逯新紅
摘 要:香港和澳門是國(guó)家改革開放的積極參與者和貢獻(xiàn)者,在祖國(guó)的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。在“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)下,港澳起到了連接國(guó)內(nèi)和國(guó)外的“超級(jí)聯(lián)系人作用”。香港充分發(fā)揮其自由港和國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際金融中心的作用,澳門充分發(fā)揮其國(guó)際旅游中心和連接歐盟、海外葡語國(guó)家跳板的職能,成為中國(guó)內(nèi)地對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要通道和海外資本投資中國(guó)、內(nèi)地企業(yè)海外融資的主要中介地,推動(dòng)了內(nèi)地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,成為內(nèi)地融入全球體系的重要支撐力量。
關(guān)鍵詞:港澳 經(jīng)濟(jì) 角色 作用
一、發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)中心作用,促進(jìn)內(nèi)地國(guó)際貿(mào)易發(fā)展
(一)香港的國(guó)際貿(mào)易中心與航運(yùn)中心地位對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)作用
香港地處亞太中心位置,是國(guó)際性中心城市之一,長(zhǎng)期保持國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心和國(guó)際航運(yùn)中心地位。香港連續(xù)24年被美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體。在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中,香港連續(xù)6年躋身全球十大最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體行列。2017年香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8%,高于過往10年年均2.9%的增長(zhǎng)率。
香港是中國(guó)天然良港,遠(yuǎn)東的航運(yùn)中心。香港港口是全球最繁忙和最高效率的國(guó)際集裝箱港口之一,也是全球供應(yīng)鏈上的主要樞紐港。目前有80多條國(guó)際班輪每周提供約500班集裝箱班輪服務(wù),連接香港至世界500多個(gè)目的地。
改革開放以來,香港成為內(nèi)地貿(mào)易的中轉(zhuǎn)港和海外資本投資內(nèi)地、內(nèi)地資本海外籌資的主要中介地。從1987年開始,香港與內(nèi)地互為最大的貿(mào)易伙伴,內(nèi)地出口貨物中約有一半經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至世界各地,內(nèi)地吸收的外資中香港資金占60%以上。香港進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)進(jìn)一步提升了港口地位,港口服務(wù)、船舶運(yùn)輸與國(guó)際貿(mào)易相互促進(jìn),推動(dòng)香港逐步成為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際航運(yùn)中心。香港成為內(nèi)地對(duì)外開放窗口,帶動(dòng)內(nèi)地企業(yè)參與全球分工,促進(jìn)了內(nèi)地國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和內(nèi)地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。
(二)澳門打造中國(guó)與葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的商貿(mào)平臺(tái)
改革開放以來,澳門充分發(fā)揮自由港、“世界旅游休閑中心”、連接內(nèi)地與歐盟和海外葡語國(guó)家的商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人文資源優(yōu)勢(shì),通過旅游服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、文化教育服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在中國(guó)與葡語國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中扮演著“引進(jìn)來”和“走出去”的角色,積極打造“一個(gè)平臺(tái)”(中國(guó)與葡語國(guó)家貿(mào)易合作服務(wù)平臺(tái))和“三個(gè)中心”(中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心、葡語國(guó)家食品集散中心、中葡經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心),成為中國(guó)與葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的商貿(mào)平臺(tái)。
(三)港澳與內(nèi)地貿(mào)易往來密切,促進(jìn)內(nèi)地國(guó)際貿(mào)易發(fā)展
