn)步的充分體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展背景下，網(wǎng)絡(luò)上的各種信用缺失、非法集資，以及各種損害消費(fèi)者利益的行為也是層出不窮，對(duì)此，相互部門(mén)應(yīng)不斷加強(qiáng)管理，針對(duì)一系列有違信用行為給予恰當(dāng)?shù)膽徒涮幚?，將保險(xiǎn)制度恰當(dāng)引入到共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。政府應(yīng)整合現(xiàn)有資源，重視、完善第三方信用評(píng)估方建設(shè)，積極督促企業(yè)、個(gè)人能夠通過(guò)第三方信用評(píng)價(jià)等服務(wù)來(lái)對(duì)其信用做出合理評(píng)價(jià)，與政府信用指標(biāo)數(shù)據(jù)做出有機(jī)整合，且能夠真正共享于經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，從而使得信用風(fēng)險(xiǎn)能夠得到合理控制。在共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下，要想確保其能夠?qū)崿F(xiàn)健康、全面發(fā)展，就必須要對(duì)信用問(wèn)題做出充分考慮與深入思考，加強(qiáng)第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)，通過(guò)不同渠道來(lái)進(jìn)行各類信用情況的搜集，在此支持下，整合各方力量構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)，以此來(lái)盡可能降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

總之，在發(fā)展中就要從完善信用體系法律法規(guī)上出發(fā)，制定出有效的懲罰機(jī)制。由于我國(guó)在信用法律上還存在著一定的不足，所以要從建立出完整的信用體系上入手。通過(guò)建立出健全的法律法規(guī)制度，以此來(lái)落實(shí)失信懲罰機(jī)制，做好失信懲處工作。相關(guān)部門(mén)也要做好建設(shè)工作，完善信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，為各個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造出良好的發(fā)展條件[5]。

3.2 健全監(jiān)管模式

首先，要對(duì)傳統(tǒng)的思維進(jìn)行創(chuàng)新，從共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)上入手，保證市場(chǎng)環(huán)境上的合理性。同時(shí)也可以借助城市試點(diǎn)等方法來(lái)從自身的發(fā)展情況入手，在完善對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的立法監(jiān)管基礎(chǔ)上來(lái)講發(fā)展經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到全國(guó)范圍內(nèi)。其次，是要做好立法監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會(huì)也要建立出相應(yīng)的管理支隊(duì)，相關(guān)部門(mén)也要做好完善工作，保證監(jiān)管與問(wèn)責(zé)上的有效性，對(duì)于存在的違規(guī)行為來(lái)說(shuō)，就要追究其責(zé)任，把控好準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)于一些并不滿足相關(guān)要求的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就壓從嚴(yán)格管理上出發(fā)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題后，還要做好劃分工作。最后，要落實(shí)保險(xiǎn)機(jī)制。現(xiàn)階段共享經(jīng)濟(jì)存在得到問(wèn)題主要以責(zé)任承擔(dān)機(jī)制不明確為主，且一些平臺(tái)的運(yùn)行中為了提高收益，并不要求雙方購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，其本身也不提供保險(xiǎn)，在出問(wèn)題時(shí)也沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)提供保障。所以在發(fā)展中就要從落實(shí)執(zhí)行工作上出發(fā)，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也要從保障各方利益上入手，借助有效的機(jī)制與措施來(lái)減少損失的出現(xiàn)[6]。

總之，在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)注重差別化監(jiān)督管理舉措的有效實(shí)施，始終堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)配合，基于此來(lái)推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)共享中出現(xiàn)的與生命財(cái)產(chǎn)、安全隱患，以及價(jià)格等方面的不良行為，必須要給予嚴(yán)肅處理，真正體現(xiàn)出區(qū)別對(duì)待。

3.3 做好信息安全管理

共享平臺(tái)的背后有著大量的信息，且這些信息中不僅包含消費(fèi)者的喜好，同時(shí)也包含了生活習(xí)慣等信息，對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及制定公共政策等方面有著一定的促進(jìn)作用。所以從這一層面上來(lái)說(shuō)，要做好監(jiān)督管理，最大限度的提升信息安全管理的效果。

（1）要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行合作，設(shè)計(jì)出有效的合作目標(biāo)，以提升網(wǎng)絡(luò)安全為基礎(chǔ)，做好數(shù)據(jù)上的完善與監(jiān)督管理工作，通過(guò)制定出一系列的應(yīng)急處理方案，以此來(lái)保證預(yù)防系統(tǒng)的安全性。

（2）從教育發(fā)展上來(lái)說(shuō)，就要做好安全信息意識(shí)培養(yǎng)與學(xué)習(xí)組織工作，真正提升融人們的安全意識(shí)，同時(shí)還要借助道德規(guī)范以及法律等來(lái)約束違法行為。

（3）要做好我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件與硬件核心技術(shù)等的發(fā)展工作，從國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)上出發(fā)，建立出適合我國(guó)信息安全發(fā)展的體系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)上的規(guī)范性管理。

（4）要主動(dòng)與學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行合作，做好解密技術(shù)與反病毒等的研究，從而保證信息的安全。

