促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的措施

伍玉華

[摘 要] 由于經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，導(dǎo)致我國農(nóng)村學(xué)前教育很落后，城鄉(xiāng)學(xué)前教育有明顯落差。針對這種現(xiàn)狀，可以采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶模式，提高農(nóng)村學(xué)前教育水平。在城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶過程中，通過各城市幼兒園與農(nóng)村幼兒園園長與園長之間、教師與教師之間的交流，依托城市幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合農(nóng)村幼兒園的實際情況，完善各項規(guī)章制度，更新教育教學(xué)觀念，提升農(nóng)村幼教隊伍素質(zhì)，在教育、教研、資源共享、教師專業(yè)化發(fā)展等方面達到城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡化。

[關(guān)鍵詞] 城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶；學(xué)前教育；均衡發(fā)展

近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，人們的生活水平也日漸提高，在這種形勢和背景下，人們對優(yōu)質(zhì)教育的需求也愈發(fā)迫切。隨著教育教學(xué)改革工作的不斷推進，國家對農(nóng)村學(xué)前教育也愈加重視，并提出要貫徹落實城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶模式，意在促進教育公平和均衡發(fā)展，提高農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量和水平，從而從根本上解決農(nóng)村學(xué)前教育的落后局面。

一、城鄉(xiāng)學(xué)前教育現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，我國城市和農(nóng)村的教育資源和教育環(huán)境存在很大差異，農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于城市，農(nóng)村學(xué)前教育也很落后，城鄉(xiāng)學(xué)前教育落差明顯。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村居民對學(xué)前教育的要求也在不斷提高，因此亟須改變目前學(xué)前教育的落后狀況。近年來，教育部針對學(xué)前教育現(xiàn)狀，提出要采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶模式。因此，教育工作者要根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的現(xiàn)狀，在城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上制定合理的策略，為提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量做出努力。

（一）孩子素質(zhì)有明顯差異

由于城市和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，因而城市孩子和農(nóng)村孩子的成長環(huán)境和生活條件普遍有較大的差異。相對而言，城市孩子的成長環(huán)境更為優(yōu)良，他們的父母大多有著較高的文化水平，而且城市的教育資源更豐富，因此，城市孩子通常能接受到更好的教育，綜合素質(zhì)相對較高。而農(nóng)村孩子的生活環(huán)境則相對較差，生活水平相對落后，尤其是大部分農(nóng)村孩子的父母通常都在外地打工，致使他們成為留守兒童，與文化水平不高的祖父母在一起生活。再加上農(nóng)村的教育資源缺乏，這就直接影響了農(nóng)村孩子受教育的程度，使他們的綜合素質(zhì)相對較低。

（二）教學(xué)質(zhì)量差距較大

學(xué)前教育越來越受到廣大農(nóng)村孩子家長的重視，而當(dāng)前公辦學(xué)前教育機構(gòu)不足，這就導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)大多為民辦幼兒園，基本上以營利為目的，其管理水平、教育理念等都比較落后。

在城市的學(xué)前教育機構(gòu)中，教師大都是具有豐富學(xué)前教育經(jīng)驗的資深教師，或者是具備較高學(xué)歷水平的專業(yè)青年教師。而在農(nóng)村的學(xué)前教育機構(gòu)中，尤其是經(jīng)濟發(fā)展水平落后地區(qū)的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)里，教師大都是初中畢業(yè)生，基本上沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所以，整體師資水平比城市低很多。

在課程體系方面，農(nóng)村幼兒園在課程設(shè)置上大多照搬網(wǎng)上的教材，其中許多課程目標(biāo)、內(nèi)容與農(nóng)村幼兒發(fā)展的實際水平及農(nóng)村人文環(huán)境等嚴(yán)重不符。此外，絕大部分的農(nóng)村學(xué)前機構(gòu)的教育內(nèi)容存在嚴(yán)重的小學(xué)化傾向，幼兒從小班就開始學(xué)習(xí)寫字、數(shù)學(xué)等小學(xué)里的知識，嚴(yán)重違背了幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)律。

