公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題及優(yōu)化途徑分析

唐彤

摘要：文章首先對(duì)加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的目的進(jìn)行闡述，從固定資產(chǎn)管理意識(shí)、固定資產(chǎn)管理體系、固定資產(chǎn)監(jiān)管力度、相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)四個(gè)方面入手，對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化途徑。希望通過文章的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題；優(yōu)化途徑

近幾年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原始的固定資產(chǎn)管理理念已經(jīng)無法迎合現(xiàn)代化發(fā)展需求，醫(yī)院需要全面實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理理念、方式以及相關(guān)體系的改革和創(chuàng)新。針對(duì)公立醫(yī)院來說，固定資產(chǎn)不但能夠確保醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的順利落實(shí)，同時(shí)還能給人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?，F(xiàn)階段，我國(guó)部分公立醫(yī)院在開展固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，因?yàn)槭艿街T多因素的影響，導(dǎo)致部分問題頻頻出現(xiàn)。為了將這些問題進(jìn)行處理，就要給予固定資產(chǎn)管理充分注重，加大固定資產(chǎn)管理力度，才能給醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行提供條件，以此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值保值。

一、加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的目的

從公立醫(yī)院自身角度出發(fā)，包含在事業(yè)單位，和一般企業(yè)進(jìn)行比較，差異較為顯著。要想實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院管理質(zhì)量的提升，國(guó)家已經(jīng)頒布了一系列相關(guān)法律體系，給公立醫(yī)院行使自身職責(zé)提供了條件。而固定資產(chǎn)為行政、企事業(yè)單位中不可或缺的一部分，自身含有價(jià)值高、應(yīng)用周期長(zhǎng)等特性。在實(shí)際工作中，給固定資產(chǎn)應(yīng)用、變更、維護(hù)、盤點(diǎn)等工作開展增添了難度。以相城人民醫(yī)院為例，該醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，采用了固定資產(chǎn)二維碼管理系統(tǒng)，也就是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)的長(zhǎng)效管理，做到賬、卡、物相符，歸屬科室與存放地點(diǎn)清晰明了，并按季度進(jìn)行跟蹤管理。在這種系統(tǒng)的作用下，給醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和應(yīng)用提供了條件。通過加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理力度，不僅可以確保公立醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)順利運(yùn)營(yíng)，還能給醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)改革提供條件。由此可見，做好固定資產(chǎn)管理工作具備現(xiàn)實(shí)性作用。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)

即便當(dāng)前我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)加大了對(duì)公立醫(yī)院投放力度，然而從實(shí)際角度來說，部分醫(yī)院沒有意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的必要性，同時(shí)沒有給予固定資產(chǎn)管理充分注重，即使在醫(yī)院中設(shè)定了固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也過于形式化，沒有對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和探究，同時(shí)也沒有開展原有設(shè)施的維護(hù)和管理工作，過于注重設(shè)備自身價(jià)值激發(fā)，忽略固定資產(chǎn)管理和應(yīng)用，沒有做到物盡其用，從而約制公立醫(yī)院的今后發(fā)展。

（二）固定資產(chǎn)管理體系

任何機(jī)構(gòu)要想得到良好發(fā)展，就要構(gòu)建完善的管理體系，同樣，公立醫(yī)院也是如此，為了提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系是非常必要的。但是從目前情況來看，一些公立醫(yī)院沒有在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門，使得其不具備獨(dú)立性和威嚴(yán)性，同時(shí)現(xiàn)有固定資產(chǎn)在管理方面過于滯后，不具備現(xiàn)實(shí)性，缺少創(chuàng)新性，在現(xiàn)代化設(shè)施引進(jìn)方面，缺少對(duì)其價(jià)值的評(píng)估，過于注重潮流追崇，無法和醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)充分融合，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。

（三）固定資產(chǎn)監(jiān)管力度

當(dāng)前，我國(guó)部分公立醫(yī)院由于沒有給予固定資產(chǎn)管理充分注重，也沒有構(gòu)建完善的管理體系，并且在固定資產(chǎn)監(jiān)管力度方面也有待提升，缺少專業(yè)性監(jiān)管機(jī)構(gòu)。當(dāng)有關(guān)部門在對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和盤點(diǎn)時(shí)，因?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部監(jiān)管力度較為薄弱，會(huì)計(jì)核算不合理，沒有將自身監(jiān)管作用充分激發(fā)，使得大量資產(chǎn)存在閑置現(xiàn)象，甚至部分部門或者科室之間相互租賃或者轉(zhuǎn)賣設(shè)施，從中獲取一定效益，這不但給醫(yī)院切身利益帶來影響，同時(shí)還能約制醫(yī)院整體管理。