改革開放以來,港澳與內(nèi)地貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。香港與內(nèi)地貿(mào)易額在2013年達(dá)到4010億美元峰值,相比90年代初增長(zhǎng)了近6倍,其后隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)新常態(tài),兩地貿(mào)易額呈現(xiàn)縮小態(tài)勢(shì),2017年兩地貿(mào)易額為2867億美元,相比2013年下降了29%(見圖1、表1)。
香港成為內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易中轉(zhuǎn)港。20世紀(jì)60年代,香港制造業(yè)發(fā)展迅猛,推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)由“轉(zhuǎn)口型”經(jīng)濟(jì)向“出口加工型”經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。70—80年代,香港采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,迅速崛起成為亞洲四小龍之一。隨著內(nèi)地改革開放進(jìn)程加快,香港制作業(yè)開始向內(nèi)地珠三角等地區(qū)北移拓展,香港與內(nèi)地形成了“前店后廠”關(guān)系,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易中超過一半的比重來自內(nèi)地,港澳成為內(nèi)地貿(mào)易的中轉(zhuǎn)港。1978年,香港轉(zhuǎn)口貨物以內(nèi)地為目的的比重和以內(nèi)地為來源地的比重分別為1.6%和27.8%數(shù)據(jù)來源:《香港統(tǒng)計(jì)年刊1985》,香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處,2016年。,2017年分別上漲至54.5%和58.1%(見圖2)。
盡管與香港相比,澳門與內(nèi)地貿(mào)易額較小,但是改革開放以來,內(nèi)地對(duì)澳門的貿(mào)易額也在迅速增長(zhǎng)。澳門與內(nèi)地貿(mào)易額在2015年達(dá)到48億美元峰值,相比1995年的9.2億美元增長(zhǎng)了4倍。2017年雙方貿(mào)易額為32.6億美元,同比下降0.4%。其中,內(nèi)地出口澳門金額為31.6億美元,同比增長(zhǎng)0.7%,內(nèi)地自澳門進(jìn)口1.0億美元,同比下降25.9%(見表2)。
港澳與內(nèi)地貿(mào)易額占其對(duì)外貿(mào)易總額比重較大。香港與內(nèi)地貿(mào)易總額占香港貿(mào)易總額比重,從改革開放初期的9%逐年攀升,目前已過半,2017年占比50.2%。澳門與內(nèi)地貿(mào)易總額占澳門貿(mào)易總額比重,剔除全球金融危機(jī)的影響,從2000年的24.7%逐步攀升至2015年的35.3%,2017年下降至31.9%(見圖3、圖4)。
“CEPA”進(jìn)一步提升三地合作綜合優(yōu)勢(shì)。2003年內(nèi)地先后與香港和澳門簽訂《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡(jiǎn)稱“CEPA”),在貨物貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤┝汴P(guān)稅,港澳企業(yè)產(chǎn)品可以以“零關(guān)稅”進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域逐步開放,可比WTO條款更優(yōu)的條件進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。2015年,內(nèi)地與香港和澳門在CEPA框架下分別簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,這標(biāo)志著內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門基本上實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易自由化。因此,CEPA為港澳拓展內(nèi)地市場(chǎng)提供特殊優(yōu)勢(shì),對(duì)鞏固香港國(guó)際貿(mào)易中心地位起到了積極作用,加上港澳自身的自由港、航運(yùn)中心等功能,內(nèi)地與港澳形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)了三地的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)內(nèi)地國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,尤其是粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)了內(nèi)地改革開放進(jìn)程。
“一帶一路”為提升三地綜合競(jìng)爭(zhēng)力帶來機(jī)遇。隨著新一輪全球化的發(fā)展和我國(guó)改革開放進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期,應(yīng)抓住“一帶一路”機(jī)遇,全面整合港澳的制度優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)地人力資源和廣闊市場(chǎng),充分挖掘港澳特區(qū)的新優(yōu)勢(shì)和新職能,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、廣東中心翠亨新區(qū)和江門大廣海灣新區(qū)建設(shè)、港珠澳大橋建設(shè)等舉措,進(jìn)一步推動(dòng)港澳和內(nèi)地的深度合作,推動(dòng)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善投資環(huán)境,提升三地綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、發(fā)揮國(guó)際金融中心作用,為內(nèi)地企業(yè)提供融資服務(wù)