（5）要完善我國(guó)我忘了信息安全層面的法律知識(shí)，建立出有效的法律制度，通過(guò)建立出管理行業(yè)協(xié)會(huì)等，以此來(lái)制定出有效的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范，提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律[7]。

3.4 解決好產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題

造成這一現(xiàn)象的主要原因就是沒(méi)有足夠的需求方，加之受到信息不對(duì)稱的影響，也就出現(xiàn)了許多的問(wèn)題。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)就是要找出需求方，提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，滿足行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。但是就目前的發(fā)展來(lái)說(shuō)，我國(guó)的水泥與鋼鐵等行業(yè)存在著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，所以想要解決好這一問(wèn)題，就要從共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出發(fā)，借助一帶一路戰(zhàn)略計(jì)劃來(lái)解決好存在的問(wèn)題。在一些國(guó)家中的基礎(chǔ)建設(shè)存在著一定的不足，且在建設(shè)上也需求我國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能，因此針對(duì)這一現(xiàn)象，就可以從共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上出發(fā)，提供出相應(yīng)的共享平臺(tái)，借助一帶一路來(lái)為沿途國(guó)家與地區(qū)提供支持，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)之間的合作。通過(guò)一帶一路能夠解決好信息不對(duì)稱上的問(wèn)題，同時(shí)也可以提高沿途國(guó)家在基礎(chǔ)建設(shè)上的不足，給當(dāng)?shù)厝藗儙?lái)便利。從另一層面上來(lái)說(shuō)，借助這種方法也可以解決產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，所以說(shuō)我國(guó)正處于全新發(fā)展的階段，受到工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，也可以讓人們借助較低的價(jià)格而享受到較高的服務(wù)，而這也就是共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。

3.5 遵循頂層設(shè)計(jì)原則

相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合具體情況與實(shí)際需求，盡快出臺(tái)針對(duì)性較強(qiáng)的共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律法規(guī)，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的具體運(yùn)營(yíng)便捷、法律范圍做出合理界定，構(gòu)建出的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)審批機(jī)制不僅要體現(xiàn)出嚴(yán)格、合理的特點(diǎn)，還要呈現(xiàn)出人性化特征，進(jìn)而為守法合法合規(guī)的共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、提供有力支持，確保其能夠取得理想發(fā)展成果，吸收到更廣泛的大眾來(lái)參與到相應(yīng)的共享平臺(tái)。另外，針對(duì)什么類型的共享平臺(tái)屬于非法的也要做出明確界定，并制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，以此來(lái)為相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法提供有力依據(jù)，同時(shí)行政審批機(jī)構(gòu)在具體審批過(guò)程中也能夠獲得有力參考。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)在具體立法過(guò)程中，要從不同層面入手，做好各項(xiàng)調(diào)研工作，對(duì)各行業(yè)的意見(jiàn)、建議做出全面了解，在此基礎(chǔ)上做好梳理，進(jìn)而為立法工作的順利開(kāi)展提供有力的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

3.6 適當(dāng)增加支持力度

首先，應(yīng)基于政府、共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)來(lái)構(gòu)建科學(xué)完善的溝通機(jī)制。針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的構(gòu)建，政府部門(mén)除了要給予相應(yīng)的政策支持之外，結(jié)合具體情況，在資金、稅收等層面也要給予恰當(dāng)支持。比如，可以進(jìn)行共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的設(shè)立，針對(duì)最新創(chuàng)立的共享創(chuàng)新平臺(tái)來(lái)講，除了要在減免稅負(fù)上給予有力支持外，資金上也要給予大力支持，通過(guò)風(fēng)投等方面的恰當(dāng)引入來(lái)為其發(fā)展提供有力扶持。對(duì)于一些加入共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的私家車(chē)、公共出租車(chē)，一定要給予恰當(dāng)?shù)亩愂諟p免支持，同時(shí)進(jìn)行完善共享汽車(chē)綠色專用通道的構(gòu)建，以此來(lái)促進(jìn)共享服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

其次，在全社會(huì)進(jìn)行資源節(jié)油、充分優(yōu)化利用氛圍的合理營(yíng)造，重視大眾共享分化意識(shí)的積極培育。充分利用各種媒體力量來(lái)擴(kuò)大共享宣傳力度，除了要讓人們從政策層面開(kāi)展共享的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，還要通過(guò)共享方面的一系列具體實(shí)踐來(lái)真正感受到從共享中獲得的益處。此外，各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，針對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)做出更恰當(dāng)合理的重新分配，且在政府采購(gòu)范圍內(nèi)，要將共享服務(wù)、技術(shù)等內(nèi)容合理納入其中。

4 結(jié) 論

綜上所述可以看出，共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠?qū)ξ覈?guó)的傳統(tǒng)發(fā)展模式提供全新的道路，同時(shí)也可以確保經(jīng)濟(jì)借助全新的模式而散發(fā)出活力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。因此，在實(shí)際發(fā)展中要正確運(yùn)用共享經(jīng)濟(jì)，找出其中存在的不足，實(shí)現(xiàn)和諧中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展目標(biāo)。

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