（四）相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)方面

假設(shè)，體系作為醫(yī)院發(fā)展的基本依據(jù)，監(jiān)管作為醫(yī)院發(fā)展的主要保障，那么醫(yī)院職工則是醫(yī)院順利運(yùn)作的主體。公立醫(yī)院為了能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要確保內(nèi)部職工具備專業(yè)素養(yǎng)。當(dāng)前，即便醫(yī)院已經(jīng)加大了對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度，但是依舊有部分公立醫(yī)院在人員引進(jìn)方面，相關(guān)素養(yǎng)和水平不強(qiáng)，在落實(shí)對(duì)應(yīng)工作過程中，無法全身心投放其中，對(duì)部分突發(fā)現(xiàn)象無法及時(shí)進(jìn)行處理，同時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)各個(gè)科室的充分協(xié)調(diào)和配合。由于自身工作經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)素養(yǎng)有待提升，給公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作開展增添了一定難度。

三、加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化途徑

（一）提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)

隨著國(guó)家相關(guān)部門開始給予公立醫(yī)院管理工作充分注重，醫(yī)院為了實(shí)現(xiàn)自身管理質(zhì)量的提升，就要從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)入手，讓其對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的必要性有所了解，給予固定資產(chǎn)管理充分注重，從人力、物力以及財(cái)力等多個(gè)方面，加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的投放力度，做好醫(yī)院內(nèi)部宣傳工作，讓醫(yī)院所有職工均能對(duì)固定資產(chǎn)管理含義和本質(zhì)有一定認(rèn)知，調(diào)動(dòng)其工作積極性，自主的參與到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中，給公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作開展提供人員保證。

（二）完善固定資產(chǎn)管理體系

為了迎合時(shí)代發(fā)展需求，國(guó)家開始頒布一些新型政策，給公立醫(yī)院內(nèi)部體系改革提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。從固定資產(chǎn)管理角度來說，及時(shí)結(jié)合國(guó)家新型政策，根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展需求，優(yōu)化固定資產(chǎn)采購(gòu)、管理、應(yīng)用、核查以及盤點(diǎn)等體系。保證醫(yī)院在落實(shí)固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，相關(guān)人員可以對(duì)自身職責(zé)和義務(wù)有所認(rèn)識(shí)，提升各個(gè)部門管理工作的專業(yè)性和獨(dú)立性，能夠?qū)崿F(xiàn)有章可循、有據(jù)可依，從而保證公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的合理性和規(guī)范性。此外，加強(qiáng)政府投資固定資產(chǎn)管理力度，在政府投入后不及時(shí)移交財(cái)務(wù)賬目，進(jìn)行定期管理，防止發(fā)生賬實(shí)不符現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)管力度

固定資產(chǎn)在醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)中占據(jù)比例相對(duì)較高，公立醫(yī)院應(yīng)該給予其充分注重，落實(shí)好監(jiān)管工作，保證工作效率的提升。在開展管理工作時(shí)，醫(yī)院需要在內(nèi)部設(shè)定獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)資產(chǎn)支出情況進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，同時(shí)加大監(jiān)管力度，核查在當(dāng)前管理體系的影響下，醫(yī)院內(nèi)部是否出現(xiàn)固定資產(chǎn)私自占用或者挪用現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)大量流失。同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)信息化管理，提升公立醫(yī)院固定資產(chǎn)監(jiān)管水平，保證醫(yī)院在開展管理工作中，做到有條不紊，持續(xù)發(fā)展。

（四）做好醫(yī)院相關(guān)人員培訓(xùn)

任何管理工作效率和質(zhì)量均受到相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)的影響。為了提升公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要保證相關(guān)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和水平。通過定期開展培訓(xùn)工作的方式，可以讓固定資產(chǎn)管理人員在掌握充足知識(shí)的同時(shí)，還能培養(yǎng)其良好的工作態(tài)度和意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，公立醫(yī)院需要結(jié)合各個(gè)職工的專業(yè)情況和水平，有針對(duì)性開展培訓(xùn)工作，同時(shí)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，制定完善的考核體系，結(jié)合考核結(jié)果，給予職工適當(dāng)?shù)募?lì)，以此調(diào)動(dòng)職工工作熱情，將個(gè)人自身潛力充分激發(fā)，給醫(yī)院創(chuàng)造更好的效益。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，通過開展固定資產(chǎn)管理工作，不但能夠促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展，同時(shí)還能給廣大群眾提供良好的醫(yī)療服務(wù)。隨著醫(yī)療體系的全面改革，這給公立醫(yī)院管理提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。隨著醫(yī)院固定資產(chǎn)投放量的逐漸提升，固定資產(chǎn)管理工作的作用和價(jià)值也逐漸突顯。公立醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自身情況，做好固定資產(chǎn)管理工作，結(jié)合不同的問題，提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化建議，從而促進(jìn)公立醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：蘇州市相城人民醫(yī)院）