(一)香港長(zhǎng)期保持國(guó)際金融中心的地位
香港作為英國(guó)的殖民地,在回歸之前一直是英國(guó)在遠(yuǎn)東的區(qū)域金融中心,隨著內(nèi)地改革開放發(fā)展需要以及香港回歸,香港成為國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)內(nèi)地資產(chǎn)配置和內(nèi)地企業(yè)最主要的國(guó)際融資平臺(tái),在內(nèi)地發(fā)展的帶動(dòng)下,香港從區(qū)域金融中心逐步上升到國(guó)際金融中心地位,并長(zhǎng)期保持排名前列。2017年9月公布的最新“全球金融中心指數(shù)”顯示,香港排名第3位,僅次于紐約和倫敦。
香港金融市場(chǎng)環(huán)境成熟穩(wěn)定。香港憑借完善的國(guó)際金融制度、國(guó)際水平的金融基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管制度的國(guó)際化、資金的自由流動(dòng)、金融法制化健全、融資環(huán)境和交易環(huán)境穩(wěn)定、與國(guó)際金融市場(chǎng)高度接軌、聚集全球頂尖金融專業(yè)人才等優(yōu)勢(shì),依托得天獨(dú)厚的內(nèi)地市場(chǎng)機(jī)遇,發(fā)揮通往中國(guó)內(nèi)地的門戶的重要作用,長(zhǎng)期保持了國(guó)際金融中心的地位。
香港是全球重要的集資平臺(tái)和資產(chǎn)管理中心。目前,香港擁有155家持牌銀行,銀行業(yè)對(duì)外交易量超過2.3萬億美元,在全球排名第六。全球前100家銀行中,超過70家在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。香港亦是亞洲領(lǐng)先的資產(chǎn)管理中心,2015年香港的基金管理業(yè)務(wù)合計(jì)資產(chǎn)超過17萬億港元。2017年,香港證券市場(chǎng)市值達(dá)34萬億港元,排名亞洲第3、全球第7;香港首次上市集資活動(dòng)總額達(dá)1285億港元,全球集資額排名第三。
國(guó)家政策支持進(jìn)一步鞏固了香港國(guó)際金融中心地位。在QFII、RQFII、基金互認(rèn)、滬港通、深港通及債券通等互聯(lián)互通政策推動(dòng)下,香港的國(guó)際金融中心地位得到進(jìn)一步鞏固,更成為全球最重要的離岸人民幣中心。
(二)香港是內(nèi)地金融與世界金融市場(chǎng)聯(lián)系的重要紐帶
國(guó)際資本對(duì)于人民幣需求巨大,但限于國(guó)內(nèi)資本管制資本無法自由進(jìn)出,而香港金融市場(chǎng)資金實(shí)時(shí)自由流動(dòng),香港由此成為國(guó)外資本進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的首選之地。國(guó)內(nèi)資本同樣尋求海外投資機(jī)會(huì),香港作為一個(gè)開放市場(chǎng),是國(guó)內(nèi)金融資本試水海外的第一站,成為國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)與世界金融市場(chǎng)聯(lián)系的橋頭堡。
香港與內(nèi)地金融合作基礎(chǔ)扎實(shí)。在香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展的帶動(dòng)下,兩地金融業(yè)開始雙向發(fā)展,互設(shè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量迅速增多,香港與內(nèi)地金融合作越來越緊密。改革開放以來,香港金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入內(nèi)地開展業(yè)務(wù)。香港回歸以來,中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在香港保持了快速發(fā)展。目前,28家中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在香港地區(qū)共設(shè)有分支機(jī)構(gòu)50家,其中銀行業(yè)機(jī)構(gòu)23家(子行5家、分行11家、代表處7家),附屬公司27家。截至目前,中資銀行資產(chǎn)總額約占香港銀行業(yè)資產(chǎn)總額的三分之一,遠(yuǎn)高于1997年一成左右的占比;內(nèi)地共有23家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在港上市,其中,工行、中行、建行、交行位列恒生指數(shù)成分股。截至2017年1月末,內(nèi)地銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在港流通總市值2.9萬億港元,占香港上市公司總市值的11.3%。
香港是內(nèi)地企業(yè)融資平臺(tái)。隨著滬港通、深港通、債券通的開通,進(jìn)一步推動(dòng)了內(nèi)地與香港在金融領(lǐng)域的互聯(lián)互通。香港作為內(nèi)地金融與世界聯(lián)系的重要渠道,內(nèi)地企業(yè)既可通過香港銀行、股票及債券市場(chǎng)吸納國(guó)際資金,又可以通過香港的金融服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行海外投資擴(kuò)張。香港成為內(nèi)地企業(yè)海外集資的首選地。1993年,青島啤酒在香港上市,成為首家來港上市的內(nèi)地企業(yè)。如今香港已成為中資企業(yè)首選的海外融資中心。1997年底,只有101家中資企業(yè)在香港上市,占所有上市公司數(shù)量的15%、占港股市值的20%;截至2016年底,已有1002家內(nèi)地企業(yè)來港上市,占所有上市公司數(shù)量的51%,總市值2萬億美元,占港股市值的63%。20年間,來港上市的中資企業(yè)數(shù)量增加了9倍。2017年全年共有50家內(nèi)地企業(yè)在香港市場(chǎng)完成上市,這一數(shù)量約占內(nèi)地企業(yè)海外新上市公司總數(shù)的68%。