（三）教學(xué)資源有差異

學(xué)前教育階段是孩子接受教育的一個關(guān)鍵時期。但是由于學(xué)前教育階段的孩子年齡較小，且愛玩好動，很容易被新奇的事物所吸引，注意力很難集中。因此，學(xué)前教育工作者要根據(jù)孩子的年齡特點和個性特征，甄選適合的教學(xué)方式和授課模式，最大限度地吸引孩子的注意力，激發(fā)孩子學(xué)習(xí)的欲望。學(xué)前教育工作者不僅需要精心編寫教案，還要利用先進的教學(xué)設(shè)備演示，激發(fā)孩子的興趣，讓孩子愛上幼兒園。毫無疑問，城市的學(xué)前機構(gòu)在這些方面做得比較好，而農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)大多無法做到差異化教學(xué)，在硬件設(shè)施方面也落后很多。所以，城鄉(xiāng)教學(xué)資源的這些明顯差異，直接影響了農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量和發(fā)展。

二、促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的措施

（一）加大對農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)力度

目前，農(nóng)村地區(qū)幼教人員匱乏是短時期內(nèi)較難改變的現(xiàn)狀，因此對于在崗的農(nóng)村幼教人員，應(yīng)該為他們提供繼續(xù)教育及培訓(xùn)的機會，這才是提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的有效措施。對農(nóng)村幼教人員的培訓(xùn)主要涉及幼兒教育理論、教育技能技巧等方面。政府機構(gòu)或者其他相關(guān)教育管理部門應(yīng)該采取靈活的方式，多提供一些帶有學(xué)歷提升的培訓(xùn)，并根據(jù)幼兒特點及農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀，提供符合農(nóng)村幼兒的教育內(nèi)容及方法。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村幼兒教師招聘機制

由于農(nóng)村條件差，經(jīng)濟落后，且大多交通不便，很多幼兒教師都不愿意到農(nóng)村幼兒園教學(xué)。而且有很多農(nóng)村幼兒園，教師工資待遇低，所以很多幼兒教師都優(yōu)先選擇到城市的幼兒園進行教學(xué)——哪怕做一個代課教師。因此，要不斷創(chuàng)新農(nóng)村幼兒教師招聘機制，為農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)甄選優(yōu)秀的教師，不斷優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍。

（三）明確政府職責(zé)職能

各級政府部門應(yīng)該明確自身在農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中的職責(zé)，不可以出現(xiàn)推諉現(xiàn)象?？h級人民政府應(yīng)該抓好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)前教育的規(guī)劃及建設(shè)、幼教師資隊伍的穩(wěn)定、園長的培訓(xùn)等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)該盡力籌措經(jīng)費，并指導(dǎo)各行政村改善辦園條件；各行政村負(fù)責(zé)好本區(qū)域的幼兒入學(xué)工作，組織家長積極參加一些早期教育活動。只有各級職責(zé)明確了，職能認(rèn)真履行了，才能真正承擔(dān)起推動農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的任務(wù)。

（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶機制

相較而言，城市學(xué)前教育機構(gòu)比農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的教育教學(xué)水平高出很多，因此可以采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶的模式，促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。比如可以在區(qū)域內(nèi)成立結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，組織并領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)雙方幫扶活動的開展與實施。為使幫扶取得切實成效，幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組可以和城鄉(xiāng)學(xué)前教育機構(gòu)共同制定幫扶計劃，真正做到“精準(zhǔn)幫扶”。圍繞教育科學(xué)和諧發(fā)展的總目標(biāo)，采取多樣化的方式組織教師下鄉(xiāng)示范、交流及指導(dǎo)，促進協(xié)作，共同發(fā)展。

在城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶過程中，通過各城市幼兒園與農(nóng)村幼兒園園長與園長之間、教師與教師之間的交流，農(nóng)村幼兒園可結(jié)合實際情況，完善園內(nèi)各項規(guī)章制度，更新教師的教育教學(xué)觀念，提升農(nóng)村幼教隊伍素質(zhì)，在教育、教研、資源共享、教師專業(yè)化發(fā)展等方面達到城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡化。

總而言之，結(jié)對幫扶是一種促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的手段，也是一種載體。農(nóng)村學(xué)前教育的均衡發(fā)展與城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶模式的建構(gòu)密切相關(guān)，為此，各級各地教育部門要加大城鄉(xiāng)學(xué)前教育機構(gòu)結(jié)對幫扶的力度，在經(jīng)常性的交流、學(xué)習(xí)與幫助之下，讓農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的管理和教學(xué)不斷完善，教師不斷提高專業(yè)素養(yǎng)、積累經(jīng)驗，掌握更多有效的教學(xué)方式，從而讓城鄉(xiāng)幼兒園攜手結(jié)對共發(fā)展，讓藍(lán)天下的孩子們共享學(xué)前教育的春天。

參考文獻

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責(zé)任編輯 萬永勇