長(zhǎng)期以來,香港都扮演著國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去和把國(guó)際資金引進(jìn)來的角色。在“一帶一路”下,內(nèi)地企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作需求巨大,香港作為內(nèi)地企業(yè)融資平臺(tái)的角色將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、助推內(nèi)地金融改革開放,加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程
(一)港澳金融業(yè)在助推內(nèi)地金融改革開放過程中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)
港澳金融市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為內(nèi)地金融市場(chǎng)的發(fā)展起到積極借鑒作用,成為內(nèi)地金融改革開放的橋梁和紐帶。香港的金融業(yè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:無外匯管制,資金自由流動(dòng),稅制簡(jiǎn)單、低稅率,高度自由、透明、公平的營(yíng)商環(huán)境,健全的法制法規(guī),符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的金融監(jiān)管,現(xiàn)代化金融基礎(chǔ)設(shè)施及資訊發(fā)達(dá),國(guó)際投資者、金融機(jī)構(gòu)及地區(qū)總部匯集,金融、市場(chǎng)分析、法律及會(huì)計(jì)等人才聚集,面向國(guó)際、背靠祖國(guó)等。同時(shí),由于內(nèi)地金融業(yè)開放的局限性,及國(guó)際化和改革的艱巨性,因此在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,香港金融業(yè)對(duì)內(nèi)地金融業(yè)發(fā)展具有不可替代的作用。
澳門同樣具有良好的營(yíng)商環(huán)境,澳門實(shí)行“一國(guó)兩制”,具有開放的制度環(huán)境,奉行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,為自由港與單獨(dú)關(guān)稅區(qū),具有獨(dú)立的法律和貨幣政策,沒有外匯管制,資金可以自由進(jìn)出。澳門結(jié)合自身實(shí)際情況,與傳統(tǒng)的國(guó)際金融中心香港錯(cuò)位發(fā)展,發(fā)展澳門特色金融業(yè),助推內(nèi)地金融改革。包括融資租賃和財(cái)富管理,并把澳門打造成葡語國(guó)家人民幣清算中心。
在協(xié)助國(guó)家金融改革開放的過程中,香港作為內(nèi)地企業(yè)融資、投資及風(fēng)險(xiǎn)管理的平臺(tái),幫助內(nèi)地企業(yè)進(jìn)一步改善管理水平、了解國(guó)際慣例,逐步建立起市場(chǎng)主導(dǎo)的運(yùn)作模式。通過香港與內(nèi)地的金融協(xié)作,加快了內(nèi)地金融市場(chǎng)的發(fā)展及改革,為人民幣早日實(shí)現(xiàn)自由兌換創(chuàng)造條件。澳門則在加強(qiáng)與內(nèi)地聯(lián)系發(fā)展特色金融和打造葡語國(guó)家人民幣清算中心過程中發(fā)揮了重要作用。內(nèi)地可以通過港澳國(guó)際金融平臺(tái),積極參與國(guó)際金融市場(chǎng)并增加話語權(quán)。
(二)港澳國(guó)際金融平臺(tái)有利于加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程
港澳積累了豐富的人民幣業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。隨著港澳金融與內(nèi)地的聯(lián)系日益緊密,港澳與內(nèi)地特別是粵港澳大灣區(qū)的人民幣合作業(yè)務(wù)種類不斷增多,人民幣流動(dòng)量大幅增加。2014年底,香港人民幣存款突破1萬億元大關(guān)。港澳積極開展包括支持開展跨境人民幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、RQFII(RMB Qualified Foreign Institutional Investors,人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者)、QFLPP(Qualified Foreign Limited Partner 即合格境外有限合伙人)等跨境投資業(yè)務(wù)、發(fā)行跨境人民幣債券、開展跨境人民拆借業(yè)務(wù)、開展即遠(yuǎn)期外匯交易業(yè)務(wù)以及相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、推動(dòng)建立資金和產(chǎn)品互動(dòng)互通機(jī)制、鼓勵(lì)個(gè)人辦理直接投資項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù),并積極開展新型金融業(yè)態(tài)。
澳門積極建設(shè)“中葡貿(mào)易人民幣清算中心”和“中葡金融服務(wù)平臺(tái)”。盡管人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模比香港要小很多,但憑借澳門在中葡國(guó)家之間的聯(lián)系網(wǎng)和“一帶一路”之中“海上絲綢之路”中的聯(lián)系網(wǎng),澳門拓展與葡語國(guó)家的融資租賃、人民幣貿(mào)易結(jié)算、海上保險(xiǎn)以及其他海運(yùn)衍生金融產(chǎn)品服務(wù)等業(yè)務(wù),積極建設(shè)“中葡貿(mào)易人民幣清算中心”和“中葡金融服務(wù)平臺(tái)”。
香港是全球最大的人民幣離岸金融中心。2004年香港成為第一個(gè)開展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場(chǎng),目前擁有全球最大的離岸人民幣資金池,最多的離岸人民幣投資產(chǎn)品種類,成為全球最大的人民幣離岸金融中心。香港是全球最大的離岸人民幣資金池,截止2017年底,香港人民幣客戶存款證余額6184億元(見圖5)。香港也是全球最大離岸人民幣債券市場(chǎng),截止2017年底,未償還點(diǎn)心債2124億元。根據(jù)SWIFT調(diào)查研究,香港處理人民幣支付交易占全球比例超過70% 香港金融監(jiān)管局《2017年年報(bào)》,香港金融監(jiān)管局網(wǎng)站,2018年。。香港高度發(fā)達(dá)的金融業(yè)為人民幣離岸中心的發(fā)展提供了有利的支撐。作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐,香港為世界各地的人民幣交易提供服務(wù),可以開展人民幣結(jié)算、融資、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù),積極參與“一帶一路”建設(shè),為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品,有利于加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。同時(shí),香港人民幣離岸中心為內(nèi)地金融市場(chǎng)提供了有效隔離,有利于維護(hù)國(guó)家金融安全。
四、利用香港經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)地進(jìn)行大規(guī)模直接投資
(一)香港經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要支撐
上世紀(jì)50年代到2000年是香港經(jīng)濟(jì)最輝煌的時(shí)期,香港經(jīng)濟(jì)基本保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。改革開放以來,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)促進(jìn)了香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際金融中心的形成。1979年香港GDP增速高達(dá)31.4%(見圖5)。內(nèi)地的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的支持,香港向內(nèi)地輸送了大量的資金和技術(shù),國(guó)際資金也通過香港進(jìn)入內(nèi)地,為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要支撐。
(二)香港是內(nèi)地最大境外投資來源地
改革開放以來,香港對(duì)內(nèi)地大規(guī)模投資,1986年港資占內(nèi)地利用外資總額比重為59.2%,2017年港資占內(nèi)地利用外資總額比重上升為72.1%。澳門投資占內(nèi)地利用外資總額比重多年來維持在1%的水平(見圖6)。
五、帶動(dòng)內(nèi)地服務(wù)業(yè)水平提升,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)港澳先進(jìn)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)內(nèi)地服務(wù)業(yè)的水平提升
香港是國(guó)際上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。服務(wù)業(yè)占香港整體GDP的比重從1980年的68%上升至目前的92%。多年來香港在服務(wù)業(yè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),匯聚了大量具備國(guó)際視野的人才,改革開放以來,通過與內(nèi)地企業(yè)的長(zhǎng)期合作,帶動(dòng)了內(nèi)地服務(wù)業(yè)水平的提升,促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。
澳門發(fā)揮自由港和與葡語國(guó)家聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),積極打造為內(nèi)地與葡語國(guó)家商貿(mào)合作的服務(wù)平臺(tái)。全面提升金融、商貿(mào)、物流、信息、法律、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,在中國(guó)與葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作中更好的扮演“引進(jìn)來”和“走出去”的角色和平臺(tái)。
(二)CEPA為加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的服務(wù)貿(mào)易合作創(chuàng)造了條件
2003年香港與內(nèi)地簽署的CEPA及此后簽署的十次補(bǔ)充協(xié)議、廣東協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、投資協(xié)議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議,內(nèi)地與澳門簽署的CEPA及此后簽署的十次補(bǔ)充協(xié)議、廣東協(xié)議和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,使得內(nèi)地與港澳在CEPA框架下達(dá)成數(shù)百項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易開放措施,既有利于內(nèi)地與港澳企業(yè)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域互利互惠,更有利于發(fā)揮港澳先進(jìn)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用,讓專業(yè)化服務(wù)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),帶動(dòng)提升內(nèi)地服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平,進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
六、為內(nèi)地企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),幫助企業(yè)走出去
改革開放以來,隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,內(nèi)地企業(yè)對(duì)港澳的金融、貿(mào)易、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)等專業(yè)化服務(wù)有著強(qiáng)大的需求。港澳憑借其在專業(yè)化服務(wù)的領(lǐng)先地位,為內(nèi)地企業(yè)提供資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際聯(lián)系,促進(jìn)了內(nèi)地企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和與國(guó)際化接軌。
長(zhǎng)期以來,香港都扮演著“超級(jí)聯(lián)系人”的角色,幫助內(nèi)地企業(yè)走出去并把國(guó)際資金引進(jìn)來。香港是內(nèi)地企業(yè)“走出去”的大門,內(nèi)地企業(yè)對(duì)外直接投資,半數(shù)以上是投放到香港或通過香港到世界各地。香港積極協(xié)助內(nèi)地企業(yè)利用其高度國(guó)際化的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng),幫助企業(yè)掌握市場(chǎng)信息,協(xié)助內(nèi)地企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。
隨著近年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變,企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)。很多企業(yè)開始注重為產(chǎn)品提供增值服務(wù),比如發(fā)展品牌、優(yōu)化設(shè)計(jì)和提升產(chǎn)品服務(wù)等。香港可向內(nèi)地企業(yè)提供檢測(cè)認(rèn)證、品牌發(fā)展、創(chuàng)新設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷顧問等專業(yè)化服務(wù),協(xié)助內(nèi)地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
CEPA將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易開放程度,拓展內(nèi)地與港澳的合作廣度與深度。香港作為全球最大的離岸人民幣交易中心,可以為企業(yè)開展離岸人民幣業(yè)務(wù)提供支持。香港作為國(guó)際資產(chǎn)管理中心,其豐富的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)將為內(nèi)地企業(yè)管理財(cái)富和境外投資提供最佳平臺(tái)。香港作為全球金融中心將為企業(yè)提供更加多元化的金融專業(yè)服務(wù),包括投融資和理財(cái)選擇。香港憑借其成熟的金融市場(chǎng),為國(guó)家推動(dòng)資本賬戶開放筑起一道“防火墻”,讓國(guó)家在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,穩(wěn)步推動(dòng)金融改革開放,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,為企業(yè)走出去保駕護(hù)航。
粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇幫助更多企業(yè)走出去。借助粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇,特別是利用好香港和澳門,利用港澳“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的地理位置、蓬勃的營(yíng)商環(huán)境、健全的法制、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)及全面的世界級(jí)金融和專業(yè)服務(wù)業(yè)等多重綜合優(yōu)勢(shì),幫助更多企業(yè)走出去。
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